“以前觉得日子没盼头，现在有房住、有钱领、有人管，心里踏实多了。”搬进窗明几净的公租房后，75岁独居老人华叔（化名）对着上门回访的“双百”社工吐露心声。不到一年时间，他从疾病缠身、居住危房、收入微薄的困境，在多部门协同帮扶下实现病有所医、住有所居、困有所扶、老有所养，这是中山市三乡镇落实社会救助、为民纾困的鲜活缩影。

　　2025年8月，华叔突发重病，无力承担医药费，向乌石村委会求助。村委会第一时间协助送医并垫付相关费用，三乡镇“双百”社工迅速启动个案处置，一边跟进华叔住院治疗，一边协助他准备最低生活保障申请材料。出院之后，社工帮华叔办理社保卡，手把手教他看病买药、银行取款；住房方面，工作人员多次实地核查危房安全隐患，联动住建部门加急推进公租房审批，还链接慈善资源为其添置新床。最低生活保障、医疗救助、住房救助等多项救助政策叠加落地，华叔每月按时领取最低生活保障金1502元，告别摇摇欲坠的老屋，住进安全舒适的公租房，生活得到彻底改善。

　　华叔的脱困，得益于三乡镇建成运行的综合救助服务体系。作为中山市首批综合救助服务平台试点镇街，三乡镇以综合救助服务站为枢纽，推动救助服务集成改革，结合今年7月1日起正式实施的《中华人民共和国社会救助法》有关要求，健全分层分类救助体系，把政策红利实实在在送到困难群众手上。

社工进村居解读低保政策。 受访者 供图

一站集成、协同办理

推动“人找政策”向“政策找人” 转变

　　得益于“一门受理、协同办理”的机制，华叔无需来回跑多个部门办理最低生活保障、住房保障等业务。三乡镇综合救助服务站于2024年11月建成投用使用，设在镇党群服务中心二楼，整合民政、人社、医保、残联、教育、住建等16个部门58项救助服务事项，实行“前台综合受理、后台分类转办、统一窗口出件”模式，实现“群众进一扇门，就能办理多项救助业务”。

　　“过去，困难群众申请救助，需跑多个部门，重复提交材料。现在，受理一个诉求后，同步评估家庭是否匹配医保代缴、住房保障、临时救助等帮扶条件，实现‘一次受理、多策同办’。”三乡镇公共服务办公室相关负责人介绍。

社工入户宣传政策。 受访者 供图

　　三乡镇构建起“1站+18点+N处引导点”立体服务网络，以镇级服务站为中枢，18个村居设置服务点，N个救助引导点延伸服务触角，在公园、天桥底等重点场所设置流浪乞讨救助引导标识，纵向贯通镇、村两级阵地。依托“粤众扶”平台，线上数据比对、线下入户走访双轨并行，2025年以来累计入户摸排核查5844户次，主动发现因病致困、突发意外急难个案36例，推动社会救助从“群众主动求助，向主动发现、主动帮扶”转变。

　　数据显示，三乡镇现有最低生活保障家庭137户269人、最低生活保障边缘家庭6户13人、特困人员21人，各类困难群众和特殊群体约2200人。2025年以来，服务站累计受理各类救助申请246宗；2026年上半年，累计发放8项惠民补贴资金463.28万元，为768名困难群众代办医保参保，联动住建、公安等部门解决住房、流浪乞讨人员安置难题14宗，救助资金按月足额直达个人账户，做到不漏一户、不落一人。

“物质+服务”多元赋能

不只“给钱给物”更重暖心帮扶

　　社会救助不只是发放补助金，更要回应困难群众多层次的生活、心理、社会融入需求。

　　三乡镇打造“谷都情，爱同行”等特色服务品牌，依托“双百”社工队伍，搭建政府主导、社会参与的救助资源链接平台，通过微心愿认领、慈善项目合作、志愿服务结对等方式，撬动社会力量参与兜底帮扶，践行《中华人民共和国社会救助法》鼓励社会力量参与救助的导向。

社工通过趣味游戏宣传低保政策。 受访者 供图

　　“不少困难群众除经济压力外，还面临生活照料、社会交往等现实难题，我们坚持物质帮扶与专业服务并重。”三乡镇公共服务办公室相关负责人表示。

　　在华叔个案中，除资金救助、住房帮扶外，社工每日提醒并监督其服药、陪同复诊就医，教会老人使用社保卡取款，提升老人自主生活能力，是“物质+服务”救助模式的生动体现。2025年以来，三乡镇累计对接微心愿252个，链接资源折合价值12.48万元；全年开展政策宣传、社区公益、志愿服务154场，发动志愿者451人次，惠及群众3822人次，让社会救助既有力度更有温度。

　　同时，当地落实动态精准管理，严格执行年度复核审查，开展部门数据比对，排查车辆、隐性收入等信息盲区，做到应保尽保、应退尽退；做好救助资金全链条监管，对代管账户每月对账，守好困难群众的“救命钱”。针对跨领域复杂疑难个案，三乡镇建立常态化部门会商制度，集体研究制定综合帮扶方案，确保急难个案发现一例、介入一例、帮扶一例。

　　民生保障没有完成时，只有进行时。

　　下一步，三乡镇将持续深化综合救助服务平台升级，完善“主动发现、精准认定、资金发放、动态监测、复核退出”全周期闭环管理，推动社会救助从“保生存”向“保基本、防风险、促发展”转型升级，持续织密兜牢民生兜底保障网，不断提升困难群众获得感、幸福感、安全感。