安全稳定是城市发展的压舱石,行业监管是筑牢平安防线的关键抓手。为深入贯彻“谁主管、谁负责”“管行业必须管安全稳定、管业务必须管矛盾风险”要求,全市各平安建设成员单位协同联动、齐抓共管,以实际行动诠释“守土有责、守土尽责”,为全市经济社会高质量发展营造了安全稳定的良好环境。
“婚姻承诺不止于顺风顺水时的相守,更在于遇到困难时要学会理解对方,支持对方,分担对方的压力,不能做出伤害对方的事情。”前不久,和爱人携手走进中山市婚姻登记中心、迈向人生另一阶段的胡先生接受了婚姻登记中心免费提供的婚前辅导服务,对如何经营好婚姻家庭有了更充足的准备。

中山市民政局开展形式多样的婚俗文化进村居活动。
在平安中山建设的大局中,近年来,中山市民政局立足主责主业,聚焦兜底保障、安全监管、规范管理、基层治理四大重点,织密兜底保障的“安全网”、筑牢银龄平安“防火墙”、把好社会组织“方向盘”、不断夯实为民服务“压舱石”……将平安建设落实到每一项具体的业务中,用民政温度护航城市安宁。
兜底保障:织密底层民生“安全网”
平安的底色,是民生的温度。流浪乞讨人员的归宿、困境儿童的成长、残疾人的生活保障牵动着每一位民政工作人员的心。
“多亏了救助站,我们才能一家团聚。”2025年,在外流浪多年的张老伯(化名)通过人脸识别技术,被市救助管理站成功寻亲,踏上了回家的路,感激之情溢于言表。这是市民政局近年来升级救助管理服务的一个缩影。
2025年,中山市统筹推进救助管理区域性中心试点工作,升级流浪乞讨人员救助管理服务硬件设施,完成市救助管理站新站搬迁项目建设;建立“市-镇”联络平台,建成覆盖全市的“三级”救助管理服务网络,高水平落实流浪乞讨人员救助管理。2025年至今,我市通过公安“天眼”系统、人脸识别、DNA比对、Y染色体祖籍鉴定、大数据分析等现代科学技术在街面巡查、救助寻亲等环节的深度应用,共救助流浪乞讨人员2980人次,其中,落户安置3人,无身份信息寻亲成功4人。
同时,切实做好未成年人临时监护,为他们撑起强力保护伞。2025年至今,我市未成年人救助保护中心救助未成年人205人次,临时监护困境儿童193人,成功联系流浪儿童亲属接领27人,护送返乡47人,为其提供返乡资源自行返乡54人。我市还扎实推进残疾人“两项补贴”资格认定申请“跨省通办”“省内通办”,为残疾人保障打开“方便之门”。
守护银龄:筑牢养老机构“防火墙”
“用电用火有没有存在违章情况?”“安全出口、应急照明是否良好?”“灭火器的提、拔、握、压,防毒面具的开、拔、戴、逃等简易口诀和操作记牢了没?”5月18日,中山市广弘颐养院邀请南朗消防大队,通过现场开展消防安全检查和消防安全培训,既发现了问题,又强化了全员安全意识与应急能力。这样的安全培训是中山市各养老机构每个月的“例牌动作”。

市民政局联合住建、消防等部门对养老机构开展“一老一小”安全隐患大排查大整治。
多年来,市民政局将安全监管挺在前面,构建起多部门协同、多维度的安全联合监管体系。深入推进养老服务突出问题专项整治,聚焦关键领域开展专项整治,联合消防救援部门开展养老机构安全生产隐患专项排查,重点核查消防设施完好性、疏散通道畅通性等核心环节;同时我市开展好“一老一小”专项行动,联合各镇街民政部门、消防救援部门组建专项检查组,围绕安全生产基础管理、消防安全专项整治、设施设备安全管理、特殊场景安全防控四大重点领域,全面部署民政领域“一老一小”安全隐患大排查大整治工作。

镇街民政工作人员为困难老人开展入户探访、健康监测。
除了机构内的“硬守护”,市民政局还推动关爱服务向居家延伸,通过搭建邻里互助平台、组织志愿者结对帮扶,为全市6222名特殊困难老年人建立信息档案,累计开展探访关爱服务10.77万人次。一声问候、一次送餐、一次居家保洁,这些看似微小的举动,织密了独居、高龄、失能老人的居家生活“安全网”,让银龄生活更有安全感、幸福感。
规范治理:把好社会组织“方向盘”
社会组织是参与社会治理的重要力量,也是平安建设的重要组成部分。近年来,市民政局坚持党建引领,擦亮“香山红社”党建品牌,推动86.81%的社会组织建立党组织,严格落实“六同步”“两纳入”要求,推动社会组织签订党建承诺书,将党的建设、社会主义核心价值观纳入社会组织章程,为社会组织发展把好了“方向盘”。
与此同时,市民政局强化日常监管与执法查处双管齐下。通过开展年检年报、抽查检查等级评估等工作,对社会组织内部治理问题“紧盯不放”。2025年以来,共有190家社会组织被列入活动异常名录,91家社会组织被列入严重违法失信名单,161家社会组织完成失信修复,形成了“有进有出”的良性循环。同时,对非法社会组织“零容忍”,通过联合公安、市场监管等部门建立信息共享机制,开展常态化排查。今年以来,经现场执法劝导,自行解散非法社会组织3家,有效净化了社会组织发展生态。
“我们不仅要把好关,更要引导社会组织发挥正能量。”市民政局相关负责人表示,近年来我市积极引导社会组织深度参与百社联百村-助力“百千万工程”专项行动,通过社会组织与村(社区)结对共建,推动社会组织从“被动监管”走向“主动参与”,让平安建设的“合伙人”越来越多。
优化服务:夯实基层治理“压舱石”
平安建设的重点在基层、根本在基础、关键在落实。近年来,市民政局着眼提升基本社会服务效能,持续优化殡葬服务、婚姻登记等专项社会服务工作,不断夯实基层治理的“压舱石”。

中山市婚姻登记中心联合南朗街道南朗社区开展婚姻家庭普法活动。
一方面不断深化婚姻家庭辅导服务。依托婚姻登记中心婚姻家庭辅导室开展婚前辅导、婚姻家庭关系调适、离婚疏导等婚姻家庭辅导服务,推动婚俗文化活动走入村居,引导婚事简办喜事新办。2025年共开展11场婚姻家庭相关普法宣传、社区教育等活动;开展婚姻家事咨询服务9938人次、开展“香山定情,囍爱有你”婚前辅导500例;对有需要婚姻调解的婚姻当事人提供专业调解136例,为减少家庭矛盾激化发挥了重要作用。
另一方面大力推进节地生态安葬。持续推进生态殡葬改革。2025年至今,全市共办理殡葬基本服务减免业务12526宗,为群众减免费用797.32万元。上调生态安葬奖补标准,明确自2025年10月1日起,全市树葬或草坪(花坛)葬补贴提高至1000元/具骨灰,海葬补贴提高至1500元/具骨灰,补贴标准排在全省前列。2025年至今开展常态化树葬、海葬、草坪葬等活动10场次,322具骨灰回归自然,共发放节地生态安葬补贴7.94万元。我市还在清明重阳期间重点做好了安全文明祭扫保障工作等。
下一步,市民政局将持续聚焦主责主业,做细做好各项服务,以更实举措、更优服务,为建设更高水平的平安中山贡献民政力量。