政策性文件：中山市企业上市扶持专项资金管理暂行办法

     根据《中山市行政机关规范性文件管理规定》（中府〔2015〕14号）的相关规定，现就《中山市企业上市扶持专项资金管理暂行办法》（下称《办法》）进行解读：

    一、文件的制定背景说明

    早在2007年，市政府就出台了促进企业上市的扶持政策，随后几年经多次修订，扶持力度不断增强，有效推动了我市多层次资本市场的发展。截至今年10月，全市境内外上市公司已达35家，新三板挂牌企业57家，全市直接融资累计超787亿元，带动区域经济升级发展。

    近年来，我国资本市场不断改革创新，推出多项新制度，尤其是科创板的出台，是我国深化资本市场改革的重要举措。结合资本市场深化发展及我市实际情况，市政府于8月修订印发了《中山市人民政府关于进一步促进企业上市的意见》（中府〔2019〕89号）。现按照新的企业上市扶持政策，拟定相应资金管理办法。

    二、文件主要内容

《办法》为部门规范性文件，共十三条，列明了企业上市扶持资金使用的政策依据、扶持对象、使用方向、补助标准、申报程序、绩效管理等相关事项。

《办法》的所有内容均按照《中山市人民政府关于进一步促进企业上市的意见》（中府〔2019〕89号）的精神进行细化。与旧的资金管理办法相比较，主要修订内容如下：

    （一）由于上市政策的调整，对应新的企业上市扶持政策调整了补助标准（详见《中山市人民政府关于进一步促进企业上市的意见》政策解读）。

    （二）在申报程序上，按照新的政策，修改为企业提出申请后由市金融局会同有关镇区对申请进行审核。

    （三）由于新政策对股权投资基金补助是按照投资本地企业额度核算，故列明了补助计算方式。