中山市发展和改革局 中国人民银行中山市中心支行 中山市工商行政管理局 中山市人力资源和社会保障局转发国家发展改革委等30部委印发关于对严重拖欠农民工工资用人单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录的通