12月19日，中国共产党中山市第十五届委员会第五次全体会议召开。市委书记郭文海强调，这次全会是我们聚焦高质量发展，昂首阔步向中山现代化建设进军的大会；是我们立足新起点、抢抓新机遇、奋进新征程，奋力推动中山新一轮大改革大开放大发展的大会。全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在省委的坚强领导下，把握时与势，汇聚智与力，以无比坚毅的改革意志、一往无前的进取精神，奋进在新一轮大改革大开放大发展的“春天里”。

为迅速掀起学习宣传贯彻热潮，动员全镇上下按照市委全会指引的方向，齐心协力推动横栏各项事业再上新台阶、取得新发展、开创新局面，为现代化中山建设贡献横栏力量，12月21日，横栏镇召开传达市委十五届五次全会精神会议，镇党委副书记、镇长巫广庭主持并讲话。

巫广庭强调:

一要认真学习领会，因地制宜制定我镇贯彻落实措施。各领导班子、部门单位要对照市相关文件，带头先学一步、学深一层，结合全镇重点工作部署，细化工作方案，把各项部署安排落实到具体工作中，转化为推动横栏高质量发展的强大动力。

二要真抓实干，不折不扣把岁末年初各项工作落细落实。要坚持制造业当家不动摇，高效扶持本土企业做大做强，完成好今年新增50家规上工业的目标任务，同时要做好明年重点项目的谋划储备工作。今年以来，我镇新增自改项目28个，总面积621亩，计划拆除面积达445亩，目前已拆除285亩。目前，6个项目已建成，4个已拆除，18个项目建设中。下来，要加强重点工业项目对接服务，大力提振市场信心，推动项目早落地、早建设、早投产。要坚持走出去大招商招大商，充分发挥横栏交通、产业、空间优势，抢抓深中一体化融合发展机遇，精准招引补链强链优质项目，推动传统制造业数字化智能化改造。坚持园区资源统招统管，把私人、私企所有的工业园也纳入招商范围。发挥“西接”作用，以中山西站经济圈为支点，推动西部传统产业加快转型升级。要全力以赴打好两大攻坚战，低效工业园改造是横栏高质量发展的必由之路。开弓没有回头箭，我们要发扬斗争精神，在今年完成拆除整理900亩土地的基础上，明年乘势而上，引入成熟改造主体同步推进三沙低效工业园连片改造；以新茂工业园为重点，探索以政府、国企、村集体三方合作模式建设腾挪园，实现企业改造升级和腾挪安置两不误；要抓好企业自改，环镇北路片企业自改资源已经整理出来，要把今年开展的专项论证后释放的土地资源统筹起来，作为2023年改造资源；要强化城市规划与管理力度，以永兴工业区为试点推行园区“微改造”，对“工改商”、“工改住”等进行全面整顿，把永兴路以东片区管出样本来，像保护眼睛一样保护好产业用地，守好工业用地红线。水污染治理攻坚战方面，虽然目前我们的工作走在各镇街前列，但是各项任务时间紧迫、任务繁重。要继续在兼顾安全的前提下，加快污水处理厂三期工程、未达标水体综合整治工程、农村生活污水治理“三项工程”建设。同步加快共性产业园建设，推进环保管家服务，推动制造业必要的涉污环节进园进区，集中治理、集中监管，真正做到源头治水，提升减污治污效能，早日还横栏群众一江清水。要落实好乡村振兴战略促进共同富裕。充分发挥花木产业大会、省级现代农业产业园、华南（中山）花木产业线上交易平台和华南（中山）科技创新中心等资源载体，坚持市场、科技、人才“三位一体”发力，走好一三产融合发展道路，拓宽农民增收致富渠道。争取省市资源下沉，建设好7.3公里西江美丽乡村风貌示范带，高质量打造五沙六沙特色精品示范片。要让发展成果更多惠及民生。坚定不移推进以人核心的新型城镇化，以争创全国文明典范城市为契机，与国家卫生镇复查、“工改”、农村人居环境整治、“散乱污”企业整治等结合起来，深入开展城市更新行动，推进城镇生活品质大提升大改善。要持续办好人民满意的教育，深化横栏中学与中山一中教育集团合作，大力实施教师学历提升工程，以点带面提升横栏整体教学教育水平。要深化医共体改革，推动全镇医疗资源高效配置；加快横栏医院综合楼建设进度，争取早日建成，不断满足群众对优质医养服务需求。要统筹发展和安全。落实好习近平总书记明确指示的“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求。把疫情防控重心转移到医疗救治上来，特别是要时刻关注孤寡老人安全过冬、疾病救治等急难愁盼问题，同时加快推进老年人疫苗接种，扭转我镇老年人疫苗接种率排名靠后的局面。要进一步做好岁末年初各项安全工作，加大对分租式厂房、农村经营性自建房、消防安全、道路交通安全等方面的大检查、大整治，切忌麻痹松懈大意，为元旦、春节营造安乐祥和的社会环境。要发挥好省市领导定点联系横栏机遇，用好横栏出租屋“网格化”管理优秀经验，发挥“大综治”作用，建好镇村两级综治中心，加快建设平安横栏。

三要强化保障，建设忠诚干净担当的高素质干部铁军。党的坚强领导，是我们攻坚克难、赢得胜利最可靠的主心骨。要继续筑牢思想根基，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。把学习宣传贯彻党的二十大精神和省、市全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，领导班子带头推动各基层党组织在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，推动党员干部自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要打造攻坚铁军，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍。坚持党管干部原则，强化干部选拔、任用、管理、储备全闭环，注重在重点工作中考察和识别干部，坚持“三个区分开来”，推动干部能上能下、能进能出。要建强战斗堡垒，建强上下贯通、执行有力的严密组织体系。扎实推进新一轮基层党建三年行动,奋力建设全市党建引领基层治理促乡村振兴示范镇。要坚持以严的基调强化正风肃纪反腐，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续深化纠治“四风”，打造“亲清”新型政商关系，营造干事创业、风清气正的政治生态。

镇留家领导班子成员，机关各部门、镇属各单位负责人，村（社区）书记等参加会议。