2025年，翠亨新区（南朗街道）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实党的二十届四中全会关于全面依法治国的战略部署，深学笃用习近平法治思想，全面对标2025年11月18日习近平总书记关于全面依法治国的重要指示要求，紧扣《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》任务要求及省委“1310”具体部署，统筹推进、重点突破，在优化营商环境、规范行政执法、化解矛盾纠纷、创新普法宣传等方面取得扎实进展。现将2025年度法治政府建设情况报告如下：

      一、坚持党的领导，推动法治建设决策部署落地见效

      （一）深化思想理论武装

      将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届四中全会及历次全会精神作为首要政治任务，通过党工委理论学习中心组学习、“第一议题”制度，专题开展习近平法治思想及习近平总书记关于全面依法治国的重要论述和重要指示精神的学习传达工作，切实把总书记对广东“走在前、作示范、挑大梁”的殷切嘱托转化为工作实效。持续把习近平法治思想纳入领导干部培训必学内容，全年开展专题学习18场次，通过案例教学、专题研讨的方式提升领导干部运用法治思维和法治方式解决复杂问题的能力。

      （二）压实法治建设责任

      党政主要负责同志严格履行推进法治建设第一责任人职责，主持召开党工委会议专题研究法治政府建设重点工作，推进信访事项依法处置、基层矛盾纠纷排查化解、法治宣传教育普及及公共法律服务优化等，统筹解决法治建设中的关键问题。制定《翠亨新区（南朗街道）2025年下半年全面依法治区（街）工作要点及任务分工方案》，将法治建设成效纳入区（街道）各部门、村（社区）绩效考核体系，明确任务责任主体与完成时限，推动法治建设与经济发展、社会治理、民生保障同谋划、同部署、同落实、同考核，确保各项任务落地见效。

      二、全面依法履行政府职能，规范行政权力运行

      （一）加强行政规范性文件管理

      落实市人大常委会相关实施方案，推动建立规范性文件备案审查工作机制，规范报备流程、强化审查实效。结合年度工作动态清理文件，及时更新现行有效文件目录清单并通过政府官网公开，保障行政决策透明规范。本年度制定及备案规范性文件3份，现存有效规范性文件13份。

      （二）优化政府信息公开

      加强政务公开，新区（街道）网站主动公开信息266条；及时回应舆情留言64条，按时回复率100%。聚焦征地补偿、行政执法信息、民生保障政策等群众关切领域，规范信息公开流程，2025年办理政府信息公开申请38件，按时办结率100%。

      （三）提升政务服务质效

      深化综窗改革，整合23个部门1400余项业务，设五大综合服务窗口，推行“一窗受理、集成服务”，企业经营、工程建设等业务实现一站式集成或全流程联办。强化前置导办与分级办理，专业化队伍前移服务环节，群众平均等候时长缩短超50%。优化关键节点，精简申报材料、共享医保数据，部分业务“零材料提交”，平均办结时限提速50%以上，政务服务效能显著提升。

      （四）强化行政应诉与法律顾问工作

      全年行政应诉案件26宗，胜诉率96.2%，复议案件39宗，维持率100％。街道行政复议案件受理点全年接待群众来访咨询12批23人次，受理行政复议案件8宗。落实行政机关负责人出庭应诉制度，积极推进司法部“掌上复议”微信小程序的宣传与应用工作。政府法律顾问全年参与重大决策法律论证、合同审查、执法监督等事务1079件。

      三、深化行政执法体制改革，推进严格规范公正文明执法

      （一）完善执法工作机制

      发挥综合执法委员会统筹协调作用，累计召开日常会议14次，研究解决执法协同、案件审核等议题45项；修订《中山市南朗街道综合行政执法案件集体审议会议制度》，组织重大案件集中研讨24次、听证会8场。落实“综合查一次”要求，依据《南朗街道联合执法检查长效机制实施暂行方案》，在交通运输、市场监督、安全生产、文旅等领域开展联合执法58次，减少入企检查252次。

      （二）推行包容审慎监管

      以规范涉企行政执法为抓手，严格落实行政处罚裁量基准，全年办理不予行政处罚案件64宗、减轻处罚案件2宗、从轻处罚91宗，减免、从轻处罚金额达1073万元；探索执法“观察期”制度，全年适用观察期制度不予行政处罚案件2宗，适用道歉从轻处罚制度从轻处罚案件2宗，避免“小过重罚”，保护市场主体活力。

      （三）强化执法队伍建设与监督

      严格落实行政执法资格证件动态化管理，组织综合法律知识考试、执法业务培训26场次，覆盖340余人次；邀请专业律师授课，组织12名执法骨干赴石岐街道学习流动摊贩治理、违建查处等经验。开展行政执法案卷评查3次，整改程序不规范等问题；推进“涉企行政检查公示专栏”建设，公开检查计划与结果。

      四、对标深圳法治建设标准，优化法治化营商环境

      （一）构建多元调解机制

      践行“枫桥经验”，健全“1+32+N”调解联盟（1个街道调解中心、32个基层调解组织、N种社会力量），现有调解组织33个、调解员240名，全年受理各类民事纠纷376起。持续推进深中跨界调解工作室建设，已与深圳宝安区建立‘信息互通、资源共享、协同处置’机制，工作室全年接待咨询165人次，受理涉两地纠纷41宗，成功调解14宗，跨区域纠纷化解成效显著。

      （二）搭建涉外法律服务体系

      联合市司法局、市律师协会、火炬公证处组建涉外法律服务专项团队，走访7家核心涉外企业，梳理国际贸易合规、海外知识产权保护等9项诉求，提供专项服务，参与1家企业亿元涉外合同审查，保障跨境经营安全。

      （三）强化知识产权保护

      助力大车村、白企村完成集体商标注册，进一步挖掘村域特色资源的品牌价值；发动4家企业建立“中山市企业知识产权保护流动工作室”，联合专业机构为企业提供“一对一”精准服务，至此辖区内该类流动工作室总量达9家。开展“企业商业秘密保护能力提升服务月”活动，期间走访20家重点企业，同步举办专题培训，覆盖30家专利优势企业。

      （四）完善司法服务保障

      统筹推进翠亨新区人民法庭建设，该法庭于8月正式揭牌运营。作为集中管辖中山市第一人民法院辖区内涉外涉港澳台民商事、知识产权案件的专业司法平台，法庭进一步填补区域司法服务空白。同时，依托法庭司法资源，联合街道司法所、辖区学校开展“模拟法庭”活动，通过还原典型案件庭审流程，以沉浸式体验强化法治宣传教育。

      五、夯实基层法治根基，完善治理服务体系

      （一）推动基层矛盾就地化解

      切实履行基层治理主导职责，构建“街道—行政村—村民小组”三级综治中心架构，推动治理资源向基层下沉、服务向群众靠前。以综治中心为统筹枢纽，建立“中心吹哨、部门报到”工作机制，整合司法、公安、民政等部门力量，吸纳乡贤、老干部等参与矛盾调解，按“一区一策”落实精准治理。截至目前，群众诉求实现“一站式受理、全链条解决”，98%以上矛盾纠纷在基层化解，村民诉求于“家门口”妥善处置。

      （二）完善公共法律服务

      构建“线上平台+线下站点”全覆盖服务网络，依托公共法律服务站、网上服务平台，常态化提供法律咨询、法律援助、公证协办等服务，累计接待咨询超两千人次，办结法律援助案件3件。择优选拔村（社区）骨干、乡贤等80余人建强“法律明白人”队伍，深入基层开展法治宣讲、协助化解矛盾纠纷200余起，对接群众法律需求、协助办理法律援助事项，打通公共法律服务“最后一公里”。

     （三）打造特色普法宣传品牌

      围绕“八五”普法规划验收要求，创新“非遗+普法”模式，制作短视频《牵法治之线，引护苗纸鸢》获司法部推广，为全省首个镇街级“非遗+普法”作品；总结“法律明白人”化解南朗村停车收费纠纷案例，获省司法厅推广。开展“民法典宣讲”“法治益企行”等活动50余场，覆盖超2万人次，南朗司法所规范化建设经验获全市“司法所规范化建设”专栏首登，顺利完成“八五”普法规划验收相关任务。

      2025年，翠亨新区（南朗街道）法治政府建设虽取得成效，但仍存在薄弱环节：行政执法方面，部分案卷存在程序不规范、证据收集不完整问题，面对案件类型日益多样化、复杂化及案件量激增的情况，执法人员专业能力与实际工作需求存在差距；法治人才方面，法制审核环节缺乏涉外法律、知识产权保护等专业人才，难以充分满足辖区当前法治化建设的多元需求。

      2026年，翠亨新区（南朗街道）将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记对全面依法治国工作的重要指示，持续深学笃用习近平法治思想，对标上级关于法治政府建设的部署要求抓好落地：一是紧抓思想引领，持续将习近平法治思想学习纳入重要议程，严格落实法治政府建设主体责任和“第一责任人”职责，推动法治建设与经济社会发展同推进、同落实，加快法治政府建设进程；二是规范执法行为，深化行政执法体制改革，加强执法队伍建设，落实提升行政执法质量相关部署，强化房地产纠纷、生态环境等重点领域执法，规范执法程序，妥善推进历史问题化解；三是优化服务供给，培育“非遗+普法”“产业+普法”等特色法治文化品牌，完善涉外法律服务体系，推进知识产权全链条保护，建设马鞍岛翠湖社区公共法律服务点，补齐区域司法服务短板；四是强化人才支撑，加大涉外法律、知识产权、基层矛盾依法化解等领域专业人才引育力度，完善“法律明白人”“村（社区）法律顾问”培养机制，开展专题培训，提升基层法治队伍专业素养，为法治政府建设提供坚实保障。