经市财政局核准，2021年末彩票公益金结余数为2775万元，2022年彩票公益金收入数为9261万元，上级补助34万元；本级支出数为3939万元，补助支出6010万元，其中用于社会福利的彩票公益金支出的决算数为3776万元，用于残疾人事业的彩票公益金支出的决算数为4253万元，用于城乡医疗救助的彩票公益金支出的决算数为1920万元。市民政局遵循“扶老、助残、救孤、济困”的福利彩票公益金使用宗旨和彩票公益金使用有关规定，重点支持社会养老服务体系建设项目；优先支持社会福利设施建设以及残疾人、孤儿、经济困难人群等特殊困难群体受益的项目；适当支持符合规定的其他社会公益项目。根据《彩票管理条例》的相关规定，现将我局2022年使用福利彩票公益金情况公告如下：

　　一、总体基本情况

　　我局严格按照《彩票公益金管理办法》、《中央集中彩票公益金支持社会福利事业资金使用管理办法》、《中央专项彩票公益金支持地方社会公益事业发展资金管理办法》、《民政部彩票公益金使用管理信息公开办法》、《广东省彩票公益金管理办法》、《中山市福利彩票公益金使用管理办法》等有关规定，严格实行福彩公益金的预算管理。2022年年初，市财政局批复我局本级福彩公益金预算6240.90万元，用于民政部门直接实施或者采取向社会力量购买服务等形式开展老年人、残疾人、儿童福利、特困救助以及相关公益项目。我局2022年实际使用福利彩票公益金总支出6054.81 万元，其中市转拨中央、省级公益金支出37.7万元，市本级公益金支出6017.11万元。

　　二、具体项目的执行情况和实际效果

　　2022年，我市民政部门使用中央、省、市福利彩票公益金具体情况为：

　　（一）中央彩票公益金情况

　　1、孤儿圆梦助学项目22.7万元。

　　根据《广东省财政厅关于提前下达2022年中央集中彩票公益金支持社会福利事业专项资金预算的通知》（粤财社〔2021〕308号），2022年中央集中彩票公益金安排我市19万元，用于儿童福利孤儿圆梦助学项目，通过项目实施补助孤儿的生活、学习开销等，为孤儿继续接受全日制高等院校和中等职业院校教育起到积极引导作用，我市孤儿接受全日制高等教育水平稳步提升。截至2022年12月底，共支出13.7万元累计资助学生29人，剩余金额5.3万元结转到2023年继续使用。

　　根据《广东省财政厅关于下达2021年中央集中彩票公益金支持社会福利事业专项资金预算的通知》（粤财社〔2021〕140号），2021年中央集中彩票公益金安排我市16万元用于儿童福利孤儿圆梦助学项目，2021年支出7万元，结转9万元到2022年继续使用，截至2022年11月该资金已使用完毕，累计资助学生28人。

　　联系人：杨超雄   联系电话：0760-88301663

　　2、残疾孤儿手术康复明天计划项目1万元。

　　根据《广东省财政厅关于提前下达2022年中央集中彩票公益金支持社会福利事业专项资金预算的通知》（粤财社〔2021〕308号），2022年中央集中彩票公益金安排我市1万元，用于市儿童福利院残疾孤儿手术康复明天计划项目，已使用完毕。通过项目实施，为1名孤残儿童（肺部感染），及时住院治疗，得到应有的救治，治愈了疾病，回归日常生活和继续学业。

　　联系人：陈伟宏   联系电话：0760-88809215

　　（二）省级彩票公益金情况

　　孤儿医疗康复“明天计划”项目14万元。

　　根据《广东省财政厅关于提前下达2022年省福利彩票公益金预算资金的通知》（粤财社〔2021〕318号），2022年省财政安排我市社会福利的彩票公益金共14万元，主要用于孤儿医疗康复“明天计划”项目，已使用完毕。市儿童福利院对符合条件的6名儿童实施住院治疗，及时进行手术缓解了病情，帮助儿童健康快乐成长，回归日常生活和继续学业。为6名肢体残疾的儿童配置康复辅具，提升生活质量。

　　联系人：陈伟宏   联系电话：0760-88809215

　　（三）市级彩票公益金情况

　　1、市级福彩公益金补助镇街项目实际支出4670.37万元，分别用于：2022年民政大专项（养老服务补贴、残疾人两项补贴）、慈善示范社区（村）、兜底民生社工服务项目等。

　　（1）民政大专项（养老服务补贴）项目2612.90万元。用于为我市困难老年人提供服务资助，推进各镇区开展居家社区养老服务工作，一是为本市户籍80周岁及以上老年人发放高龄老人政府津贴；二是为困难老年人提供上门家政、照护、康复等服务资助。

　　联系人：杨超雄   联系电话：0760-88301663

　　（2）民政大专项（残疾人两项补贴）项目1782.61万元。为做好残疾人两项补贴发放保障工作，下拨市级彩票公益金至各镇街用于资助发放残疾人两项补贴，让残疾人群体切实感受社会的重视、关怀和温暖，确保残疾人生活保障和长期照护需求，体现政府对特殊群体的关爱关心。

　　联系人：刘长湖   联系电话：0760-88384286

　　（3）慈善示范社区（村）项目84.36万元。为推动“十四五”期间我市慈善事业高质量发展，2021年我市出台《中山市慈善示范社区（村）创建活动工作方案》，全市范围内开展慈善示范社区创建工作，对社区（村）健全慈善工作机制、打造慈善品牌项目、加强慈善文化培育提出了进一步要求和指引。2022年福利彩票公益金用于资助2021年创建的慈善示范社区，每个社区（村）给予2万元补助，支持40个社区（村）继续做好社区慈善工作；另制作“彩票公益金资助—慈善示范社区”专项资助项目标识牌4.36万元，合计84.36万元。

　　联系人：陈启枢   联系电话：0760-88267810

　　（4）公办（公建）养老机构护理型床位项目40万元。为进一步贯彻落实《民政部办公厅关于加快推进护理型养老床位发展与监测工作的通知》（民办函〔2020〕38号）和《广东省加快推进养老服务发展若干措施》（粤府办〔2019〕23号）有关文件要求，加快推进养老机构护理型床位建设，不断增强养老机构长期照护能力，满足失能、部分失能老年人照护服务需求，资助全市8个公办（公建）养老机构护理型养老床位200张，现全市养老机构提供床位数共3449张，其中护理型床位2187张，占比达63.4%。

　　联系人：杨超雄   联系电话：0760-88301663

　　（5）资助大涌镇居家社区养老服务中心建设50万。根据《关于印发<关于进一步推进居家社区养老服务高质量发展的意见>的通知》(中民福字〔2020〕1号)文件，要求加强居家社区养老服务中心建设，为推进大涌镇居家养老服务多元化发展，满足社区居家养老服务的需求，大涌镇建设一个集居家社区养老服务、老人活动中心、长者饭堂、兜底社工等功能于一体的综合服务中心，资助经费主要用于居家社区养老服务中心消防工程和水电安装工程等费用。

　　联系人：李晓华   联系电话：0760-87727608

　　（6）资助板芙镇购置养老机构护理床4.5万元。按照市民政局《关于加快推进我市护理型养老床位建设工作的通知》要求，为进一步提升养老机构服务水平，板芙镇需配置具备移动、防滑、辅助起坐等基础护理功能的护理床，资助经费主要用于购置30张养老护理床，为有需要的老人提供服务，保障老年人得到不同层次的护理需求。

　　联系人：李雪媚   联系电话：0760-86501165

　　（7）资助西区街道长者辅具共享平台建设1万元。根据《广东省民政事业发展“十四五”规划》（2021-2025年）文件精神，深化社区养老服务功能，发展康复辅助器具社区服务体系，2022年福利彩票公益金资助西区街道1万元，用于购置长者辅具。本项目通过打造辅具共享服务新模式，以街道居家养老服务中心及社区居家养老服务站为依托设置辅具服务点，实现西区街道内辅具服务点全覆盖，解决了老年人对辅具使用的“急难愁盼”问题。

　　联系人：阮斯频   联系电话：0760-23325853

　　（8）资助港口镇敬老院设施及环境改造15万元。港口镇敬老院建设已经20多年，老人居室至今还没有安装空调，为改善港口镇敬老院老人居住环境，为老人解决冬天御寒、降低卧床老人夏天压疮风险，提高敬老院硬件设施和服务质量，资助经费主要用于老人居室安装空调及旧楼电线改造等费用。项目为全院共安装53台空调，53间老人居室安装对应匹数的空调，改善和提升老人居住条件，提升老人的幸福感。

　　联系人：罗科娣   联系电话：0760-88409399

　　（9）资助沙溪镇兜底民生社工服务项目50万元。为贯彻落实《广东兜底民生服务社会工作双百工程》实施方案有关精神，在全镇实现社会工作服务站（点）100%全覆盖，通过“社工+慈善”的服务手法，联动沙溪镇社会资源，协助兜底对象群体解决实际的问题，着力解决服务民生“最后一公里”问题，做到生活上有帮扶、学费上有帮助、医疗上有救助、家居环境有改善等。

　　联系人：李志峰   联系电话：0760-23388205

　　（10）资助横栏镇兜底民生服务社会工作双百工程30万元。为贯彻落实《广东兜底民生服务社会工作双百工程》实施方案有关精神，在全镇实现社会工作服务站（点）100%全覆盖，项目主要为辖区内双低家庭、困境儿童、留守妇女、重度残疾人等176户359名民政指定家庭提供服务，通过走访调查、收集民情民意、宣传民政民生政策、提供专业社工服务、链接社会资源等举措，推动兜底性社工服务落到实处。

　　联系人：梁杏婵   联系电话：0760-87617722

　　2、市级福彩公益金补助市级项目实际支出1346.74万元，分别用于：政府供养对象医疗抚养、未成年人保护工作、养老机构安全管理、残疾人信息核查及帮扶项目等。

　　（1）养老和儿童福利机构安全管理服务项目12.4万元，由市民政局养老服务和儿童福利科实施，通过第三方机构评估，组织专业检测机构、安全管理专家对全市养老机构和市儿童福利院进行全方位安全管理服务帮扶工作，认真查找安全管理方面的突出问题，提高养老机构和儿童福利机构风险防范意识与专业水平。对全市30家养老机构和1家儿童福利院进行消防安全隐患排查、消防演练指导等。在项目期间进行62次隐患排查和31次应急演练指导。

　　联系人：杨超雄   联系电话：0760-88301663

　　（2）养老和儿童福利机构防疫应急补助58.86万元，由市民政局养老服务和儿童福利科实施，为全市养老机构和市儿童福利院提供防疫应急补助资金，用于补助养老和儿童福利机构因疫情防控需要和实施封闭管控导致产生额外的人员管理、物资消耗等费用，以及购置防疫物资等必需品的支出。

　　联系人：杨超雄   联系电话：0760-88301663

　　（3）全市困境儿童保障社工服务项目48万元，由市民政局养老服务和儿童福利科实施，用于开展全市农村留守儿童关爱保护和困境儿童家庭探访、儿童业务培训、儿童救助、政策宣传等活动，并协助做好农村留守儿童和困境儿童的系统管理、数据预审核、台账登记汇总、报表统计、入户核查等工作，不断提升民政部门开展困境儿童保障工作的能力，促使全市困境儿童保障服务更为专业化。

　　联系人：杨超雄   联系电话：0760-88301663

　　（4）市未成年人保护工作项目84.99万元，由市民政局养老服务和儿童福利科实施，通过实施市未成年人保护工作项目，在全市开展督导督查、专业咨询、个案指导，组织未成年人保护宣传和工作培训，推动镇街未保站规范化建设，有效促进了市未成年人保护工作协调机制作用发挥，进一步完善“市—镇街—村居”三级未成年人保护工作体系，培育了关爱保护未成年人的浓厚社会氛围。资助经费主要用于项目督导工作经费、宣传和培训经费、建设运作经费等。

　　联系人：梁艺红   联系电话：0760-88268326

　　（5）残疾人信息核查及帮扶项目31.40万元，由市民政局社会事务和区划地名科实施，通过委托第三方机构采取入户核查的方式，掌握残疾人两项补贴资金是否及时发放、依规终止，通过了解残疾人的实际家庭情况，切实掌握残疾人家庭存在的困难，便于后续联动社会力量，引入社会资源，更好地为困难残疾人和重度残疾人提供就业、帮扶等跟踪帮扶服务，以切实解决残疾人的实际需求和困难，提高残疾人的获得感和幸福感。

　　联系人：刘长湖   联系电话：0760-88384286

　　（6）城乡特困人员节日慰问金项目4.64万元。由市民政局社会救助和慈善事业科实施，为体现市委、市政府对城镇特困人员的关心关怀，在2022年中秋节前夕为特困人员发放每人200元慰问金，切实提高了我市困难群众的幸福感、获得感、安全感。

　　联系人：陈启枢   联系电话：0760-88267810

　　（7）殡葬管理辅助服务工作项目45.51万元，通过聘请第三机构协助核查全市殡葬服务机构设施和各镇街山林间旧坟翻新和违规新建坟墓，组织树葬活动、海葬活动；做好历史旧坟数据库数据维护和更新工作等。通过强化巡查机制、加强殡葬服务机构监督管理，进一步规范全市殡葬服务机构设施的管理和殡葬服务工作，加强殡葬改革和移风易俗的宣传，推动节地生态安葬实行常态化，让更多群众接纳节地生态安葬的方式。

　　联系人：林宇明   联系电话：0760-88806109

　　（8）市社会福利老人养老费补贴项目10.68万元,保障原市颐老院自费对象日常饮食住宿、生活照料、生活用品等基本生活需要，为原颐养院5名老人现安置在华宇乐养老院的入住补贴，使他们生活无忧，安度晚年。

　　联系人：关冠欣   联系电话：0760-88927061

　　（9）市社会福利院政府供养对象服装费8万元，为政府供养对象清理陈旧破损的衣物，通过“统一登记、逐一检查、集中采购、监督发放”的方式，在春夏季和秋冬季，分别为供养老人购置一次服装，保证他们日常衣服鞋袜基本需要。

　　联系人：关冠欣   联系电话：0760-88927061

　　（10）市社会福利院政府供养对象医疗费242.16万元，2022年度为政府供养对象支付外出就医医疗费、住院费、护工费、入住养老机构评估费、广弘康复医院医药费约1749人次；为广弘颐养院生活的101名政府供养对象开展体检；为政府供养对象代缴基本养老保险共2575人次；为283名政府供养对象代缴城乡居民基本医疗保险。

　　联系人：关冠欣   联系电话：0760-88927061

　　（11）政府供养对象活动及慰问经费11.26万元，由中山市社会福利院实施，为弘扬“敬老助残、孝老爱亲”的传统美德，关注供养对象的物质和精神需求，按照预算方案，2022年发放老人零用金287人次，并开展春节277人、中秋节132人及重阳节22人的活动慰问，营造社会主义大家庭的温暖，增强他们的归属感和幸福感。

　　联系人：关冠欣   联系电话：0760-88927061

　　（12）政府供养对象抚养费594.52万元，由中山市社会福利院实施，保障政府供养对象日常饮食住宿、生活照料、生活用品、医保缴费等基本生活需要，2022年度为政府供养对象支付市第三人民医院、中山广弘颐养院及外出就医伙食费差额共2579人次，为22名政府供养对象办理身后事结算丧葬费。

　　联系人：关冠欣   联系电话：0760-88927061

　　（13）救助经费194.3356万元，由中山市救助管理站实施，2022年共救助954人次，其中在站救助624人次、站外救助330人次，跨省市护送（转送）返乡的93人次，单位村居亲属接领102人次，年内落户3人，寻亲成功送返10人，并为入站流浪乞讨人员和困境未成年人提供全天候照料服务、教育管理、安排食宿、寻亲服务、护送返乡服务等。

　　联系人：何伟兴   联系电话：0760-88201184

　　附件：1.2022年中央集中彩票公益金支出社会福利事业专项资金使用明细表

　　            2.2022年省级财政用于社会福利的彩票公益金使用明细表

　　            3.2022年市级福彩公益金使用明细表

　　            4.2022年市级福彩公益金资助镇街分配表         

中山市民政局

　　2022年6月19日