中山下月起正式启动国家基本药物目录制度
居民购药至少可便宜25%

    商报讯  在昨日召开的全市卫生工作会议上，副市长唐颖表示，今年我市将大力推进“新医改”的进程。3月1日正式启动国家基本药物目录制度，通过制度的实施，把过去的高药价压下来；改革的最终成效要在公立医院体现出来。居民购药至少可便宜25%
    市卫生局局长麦建章说，基本药物目录制度于3月1日启动后，我市社区卫生服务机构和农村卫生站将率先使用国家基本药物和省增补药物，并实行“零差价”，然后逐步在全市各级医疗机构全面实施。“公立医院改革将是新医改的重点和难点！”他表示。
    新医改的目的就是“利民”。医院有关专家告诉记者，基本药物目录制度实施后，群众再从基层医疗卫生机构购买基本药物时，价格将至少便宜25%。
    据透露，广东在即将实施的基本药物制度中，增加260种药物，再加上国家基本药物307种，中山届时基本药物将达567种。根据测算，目前已经出台的国家基本药物价格平均降幅在10%左右，基本药物在基层实行零差率销售，取消15%药品加成后，群众在基层医疗卫生机构购买基本药物时，价格至少便宜25%。此外，基本药物制度将与实施绩效工资制度相结合，促使医生多开价廉物美的药物，为患者降药费。
    差价由社保和财政来补
    有医院资深管理人士指出，政府若对公立医院的拨款杯水车薪，将难以推行公立医院改革。对此，唐颖形象地指出，新医改的“车子”要往前开，“燃油”需要市财政来“补给”。“新医改是要给群众还利，给医院和医生‘松绑’！过去是以药养医，现在必须要改变，变为政府养医！”他说。
    基本药物制度的改革内容之一，就是取消药品销售的加成、实现基本药物零差率销售，基层医疗机构由此减少的收入谁来补？我国其他不少地方在实施基本药物制度时，往往因财力捉襟见肘而受阻，而中山目前已明确的办法是，差额部分可由社保、市财政来补，其中，社保承担70%，财政承担30%。
    去年下半年以来，古镇在全市率先“试水”实行基本药物制度。总结半年来的经验，该镇医院院长黄庭标说：“实行基本药物制度后，差额部分由镇基本门诊医疗保险经费给予补偿，另外，其他各项补偿机制也在不断完善。从效果来看，整体医疗费用降低了，群众医疗负担减少，全镇社区卫生服务机构的门诊均次费用28.2元；群众对诊疗服务的满意度也大幅上升！”