中山市沙溪镇人民政府行政处罚决定书

粤中沙溪执罚字〔2026〕301号

　　名称：中山市绍琛优品惠生鲜食品超市（个体工商户）

　　统一社会信用代码：92442000MAKDCL884E

　　经营者姓名：黄春梅

　　居民身份证：450481199********X

　　地址：广东省中山市沙溪镇龙阳路23号康桥翠苑26幢2期7卡、8卡、9卡

　　本机关于2026年7月8日依法对当事人超出门窗和外墙经营立案调查。经调查查明，当事人于2026年7月7日，在中山市沙溪镇龙阳路23号康桥翠苑26幢2期7卡、8卡、9卡超出门窗和外墙摆放蔬菜、货架等物品用作经营，经现场勘验，超出摆放点位共有5处，第一处：长2.4米，宽1米，面积2.4平方米；第二处：长2.2米，宽1.8米，面积3.96平方米；第三处：长1.8米，宽1.8米，面积3.24平方米；第四处：长3.3米，宽1.8米，面积5.94平方米；第五处：长2米，宽2.2米，面积4.4平方米，以上合计超出面积19.94平方米。以上事实有现场检查笔录、现场证据复制（提取）单、责令改正通知书、询问笔录等证据证实。

　　上述行为违反了《中山市市容和环境卫生管理条例》第二十三条第三款“道路两侧和广场周围建筑物、构筑物内的经营者不得超出门窗和外墙经营。”的规定。

　　本机关于2026年7月16日向当事人直接送达了《行政处罚听证告知书》告知了拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，告知依法享有的陈述、申辩权利，并告知当事人依法享有的要求听证权利，对此，当事人未提出听证申请。当事人于2026年7月19日向本机关提出陈述申辩意见，经复核，本机关认为2026年6月17日送达的责令改正通知书，已由当事人员工何健峰签收，且当事人询问笔录也反映2026年6月17日因超出门窗和外墙经营行为被本机关责令改正，故不存在当事人不知情的情形。本机关认为陈述、申辩意见不成立，不予采纳。

　　根据违法事实、性质、情节和社会危害程度，按照《中山市城市管理和综合执法局行政处罚裁量标准（城市管理类）》市容环境卫生管理类第十六条第三项“道路两侧和广场周围建筑物、构筑物内的经营者超出门窗和外墙经营的，责令改正，及时改正的不予处罚；经责令整改后仍拒不改正的，按超出面积每平方米500元的标准处以罚款，面积不足1平方米的，按500元计，但罚款最高不超过5000元。”的规定，本机关于2026年6月17日已责令当事人改正违法行为，2026年7月7日当事人经责令整改后仍拒不改正，超出门窗和外墙经营面积为19.94平方米，确定违法行为适用上述处罚裁量标准。

　　根据《中山市市容和环境卫生管理条例》第三十七条第二款“违反本条例第二十三条第三款的规定，道路两侧和广场周围建筑物、构筑物内的经营者超出门窗和外墙经营的，由城市管理和综合执法部门责令改正，可以处五百元以上五千元以下的罚款。”的规定，参照《中山市城市管理和综合执法局行政处罚裁量标准（城市管理类）》市容环境卫生管理类第十六条第三项的标准，本机关决定对当事人作出如下行政处罚：

　　1.罚款人民币伍仟元整（¥5000）。

　　当事人应当自收到本决定书之日起15日内凭《广东省非税收入一般缴款书（电子）》到指定银行各网点或者通过电子支付系统缴纳罚款。

　　如当事人不服本决定，可以自收到本决定书之日起60日内向中山市人民政府行政复议办公室申请行政复议，也可以自收到本决定书之日起6个月内依法向中山市第一人民法院提起行政诉讼。逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行本决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。

　　因当事人去向不明，本机关无法以直接送达方式将本文书送达给当事人；再以邮寄送达方式送达，邮件因“电话停机，无人签收”，文书被退回，现依法予以公告。自公告之日起30日内，可到本机关领取该文书，经过30日本文书即视为送达。

中山市沙溪镇人民政府

2026年9月8日