政策文件：中山市人民政府关于印发中山市促进小微企业高质量发展九条的通知

    建筑业企业资质首次晋升为施工总承包特级或设计综合甲级资质的，给予500万元的奖励；对获认定数字化智能化示范车间项目给予最高200万元奖励；对新“四上”企业人才子女就读义务教育阶段学校研究出台倾斜性政策措施……

　　7月4日，由中山市发展和改革局牵头制定的《中山市促进小微企业高质量发展九条》（下称《小微企业高质量发展九条》）正式出台实施，新政从加大培育企业入库力度、促进在库企业效益提升、加强融资服务、强化数字化赋能、加强用工帮扶、提供入学服务、优化服务配套、减轻企业负担、创新监管方式等九个方面，提出了系列扶持举措。这是继《中山市贯彻落实国务院〈扎实稳住经济的一揽子政策措施〉实施方案》，推出138项稳增长措施后，中山又一项针对小微企业的扶持举措。

　　建筑企业资质升级可获诚信加分

　　《小微企业高质量发展九条》对入库企实施系列奖励，引导小微企业升级壮大。

　　工业方面，2021年度、2022年度新纳入统计联网直报名录库（下称“入库”）的规模以上工业企业，上规后连续2年留在统计联网直报名录库内（以下简称“在库”），且未享受过高成长中小企业项目奖励的，每家可获奖励10万元。

　　批发和零售业、住宿和餐饮业以及服务业方面，2022年度、2023年度新入库的限额以上批发和零售业、住宿和餐饮业企业和规模以上服务业企业，上规后连续2年在库的，每家可获奖励5万元。

　　建筑业方面，2021年后新入库、主营业务收入不低于3000万元，连续在库2年（含）以上且入库后未有退库记录的资质等级以上建筑业企业，可获一次性10万元奖励。在2022年7月1日后，建筑业企业资质首次晋升为施工总承包特级或设计综合甲级资质的，可获500万元的奖励；首次晋升为施工总承包一级或设计行业甲级或工程监理综合资质的，可获300万元奖励。

　　值得关注的是，在2022年7月1日后，建筑企业资质首次晋升为专业承包一级的，可获诚信加分50分；工程监理企业首次晋升为工程监理专业甲级的，可获诚信加分50分；工程设计企业首次晋升为工程设计专业资质甲级的，可获诚信加分50分。

　　此外，在库企业经营效益提升的也可获得相应奖励。比如，工业企业新升规后第二年仍在库、营业收入增长10%—20%（含20%）的，可获奖励10万元；营业收入增长20%以上的，奖励20万元；升规后第三年仍在库、营业收入连续两年增长10%-20%（含20%）的，奖励10万元；营业收入连续两年增长20%以上的，奖励20万元。

　　认定数字化智能化示范车间项目最高奖励200万元

　　新政对支持小微企业参与数字化智能化转型提出了具体的扶持举措。新政提出，中山将大力发展数字化智能化制造，推广运用大数据、云计算、工业互联网、物联网、人工智能、5G、区块链等新一代信息技术，改造提升传统产业。获认定数字化智能化示范车间项目的，最高奖励200万元，获认定的工业互联网标杆示范项目的，最高奖励100万元。

　　作为制造业大市，中山推动制造业数字化智能化转型意义重大。中山已明确提出，未来将至少投入50亿元支持制造业数字化智能化转型，推动传统优势产业集群“一群一策”转型升级，打造一批数字化智能化转型标杆企业，引进培育一批数字化服务平台，推动更多中小企业开展数字化智能化转型，加快“中山制造”向“中山智造”转变。《小微企业高质量发展九条》的出台，为中山制造业数字化智能化转型提供了新抓手。

　　对新“四上”企业人才子女入学予以政策倾斜

　　新政还从企业融资、用工、员工子女入学、税费等方面提出了扶持举措。

　　融资方面，中山将落实助保贷政策，在政策有效期内，给予符合条件的上规上限企业贴息补助。中山将进一步推动政银企合作，鼓励银行机构开发符合新“四上”企业特点的专项金融产品，优先提供授信额度。

　　用工方面，中山将深入了解新“四上”企业用工需求，按产业类别组织专场招聘会，促进校企对接，协助解决企业用工问题。加强企业员工技能培训，鼓励新“四上”企业定期组织内部员工技能培训，开展技能等级认定工作，提升技术人员技能水平。

　　企业员工子女入学方面，中山各镇街将根据当地实际，对新“四上”企业人才子女就读义务教育阶段学校研究出台倾斜性政策措施，按企业对当地的经济贡献依申请给予入学名额支持。

　　此外，中山将按规定落实促进新“四上”企业发展的税费优惠政策，优化用水用电用气服务，简化水电气报装程序。对新“四上”企业实行包容审慎监管政策，实行“首违不罚”引导和督促企业依法经营，对符合法定条件的违法行为不予处罚或者减轻处罚，促进小微企业发展壮大。

【图解】《中山市人民政府关于印发中山市促进小微企业高质量发展九条的通知》