萧家明委员：

　　您提出的《关于探索中山与澳门两地创新合作新路径的建议》（提案第135233号）收悉，经综合市委统战部、市委外办（市外事局）、市教育体育局、市科技局、市工业和信息化局、市人力资源社会保障局、市卫生健康局、市国资委等单位意见，现答复如下：

　　《粤港澳大湾区发展规划纲要》（以下简称《规划纲要》）提出要“推进澳门和中山在经济、社会、文化等方面深度合作，拓展澳门经济适度多元发展新空间”。近年来，中山依托推进中山与澳门合作专责小组，深化与澳门在创新、经济贸易、生物医药和大健康、诚信消费、文化和旅游、政务服务、人才等领域合作，取得了一系列成效。您提出的探索设立中山与澳门专项合作基金的可行性、深化特定领域的产学研精准对接等建议，思路清晰、内涵丰富，具有很强的操作性和针对性，符合我市贯彻落实《规划纲要》、深化与澳门全方位合作的工作部署，对于纵深推进粤港澳大湾区建设具有重要借鉴意义，我们将在今后工作中结合实际认真吸收采纳。

　　一、关于探索设立中山与澳门专项合作基金可行性的建议

　　吸收采纳该建议。

　　中山与澳门地缘相近、产业互补性强，澳门拥有国际化平台、资本资源及与葡语国家市场对接优势，中山具备扎实制造业基底、完备产业链及充裕产业承载空间，双方深化合作具备良好基础与广阔前景。近年来，中山积极探索引入澳门资本，赋能科技产业发展。

　　一是共同打造健康产业平台。投资6亿元建设中山市古鹤中医药综合产业园，探索“澳门品牌+横琴研发+中山制造”的生产模式，打造粤澳大健康服务平台。通过深度整合粤澳企业，集聚中医药上下游产业资源，引进内地科研机构，促进澳门大健康产业在中山转化，探索将澳门优质中药品牌“引进来”，推动内地注册、中山生产、全国销售。

　　二是共建人工智能与机器人产业园。澳门科技大学韩子天教授团队领衔的安信通产业园落地翠亨新区，以“中医药机器人”为主要生产项目，产业园总建筑面积约5.64万平方米，与中山市多家医疗机构和中药企业达成合作意向，目前该产业园已投产。

　　三是引导中山企业赴澳门开展融资。依托省级征信平台“粤信融”，率先在全省推动“南向通”跨境验证业务落地，帮助中山企业获得首笔澳门金融机构贷款融资。明阳集团在澳门债券市场成功发行2亿美元、3年期、利率1.6%绿色债券，为内地企业赴澳门发债融资提供了示范。

　　下一步，我们将紧抓粤港澳大湾区建设机遇，充分结合澳门资本集聚以及中山产业空间广阔的优势，进一步深化产业合作，推动中山与澳门协同发展。

　　二、关于深化特定领域的产学研精准对接的建议

　　吸收采纳该建议。

　　澳门拥有澳门大学、澳门科技大学等高水平大学，以及多个国家重点实验室，科研实力雄厚。中山产业基础扎实，有33个工业门类，38个国家级产业基地，3个千亿级产业集群，双方积极推动研发攻关合作、共建联合实验室，持续深化产学研合作。

　　一是深化中医药领域产学研合作。市中医院与澳门科技大学签订《中山市中医院院内制剂落地澳门及进入葡萄牙市场合作协议》，推动我市优质中药院内制剂登陆澳门、走向葡萄牙市场；中山市人民医院积极推进与澳门相关机构合作，将优秀院内制剂推向澳门市场。2026年3月，中山市中医院与安信通科技（澳门）有限公司签署战略合作协议，共同探索中医药质量标准提升、新产品研发以及在澳门及葡语系国家的注册、推广等领域合作。

　　二是推进“澳门研发+中山转化”。推动完美（广东）日用品有限公司、广东元一科技实业有限公司等中山企业与澳门高校、科研平台开展联合技术攻关。推动中山市中智药业集团有限公司、中科中山药物创新研究院、中山市武汉理工先进工程技术研究院与澳门大学、澳门科技大学等共建联合实验室，促进中医药、高端建材等领域的成果转化。落实港澳大学生实习计划，组织澳门学子进驻澳中青年创新创业园、各镇重点企业实操实训，推动澳门前沿科研项目落地中山产业化转化。

　　三是开展人才交流培养。组织中山公用事业集团、中山城建集团、中山市技师学院、明阳智慧能源集团、诺斯贝尔以及研拓科技等重点领域的头部单位及机构，多次赴澳门理工大学、澳门城市大学、澳门科技大学等澳门高校，开展人才对接交流活动，提供优质就业岗位，吸引超千名澳门学子参加，达成就业意向数百人。中科中山药物创新研究院与澳门科技大学开展博士生联合培养。中山市中医院2020年起，与澳门科技大学建立了紧密的中药学人才培养合作关系，每年接收该校中药学本科生到市中医院实习。中山市人民医院积极与澳门科技大学开展合作，医院专家受聘为澳门科技大学博士研究生导师。依托中山国际人才港，为澳门青年创业、科研团队提供配套扶持，形成“基础教育研学—高职技能培育—高校联合攻关—企业成果转化”全闭环协同体系。

　　下一步，我们将依托推进中山与澳门合作专责小组，充分发挥创新、生物医药和大健康、人才等合作专班作用，积极加强与澳门科技研发产业园等创新载体以及澳门高校对接，深化在基础研发、概念验证、中试转化、产业化应用等环节合作，推动创新链与产业链深度融合，赋能澳门经济适度多元发展及中山高质量发展。

　　专此答复，诚挚感谢您对中山与澳门创新合作工作的关心支持。

　　中山市发展和改革局

　　2026年8月24日