2013年度市金融局决算公开信息

2013年度市金融局部门决算基本情况说明

一、部门基本情况

（一）部门机构设置、职能

    我局主要履行的公共职能包括：

贯彻执行国家和省、市关于金融工作的方针政策和法律法规，拟订金融产业发展政策与规划并组织实施；指导、协调全市金融改革创新；管理地方金融工作，培育和发展地方金融体系，对小额贷款公司、融资性担保机构进行市场监管和风险处置；指导和推进企业改制上市；协助和支持金融监管机构对各银行、证券、期货、保险、信托等金融机构及行业自律组织的监管以及防范、处置、化解金融机构的金融风险问题，建立金融风险预警体系，组织协调金融突发事件应急工作，配合有关部门查处、打击非法金融机构和非法金融业务活动；统筹协调和落实政府与金融机构的战略合作；承办市政府交办的其他事项。

根据单位的主要职能内设2个科室，包括综合法规科（与资本市场科合署）、金融管理科。

（二）人员构成情况

现有行政编制11名，原编内后勤服务人员1 名，机关雇员6名。

在职人员14名，其中行政编制11 名，原编内后勤服务人员1 名，机关雇员2名。离退休1名。

（三）决算年度的主要工作任务

1、发展地方金融，完善金融市场体系。一是挂牌成立中山农商银行 ；二是积极引导外来金融机构进驻。

2、大力推动“资本中山”建设。一是修订完善了《中山市人民政府关于进一步促进企业上市的意见》，引导镇区完善企业上市配套政策体系，增加发展利用资本市场的奖励项目，加大奖励力度，积极支持企业改制上市，推进企业在境内主板、中小板、创业板及境外市场IPO进程；二是 对企业挂牌“新三板”给予更多的鼓励政策，提高“新三板”挂牌扶持力度；三是适时推动上市企业并购重组，发挥企业上市扶持政策导向作用，引导上市公司借助资本市场平台融资及实现快速增长。

3、开展金融创新。一是大力发展科技金融，积极推动知识产权质押贷款；二是开展农村集体土地抵质押贷款业务；三是推动银行创新金融产品。

4、发展农村金融 。一是全面建成村（居）金融服务站；二是开发建设农村信用信息平台。

5、推动产业金融稳步发展。出台《中山市专业镇金融服务中心试点建设方案》，在小榄和古镇试点建设专业镇金融服务中心。

6、进一步优化金融生态。一是中山市社会征信和金融服务一体化系统顺利建成；二是开展防范和打击非法集资工作；三是落实小额贷款公司和融资性担保公司监管职责。加强非现场监管。

7、启动地方金融协会建设工作。

 二、收入决算说明

2013年收入决算3047万元，其中：财政拨款收入3047万元。

三、支出决算说明

2013年支出决算3047万元，其中：财政拨款支出3047万元。2013年财政拨款支出按用途划分，基本支出324万元，占10.63%，其中：工资福利支出239万元，对个人和家庭的补助47万元，商品和服务支出35万元，其他资本性支出等支出3万元；项目支出决算2723万元，占89.37%，主要支出项目有：新型农村金融机构试点工作经费8万元；推动企业上市工作经费28万元；市处置非法集资领导小组工作经费25万元；金融服务创新培训班经费13万元；办公室装修费13万元；广东省小额贷款公司风险补助专项资金173万元；企业上市奖励1038万元；金融业发展专项资金1283万元；广东省扶持金融业发展专项资金26万元；基于物流金融模式融资创新研究课题经费12万元；全省扶贫开发资金6万元。

2013年项目支出情况说明

    2013年财政拨款安排的项目支出共2723万元，具体情况如下：

    1.一般公共服务决算支出110万元，比上年决算增加16万元，主要原因是：增加了金融服务创新培训班经费项目支出13万元。其中：政府办公厅（室）及相关机构事务支出81万元，发展与改革事务支出3万元，纪检监察事务支出2万元，组织事务支出10万元，其他一般公共服务支出14万元。主要支出项目有：新型农村金融机构试点工作经费8万元；推动企业上市工作经费28万元；市处置非法集资领导小组工作经费25万元；金融服务创新培训班经费13万元；办公室装修费13万元。

    2.农林水事务决算支出173万元，比上年决算增加54万元，主要原因是：增加了省小额贷款公司风险补助专项资金项目支出173万元。其中：引导金融机构支农补助支出173万元，主要支出项目有：省小额贷款公司风险补助专项资金173万元。

3.商业服务业等事务决算支出10万元，比上年决算增加10万元，主要原因是：增加了全省外经贸和口岸工作先进单位奖励金项目10万元。其中：涉外发展服务支出10万元，支出项目有：全省外经贸和口岸工作先进单位奖励金10万元。

4.金融监管等事务决算支出2424万元，比上年决算减少518万元，主要原因是：企业上市奖励支出减少516万元。其中：金融发展支出2333万元，其他金融监管等事务支出91万元。主要支出项目有：企业上市奖励1038万元，金融业发展专项资金1283万元，广东省扶持金融业发展专项资金26万元，广东金融强省专项激励资金36万元，基于物流金融模式融资创新研究课题经费12万元。

5.援助其他地区决算支出6万元，比上年决算增加6万元，主要原因是：增加全省扶贫开发资金项目6万元。其中：农业支出6万元。支出项目主要有：全省扶贫开发资金6万元。

2013年“三公经费”财政拨款支出决算说明

2013年“三公经费”财政拨款支出共12.79万元，具体情况如下：

1.因公出国（境）费支出0.09万元，全年使用财政拨款安排本单位出国（境）团组1个、2人次。开支内容：参加香港亚洲金融论坛会议支出0.09万元，主要用于差旅费支出。

2.我局无配置公务用车，公务用车购置及运行维护费支出为“零”。

3.公务接待费支出12.7万元，主要用于推动企业上市、发展地方金融机构、开展村居金融服务站建设、防范和打击非法集资、地方中小金融机构监管、金融改革创新课题研究与业务交流等工作的支出。