推开房门，中山市东凤镇66岁的吴姨正坐在客厅椅子上休息。因为肢体二级残疾，她腿脚不方便，两个女儿都已经外嫁，平日里大部分时间都是一个人守着这间屋子。

　　“钱每个月都有到账，吃饭穿衣不用愁，但人年纪大、腿脚不好，难处都藏在日常细碎里面。”吴姨坦言，以前最犯难的就是两件事：一是想做康复理疗，自己出门根本跑不动；二是独自在家，万一摔一跤、身体突发不舒服，叫人都难。

　　救助，绝不只是简单发钱发物。2026年7月1日起正式施行的《中华人民共和国社会救助法》明确提出，国家积极发展服务类社会救助，为社会救助对象提供必要的照护服务、生活服务、关爱服务等。

　　在东凤镇，“医养暖心护”服务品牌落地，把康复、照护、陪伴直接送到家门口，实实在在解决困难群众日常生活里的“堵点”。

“双百”社工为困难群众送上慈善超市基本生活物资。 受访者 供图

安居改造：告别漏雨危房，住得安心才能放心

　　“以前一到下雨天，我这心就悬起来，外面下大雨，屋里下小雨，墙面裂得一道道，住得心里发慌。”说起改造前的老房子，吴姨印象深刻。

　　房子漏雨、墙体开裂，安全隐患重重。2022年，东凤镇对接社会资源，投入约4.6万元，帮吴姨把房屋主体修缮加固完毕，漏水、墙体破损的老毛病一次性根治。

　　修完房子，帮扶没有就此停下。2025年，吴姨被纳入居家养老服务提升行动，建起家庭养老床位，全屋做起适老化+智能化改造。卫生间装上防滑扶手、摆上沐浴椅，家里装上智能监控、智能腕表。一旦老人摔倒、身体出现异常，后台就能第一时间捕捉信号。

　　“现在洗澡、起身心里都踏实多了，戴上手表，有急事一键就能求助。”吴姨说。

　　同样被老房子困住的，还有东和平村的森叔、葵姨老两口。70岁的森叔有脑梗后遗症，肢体三级残疾，老伴葵姨听力一级残疾，还常年受糖尿病困扰。老两口无儿无女，只能彼此互相照应。

　　“以前那老房子，墙皮一块块往下掉，电线线路也老化，看着就怕。”回忆旧居，森叔感慨。房屋被鉴定为D级危房，根本不适合继续居住。

　　镇、村工作人员一趟趟上门，蹲在老房子里听诉求，按照两位老人的生活习惯定制改造方案。市、镇两级合计补助94500元，拆旧建新，50平方米的新房拔地而起，水电全部重新铺设，屋内亮堂又干爽。

　　西罟步村的昌叔一家，处境更为揪心。家里多名成员身患精神、智力残疾，日常只能靠附近亲戚搭把手照料。老房子地势低洼，逢暴雨就积水倒灌，墙体遍布裂缝，漏电、坍塌风险时刻悬在一家人头顶。

　　“雨下大了，屋里水漫上来，床、家具都泡水里，我们看着都揪心。”参与对接帮扶的村干部说道。

　　镇村敲定“拆旧房、抬地基、建新房”的方案。施工期间，还妥善安排一家人的临时住处，不用为施工安置发愁。新房完工后，又联动慈善力量添置床具等生活家具。虽然户主昌叔2025年10月不幸离世，但妻子和两个儿子，终于不用再住在危险的积水危房之中。

　　“对困难家庭来说，有安全的家，才谈得上好好过日子。”东凤镇公共服务办负责人黎华强说，危房改造不是简单修修补补，要站在住户的角度，把居住的痛点全部解决掉。

公服办工作人员开会推进社会救助服务业务进驻综合窗口。 受访者 供图

医养上门：看病不用跑远路，把服务送到群众床边

　　房子安顿好了，看病康复，又是横在高龄、残疾困难老人面前的一道坎。行动不便，出门看病折腾，想做康复更是难上加难。

　　“很多困难老人，补贴、钱都到位了，但人出不了门，医疗照护跟不上，日子依旧过得艰难。”黎华强介绍，依托服务类社会救助试点，当地打造“医养暖心护”品牌，联动东凤人民医院医养结合服务中心，整合医生、康复师、护士、社工，为困难群众量身打造“物质保障+医疗康复+居家照护+情感陪伴”全套服务。

　　吴姨成了这套服务的直接受益者。“每个月都有专人上门，康复师过来帮我推拿，护士上门量血压，社工也会过来坐一坐聊聊天。”吴姨细数着现在的变化。

　　每个月4次上门服务，康复、健康监测、健康科普、精神慰藉样样齐全。一旦身体突发不适，还能启动就医陪护快速响应机制，安排专车接送，直达医养结合服务中心做针灸、电疗，专科医生直接接诊。不用自己挤公交、不用排队折腾，解决独居老人“看病难”的老大难问题。“以前身体不舒服，想去做理疗，自己根本去不了，现在一个电话，就有安排，省心太多。”吴姨说。

　　森叔夫妇在完成住房改造之后，也同步纳入家庭养老床位服务清单。适老化设施安装到位，定期探访、上门照料、健康管理常态化开展。低保金、残疾人两项补贴、一户多残补助、养老金等各项政策补贴按时足额发放，兜稳兜牢民生底线，贴心服务补齐民生短板。

　　逢年过节，暖心关怀同样不落空。2026年春节前夕，东凤延续二十余年的“爱心行动”慰问传统，联动本地慈善力量，给吴姨送来慰问金，还有米、油、面、牛奶、电热锅、衣服烘干机等满满一大包慰问物资。为了让老人安安稳稳过年，还提前足额发放低保金。

　　“不只是送点米油，我们更想让独居的困难老人，过年不冷清，心里有暖意。”黎华强说。

　　《中华人民共和国社会救助法》提出大力发展服务类救助，这也意味着社会救助正式从“只管吃饱穿暖”，向着医疗、照护、心理关怀等多层次需求延伸。

东凤镇双百社工联合小沥社区、社区卫生站开展上门送医赠药服务活动，为老人测量血压血糖。 受访者 供图

多元联动：从“给钱兜底”过渡到“过得有质量”

　　不少人对社会救助的固有印象，还停留在“发发低保、送送慰问品”。但走进东凤一户户困难家庭就能发现，困难群众的真实诉求，远比想象中更细碎、更具体：房子漏雨、出门看病难、独居摔倒无人知晓、心里孤单没人说话……

　　“有的家庭不差每月那笔补贴，但缺的是上门的康复、居家的守护。只靠现金救助，很难解决全部现实难题。”黎华强表示。

　　结合《中华人民共和国社会救助法》分层分类、“物质+服务”的导向，东凤摸索出一套“基础保障+精准服务+延伸升级”的全链条救助路径。

　　一是基础保障兜牢底线，各项低保、残疾人补贴、高龄津贴全部落实，做到应保尽保；

　　二是精准服务按需供给，针对老人、残障群体，一户一策推进危房改造、家庭养老床位、上门医养、社工陪伴；

　　三是延伸升级联动社会慈善力量，把爱心资源用到改造补助、节日慰问、添置家居物件上，补齐公共服务供给缺口。

　　吴姨不必再为看病康复犯愁，居家多了智能设备守护；森叔夫妇告别破旧危房，老来安居无忧；昌叔一家搬离积水危屋，家人生活趋于稳定。一个个家庭实实在在的改变，正是救助转型最好的注脚。

　　“救助不是简单‘一补了之’，我们希望困难群众不只是活下去，更要活得安稳、活得舒心。”黎华强说道。

　　下一步，东凤镇还将继续打磨“医养暖心护”救助品牌，细化困难群众需求评估，联动更多医疗机构、社工、慈善力量，持续把服务类救助做细做实，让政策的温度，真正落到每一户困难家庭的日常烟火之中。