各位代表:
现在,我代表阜沙镇人民政府,向大会作工作报告,请予审议,并请各位列席人员提出宝贵意见。
2025年工作回顾
2025年是“十四五”规划收官之年,也是阜沙奋力推进高质量发展的关键之年。一年来,阜沙镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话重要指示精神,认真贯彻落实省、市工作部署,在镇党委的正确领导下,在镇人大的监督支持下,围绕高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务,坚持稳中求进工作总基调,攻坚克难、苦干实干,全面推进落实各项工作任务,较好完成经济社会发展主要预期目标,实现“十四五”规划圆满收官,推动阜沙高质量发展、现代化建设迈出坚实步伐。
一年来,我们凝心聚力抓产业、提质效,经济发展稳中向好。
经济运行稳中有进。全年地区生产总值72亿元,同比增长5.2%,高于全市1.4个百分点。规上工业增加值增长10.4%,进出口总额增长26.2%,增速均位居全市前列。税收收入同比增长12.8%。全镇经济始终保持稳健增长态势,阜沙位居全国千强镇第383名。
产业发展步伐加快。持之以恒推“工改”拓空间,拆除整理土地面积167亩,动工建设项目7个,规划建设厂房面积约11万平方米。加大招商引资力度,外出招商考察近50次,签约项目29个,投资总额约25亿元。大力发展低空产业,正式获批中山阜沙通用机场和航空飞行营地,新招引6家低空企业进驻基地,青少年航空研学、航模运动、旋翼机飞行体验、驾照培训等业务试运营成功。高效推进重点项目建设,新动工项目9个,新竣工投产项目17个。稳步推进科技创新,新增24家规上工业企业开展数字化改造,新增技改备案项目30个,推动约80家企业研发投入超6亿元,推动30家企业认定申报高新技术企业。
营商环境更加优质。持续开展“敲门行动”,成立工作专班,派驻园区服务代表,组建青年突击队,摸排解决企业诉求。解决企业用工短缺、融资困难、子女入学等痛点问题120多项。拓展企业服务载体,创新开展“企业服务研习营”专题活动10多期。建立小微企业融资协调工作机制,协助小微企业融资5.3亿元。服务效能不断提高,新增市场主体1165个。
外贸发展提质增效。依托“智能家居整装定制智慧小镇”展示中心,吸引300余家企业入驻供应链平台,成功促成多国客商现场采购转化。强化平台赋能,联合星盘跨境、省直播协会打造跨电直播平台,引导企业拓展线上渠道,实现线上交易额同比增长45%。全球市场开拓多元,组织企业赴中东、拉美等12国参展,参与广交会、上海厨卫展、芝加哥国际家庭用品展等国际展会,保障30余家次企业连续两届稳占50多个广交会展位,构建“市场开拓-风险预警-法律护航”全链条服务体系。
一年来,我们全力以赴创典型、树标杆,“百千万工程”实现三年初见成效。
镇村发展释放新动力。实施农村集体经济收入倍增计划,绘制“农业领域招商项目一张图”,推动农业项目投资超1000万元,完成粮食播种面积1468亩,超额完成粮食生产任务。推进名鸽养殖场、恒丰水产生产线扩建、正斗脆肉鲩扩产等项目建设。建成脆肉罗非鱼核心养殖区超2000亩,全产业链综合年产值突破2.5亿元。“阜沙罗非鱼”成功入选全国名特优新农产品名录,我镇被评为“广东驰名脆肉罗非鱼产地”。出台促进文体农商旅深度融合推动服务业高质量发展工作方案,加快推进村集体“工改”项目,基本实现全部村集体经济年收入超300万元。
城乡融合绘就新图景。巩固典型镇创建成效,深化“十六个一”项目建设,提升美丽圩镇“七个一”项目。强化典型村培育建设,推动阜东村成功创建第二批省级典型村,有序推进上南村、丰联村第三批省级典型村创建工作,推动阜沙村、丰联村纳入全市重点打造村居,阜沙村、阜东村各打造一片典型示范片区。大抓人居环境整治,完成“六乱”黑点问题整治超2100处。深入开展“三线”整治,实现全域安全隐患清零,线路规整率达100%。
社会治理凝聚新合力。出台更高质量深化党建引领社会力量动员群众广泛参与“百千万工程”行动方案,建立建筑业企业“结对帮扶+积分激励”机制,动员广大群众“自己家园自己建自己管自己美”,推动社会各界力量帮扶项目100个,落实帮扶金额超526万元,积极争取债券资金1.38亿元支持“百千万工程”。
一年来,我们统筹兼顾提品质、强功能,城乡形态蝶变升级。
城镇功能不断优化。统筹开展规划调整,不断优化土地功能分区,启动控规编制5个,完成村庄规划修编6个。加快全域土地综合整治,综合整治方案获省批复,将优化调整260亩永久基本农田及城镇开发边界用地,推动鸡鸦水道沿岸105亩建设用地实施生态修复。提高城镇污水处理效率,推动污水处理厂三期扩建4万吨工程试运行通过验收。完善垃圾收运体系,新增建成区、上南村、丰联村3个生活垃圾收集点。
基础设施持续完善。大力推进道路、电力等设施改造升级,累计投入8000多万元,完成园区道路工程和排水改造工程、上南工业园道路改造提升工程(三期)和阜沙二站110kV及10kV管沟工程等项目建设,新建改造上南工业园区振联路及阜创街等2.7公里路段的排水管网、路灯、人行道及沥青路面。有效解决企业增资扩产电力需求,完成上南工业园区长6公里主干道的电力通道施工。完善公共体育设施,建成阜沙飞行体育公园、万阜体育公园、水上运动基地(首期),新增体育场地面积12万平方米。
绿美建设成效明显。推进绿美阜沙生态建设,种植花卉苗木超1.6万株,绿化面积2.9万平方米,绿化长度16公里,建成四小园40个,培育镇级美丽庭院100户。巩固水污染治理成效,未达标水体整治工程累计完成率超98.3%,农村生活污水治理工程整体完成率达100%,顺利完成小区及工业区雨污分流改造、城市面源污染整治和农业面源治理巩固提升年度任务,全面完成美丽渔场尾水治理项目存在问题整改销号,推进美丽河湖保护与建设,阜沙涌获评市“绿美河涌”称号。
一年来,我们用心用情办实事、惠民生,群众生活更加殷实。
民生保障扎实有力。做好就业培训服务,用足用好10分钟就业服务圈,举办就业驿站和零工市场活动10场次,开展公益性培训、农村电商、南粤家政等培训多场,促进更多劳动者实现技能就业。解决积分入学225人。持续兜牢民生底线,十大民生支出2.77亿元,其中发放“双低”家庭保障、特困人员供养、一次性就业补助等各类补贴补助资金超1800万元,年度十件民生实事落实见效。
教育质量稳步提升。全镇及两所公办初中均获市教育综合评价二等奖,公办初中普高上线率达71.41%,超全市平均水平。集团化办学实现新突破,新增两个初小贯通教共体,实现全镇公办学校全覆盖,成为全市首例镇内初小贯通教共体。科学教育特色初显,学生获得市级以上科技奖项50项。教育信息化成效显著,4所学校获评市首批教育信息化中心学校,1项课题获省中小学教育创新成果奖二等奖。
公共服务优化提升。持续提升“中易办”企业服务效能,推动窗口服务改革升级,办理业务近5万宗。落实开办企业“一窗通取、一窗通办”改革,进一步优化企业开办综合窗口设置,大力推广应用“广东省企业开办一网通办平台”,完善企业开办“通办”“通取”专窗和部门协同工作机制,为企业提供一对一、一站式便利服务。
医疗卫生服务更优。提高公立医院协作水平,阜沙医院成功创建国家胸痛中心,与省第二人民医院及市博爱医院共建医联体,实现管理专家进驻、专家团队轮岗坐诊、联合培训等多维度协作。优化中医药服务,上线运营社区卫生服务站点“智慧中药房”。加强育儿补贴政策宣传,完成申请审核1685份。抓好“一老一小”、妇幼和慢病等重点人群服务。
文体活动更加多元。文化供给丰富多彩,紧扣文化兴城,精心策划组织线上线下文化活动221场次。持续推进“书香阜沙·悦读小镇”品牌打造,开展“阅读+艺术”活动60场次,吸引3280人次参与。承办“岐水清流·乐活中山”2025年端午单人农艇赛事,节目荣登央视端午特别节目。成功举办青少年篮球赛系列赛事、村BA篮球联赛、港澳乡亲足球友谊赛等体育活动,组建球队参加中山镇超足球联赛。
一年来,我们全力以赴防风险、守底线,平安指数不断攀升。
安全防范走深走实。全年未发生生产安全亡人事故、因灾伤亡及财产损失事故,森林火灾事故零发生,安全生产形势保持总体稳定。成功防御多轮强降雨、“龙舟水”及台风,实现“零亡人、少损失”目标。火灾形势持续保持安全稳定,全镇火灾起数同比下降29.5%。保障公共卫生安全,扎实做好“两热”防控,开展爱国卫生运动志愿活动超400场次。渡运领域突出问题专项整治成效明显,工作经验做法在全市推广。建成首个驻企警务工作室,常态化开展社会面巡逻防控,全面加强重点部位、路段巡逻防控及联勤联防频率,社会治安形势持续平稳,治安警情、刑事警情分别下降15.27%和24.65%。
社会治理更加完善。推进“1+6+N”社会治安综合治理工作体系建设,深耕“榕树头文化+基层社会治理”品牌。以网格赋能社会治理,网格员参与化解矛盾纠纷1236宗次。持续开展社会矛盾排查化解专项行动,受理调解矛盾纠纷336件,规范办理群众信访311件,按期受理和办理率均为100%。顺利完成全年重大活动及敏感节点维稳安保任务。常态化开展扫黑除恶宣传活动115场次、“六进”禁毒宣传活动242场次。强化社矫安帮监管,重新犯罪率控制在2%以下。
一年来,我们一以贯之强法治、转作风,自身建设持续加强。
坚决贯彻落实镇党委工作部署,自觉接受人大监督,扎实推进法治政府、创新政府、廉洁政府、服务型政府建设。认真办理建议、提案,落实镇人大代表议案建议19件、市人大代表建议3件、市政协提案2件。认真履行行政应诉职责,依法办理行政诉讼案件15宗。在低空产业、工改、外贸、专项隐患整治等方面积极探索实践,获得上级部门及主流媒体的肯定和推广。牢固树立过“紧日子”思想,坚持厉行节约,深化零基预算改革,刚性、非重点项目支出应压尽压、可压尽压,严格“三公”经费管理,实现财政拨款“三公”经费较上年“只减不增”。落实党风廉政建设主体责任,加强干部教育管理监督,开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,落实整治形式主义为基层减负举措,推动职能部门积极履职、谋求实效。做好政府信息公开,依法公开各类信息约700条。12345政务便民热线工作有序开展,按时处理各类工单4800多件,同比下降9.3%。
各位代表,过去一年,全镇上下攻坚克难、勇毅前行,凝心聚力推动阜沙高质量发展再谱“新篇章”,向全镇人民交出了一份新答卷。成绩来之不易,这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是在市委、市政府和镇党委的领导下,全镇干部群众齐心协力、实干笃行的结果。在此,我代表镇人民政府,向全镇人民,向各位人大代表、老领导老同志、广大企业家,以及所有关心支持阜沙经济社会发展的各界人士,表示衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我们也清醒认识到,当前我镇经济社会发展存在一些问题短板,主要是:经济体量偏小,财政压力持续加大;产业结构亟待优化,转型升级步伐偏慢;投资增长乏力,发展后劲亟待增强;城乡面貌改善缓慢,人居环境仍有短板;干部队伍建设有待加强,创新开拓能力有待提升。对此,我们将直面困难挑战,采取有力措施,认真加以解决。