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深中通办扩至800项,百余项目拿地即动工|“十四五”中山成绩单

信息来源:南方+ 发布日期:2026-01-09 分享:

  12月31日,“十四五”广东成就系列新闻发布会中山专场召开。发布会上,中山市发展和改革局局长、市大湾区办主任尹明就“中山在参与粤港澳大湾区建设方面有何成效”“中山在打造一流营商环境系列改革有何重要进展”两个问题答记者问。

中山市发展和改革局局长、市大湾区办主任尹明。 南方+ 卢子衡 拍摄

  尹明介绍,“十四五”以来,中山以建设广东省珠江口东西两岸融合发展改革创新实验区为抓手,积极参与粤港澳大湾区建设,锚定市场化、法治化、国际化一流营商环境目标,在区域融合发展与营商环境优化方面取得扎实成效,累计推进600余项改革任务落地。

  尹明表示,中山聚焦融合发展与营商环境提升两大核心,通过多项关键举措推动各项工作。

  交通基建互联互通,织密湾区1小时交通网。尹明透露,“十四五”期间,深中通道建成通车,南珠(中)城际西线、深江铁路加快建设,基本实现与粤港澳大湾区主要城市1小时通达。同时推动构建跨珠江口“海陆空铁”综合交通体系,开通深中跨市公交、航空港、低空航线、“组合港”航线,实现人流物流便捷流动,为区域融合奠定坚实基础。

深中通道。

  深中同城纵深推进,实现“六个一体化”突破。聚焦珠江口东西两岸融合发展,纵深推进深中规划、营商环境、产业、交通、创新、公共服务和社会治理“六个一体化”。

  规划层面加强与深圳衔接协同,空间一体化格局逐步形成;产业创新领域联合规划建设深中经济合作区,国家高性能医疗器械创新中心中山产业转化基地、华为(中山)产业AI促进中心相继落地,协同互补效应凸显;营商环境与公共服务方面,推进198项深中营商环境一体化任务,“深中通办”事项扩至800项,医保、公积金、法律援助等民生服务实现“同城化”,打造跨市无感生产生活环境。

  港澳合作深化升级,从“交往”迈向“交融”。尹明表示,中山积极推动“港澳科创+中山制造”“港澳青年+中山创业”“港澳人才+中山生活”合作模式落地。例如,率先实现“港药粤产”落地,香港理工大学中山技术创新研究院建成运营,助力港澳科技成果转化;成为“粤车南下”首批城市,开通11条香港跨境巴士线路,3家医院纳入“港澳药械通”指定医疗机构,2家医院纳入香港长者医疗券大湾区试点,165项港澳事项“跨境通办”,极大便利港澳居民在中山工作生活。

  政务服务提质增效,企业办事“快又省”。尹明介绍,中山大力推行“一照多址”“一照通行”“一件事一次办”等改革,实现1205项业务“省内通办”、1115项“跨省通办”、800项“深中通办”、523项“全城通办”。创新“中易办”企业服务体系,提供全周期一站式服务;工程建设项目审批时间压减65%,百余个项目实现“拿地即动工”,全力打造大湾区审批效率高、项目落地快的城市标杆。

  市场环境持续优化,企业发展“稳又优”。尹明介绍,中山严格落实全国统一市场准入负面清单制度,全面清理妨碍公平竞争的政策文件,经营主体总量达74万户,较2020年净增27.7万户、增长约60%。创新“2+2”包容审慎监管模式,实现减免罚免强制和重点领域精准检查“两个全覆盖”,推行非现场执法和涉企“综合查一次”;成功获评国家社会信用体系建设示范区,归集信用数据超3亿条,拓展“信用+信易贷”“信用+信易批”等应用场景,助力守信企业缓解融资难题、减轻经营负担。

  此外,中山在产业与人才发展方面成效显著,新能源、生物医药、新一代信息技术、光电光学等产业聚链成群,先进制造业增加值占规上工业增加值比重超五成;高标准建设大湾区人才高地,吸引各类人才超130万人。工程建设项目全生命周期管理、数据赋能产业生态链协同创新等多项创新经验被全省推广,火炬开发区成为全省首批10个营商环境改革试点之一。

  尹明表示,下一步,中山将牢牢把握省委、省政府赋予的使命任务,更高水平推动深中同城化发展,深化与港澳互利合作,持续深化营商环境改革,携手共建国际一流湾区和世界级城市群,全力建设珠江口东西两岸融合发展战略支点、珠江口西岸高水平开放高地、现代化人文精品城市。