一、总体情况

　　2021年，市民政局全面落实《中华人民共和国政府信息公开条例》《中山市人民政府办公室关于印发中山市2021年政务公开工作要点分工方案的通知》要求，压实责任，强化举措，发布政策、便民服务、回应关切，认真扎实开展民政系统政务公开工作。

　　（一）加大主动公开力度。坚持“以公开为常态，不公开为例外”的原则，印发《中山市民政局2021年政务公开工作要点分工方案》，修改完善《中山市民政局工作秘密管理制度》，编制《中山市民政局主动公开基本目录》《市民政局依申请公开工作指引》《中山市民政局保密责任范围清单》，严格落实各项公开事项三审三核、保密审查、合法性审查等。建立健全网站意识形态安全和技术安全防护，通过健全机制，对信息发布审核、源头管控、日常管理等进行全面规范。2021年1-12月，通过市民政局政务网站主动公开各类政策规范性文件6条、政务动态要闻247条、人事信息19条、公示公告139条、统计数据37条、行政执法21条、财务信息238条、“五公开”117条、重点领域信息公开161条、建议提案信息33条、“开放中山”平台录入数据7539条、双公示平台公示519条行政许可和行政处罚信息。

　　（二）及时回应依申请公开诉求。我局规范依申请公开流程，明确公开属性和公开方式，完善信息依申请公开的接收、登记、审核、办理、答复、归档等闭环管理机制，规范答复口径，采用标准文本，2021年共收到政府信息公开申请6项，其中4项来自政府信息公开一体化平台，2项通过填表信函邮寄方式，所有政府信息公开申请均已按时办结，答复率和答复及时率均达100%。

　　（三）加强政策解读力度。按照“应解读、尽解读，谁起草、谁解读”原则，坚持政策性文件与政策解读、解读材料同步整合、同步审批、同步部署。通过技术手段，实现政策性文件和解读材料的网上关联。采用多种形式对政策性文件进行解读，利用中山民政微信号“指尖政务”优势,坚持以群众需求为导向，开设“政策解读”专栏和“政策问答”等专题专栏，运用线上微课堂、图文解读、H5、民政知识趣味问答互动小程序等形式，及时解读政策。2021年共解读政策文件12篇，其中文字解读6个，图片及其他形式解读12个。

　　（四）切实发挥媒体作用。及时与新闻媒体沟通，充分利用新闻媒体资源，召开媒体发布会，做好政务公开工作。加强与省市主流新闻媒体合作协调联系，全方位、多视角地宣传民政工作发展动态。今年以来，全市共上报各类民政新闻信息756篇次。其中，人民日报客户端、学习强国、《南方日报》《中山日报》等主流媒体省级以上主流新闻媒体共报道我市民政工作新闻信息125篇次，政府之窗网站采用56篇，“中山民政”微信公众号发布信息256篇，召开媒体新闻发布会1次。

　　（五）完善互动回应机制。主动公开回应行政区划调整、婚姻登记跨省通办、村居换届选举、困难群众生活救助帮扶、疫情防控、教育培训机构营转非等社会建设热点信息。及时规范回应网民各类留言，加强沟通、释疑解惑，切实提升群众对政务公开的满意度及获得感。开展中山民政微信政策问答栏目，下设政策简明问答、你来问我来答、咨询服务电话、微信后台综合咨询等模块，为社会公众提供一站式政策咨询服务。依托中山市民政局政务网站、中山民政微信公众号及12345政府热线等网络服务平台及线下民政服务窗口，纵深推进政府信息公开工作，及时回应群众关切，着力打造服务、公开、透明、高效、廉洁型政府。2021年1月-12月，通过12345政务服务便民热线，回应市民251次，“中山民政”微信公众号发布主动回应信息396条。

　　（六）强化舆情监控能力。购买第三方舆情监测服务，严格落实7×24小时值班制度，通过技术＋人防加强网络信息常态化管控，做好民政系统负面信息调查核实，及时掌握重要社情民意和倾向性苗头性问题。今年以来，我局未因热点、突发事件引起舆情，信息发布引导正面及时。

　　（七）深化基层领域政务公开。完善市级目录制定工作，积极履行指导监督职责，设定专人定期对镇街基层政务公开情况进行跟踪评估。以基层群众实际需求为导向，进一步细化养老和救助领域标准目录，明确公开内容和公开渠道，不断提高群众对社会救助和养老服务领域相关政策的知晓率。2021年1-12月，养老和救助领域专栏更新信息109条。

　　（八）推进政务公开向村居延伸。印发《中山市推进“阳光村务”示范点建设工作方案》，明确村（居）委会主任为公开责任人。梳理《村（居）务公开事项清单》的5项公开大项25项公开小项，按照“应公开、尽公开”要求，在坚持以公开栏为公开主阵地的同时，积极创新村务公开方式，打造“互联网+”村务公开新平台。推行微信公众号、微信群、互联网站等新型公开方式，坚持每月至少动态更新2条信息内容，围绕村内重要事务和涉及村民切身利益的重大问题，加强党务、村务、财务往来、“三资”管理、民生救助、脱贫攻坚、工程项目等方面内容的公开，着力解决基层政务公开政策信息零散、村民自行查找较难的问题，切实为群众办实事、解民忧。　　

　　（九）加强执法检查政务公开。制定《中山市民政局“双随机、一公开”工作实施细则（试行）》《中山市民政局“双随机、一公开”监管工作指引》，进一步健全完善我市民政领域事中事后监管机制，梳理更新8项随机抽查事项清单，明确抽查依据、对象、内容、方式、比例和频次等，建立了随机抽查对象名录库、随机抽查执法检查人员名录库实行动态管理，定期更新。执法检查前采用邮寄通知或网站公告形式进行公开，检查过程进行记录及拍照留档，检查结果在市民政局网站进行公示，2021年共公开“双随机、一公开”14条，有效强化行政执法信息公开，保障人民群众更好地了解和监督政府工作。

　　二、主动公开政府信息情况

　　三、收到和处理政府信息公开申请情况

　　四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

　　五、存在主要问题及下步工作计划

　　我局政务公开工作虽然取得了一定成效，但还存在政务公开重形式轻内容，公开内容不全面、程序不规范，工作人员意识不强等问题。下一步，我局将持续深入推进政务公开工作，强化组织领导，压紧压实责任，统筹协调推进，以政务公开工作为抓手，把政务公开与政府职能转变、机关作风建设、廉政建设紧密结合，不断推动民政系统自身建设和管理创新。

　　（一）加强平台建设。进一步优化网站栏目，提升信息公开的实效性。做好网站监测、安全维护等工作，加强信息公开保密审查和自查整改力度，定期对过往信息进行梳理排查，发现问题，及时整改，堵塞漏洞。

　　（二）健全培训机制。将信息公开作为党员干部能力建设重要一门课，加大党员干部职工信息公开培训力度，组织工作人员深入学习《中华人民共和国政府信息公开条例》文件精神，不断增强干部职工信息公开意识，提高工作人员业务水平。

　　（三）提升服务水平。充分发挥好政务新媒体作用，积极推进“互联网+政务服务”工作，提升新媒体的总体服务水平。用“接地气”的方式及时推送民生政策，让政务新媒体成为服务群众、引导群众的重要载体。

　　六、其他需要报告的事项

　　　无。

　　中山市民政局

　　2022年1月14日