各有关单位、村（社区）：

    现将《大涌镇黑臭水体治理工作的实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。执行过程中如遇问题，请径与镇住建局联系，联系人：李晓文，联系电话：87122123。

                       大涌镇党政办公室         

                          2018年10月22日

  大涌镇黑臭水体治理工作的实施方案

为深入贯彻落实十九大关于生态文明建设的战略部署，按照我市《加强污水处理设施建设管理和黑臭水体治理工作的实施方案》的工作要求，结合我镇实际情况，现制定以下黑臭水体治理工作方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对广东重要指示批示精神，按照“着力解决突出环境问题，加快水污染防治”的要求，以落实中央环保督察整改要求为契机，通过狠抓工业污染防治、强化生活污染治理、清理沿岸违章建筑、规范入河排放口等措施手段，推动我镇黑臭水体整治，切实改善水环境质量。

二、总体目标

到2020年底，城镇生活污水处理设施基本满足经济发展和环境改善需要，形成完善的污水收集处理系统，污水处理效能明显提高，污泥资源化利用和无害化处理处置水平得到有效提升，镇内黑臭水体基本消除。

三、主要任务

（一）污水处理设施及配套污水管网

1．完善配套污水管网（责任单位：住建局）

（1）2019年计划开展中山市大涌镇旗山路、发疯涌、雅居乐、新世纪、汇泰小区雨污分流工程。项目总投资约2573.58万元，污水管网总长5441m，目前正在办理发改立项手续（由于道路没有用地手续的问题，面临不确定性）。

（2）完善南文片区与岐江河100米范围污水管网工程。目前南文片区的污水管网与镇污水主管并未连通，初步计划通过尚仁路连接污水主管。岐江河重点流域100米范围内管网排查和清理工作亦同步进行。已通过中介超市委托第三方评估单位对岐江河流域大涌段沿线100米范围内的排水管网进行评测，评测单位于2018年1月17完成评测结果。设计单位将根据评测结果制定岐江河100米范围内排水管网改造方案。

（3）大涌镇尚仁路升级改造工程，起点接岐涌路花坛，经马坑口街，终点至兴涌东路，全长约1040米，宽12米，工程包括：升级改造沥青路面15600平方米、建设污水管道2010米，项目投资估算约2648万元。

（4）大涌镇华星北路升级改造工程，起点接翠华路，终点至中新公路，全长约1010米，宽35米，工程包括：升级改造沥青路面27000平方米、建设污水管道1029米，项目投资估算约2173万元。

（5）中山市大涌快线项目先行工程（翠华路段）的部分建设内容，包括：增加约900米雨水管、长约1300米污水管、人行道改造及交通设施建设。项目投资估算约1500万元。

（6）大南路雨污分流工程、九龙大道工程等项目，共约3.5公里。

2．大涌镇污水处理厂提标改造（责任单位：住建局）

中山市大涌镇污水处理厂第一期于2009年建成并投入使用，设计处理污水能力为3.00万吨/日，处理工艺为CASS，出水标准为GB18918-2002一级B标准。为达到省、市的一级A排放标准的要求，现已启动污水厂的提标改造工程，目前已完成提标改造方案比选、专家论证及施工图设计，正进行施工图审查及预算编制，计划2018年12月完成工程的招投标，并将于年底动工建设。

　　3．完善农村分散式污水处理设施（责任单位：住建局）

起凤环社区、青岗社区、叠石村远离污水主干网，采用了分散式污水处理方案。目前起凤环社区已投入运营，青岗分散式污水处理项目基建部分已完成，正调试当中；计划推进叠石村分散式污水处理项目的建设工作。结合安堂社区精品村工作，试点村内小型分散式污水处理设施建设。

　　4．加强水利设施管理（责任单位：住建局）

我镇现有4个截污水闸，分别为基尾涌截污水闸、九龙门截污水闸、岚田涌截污水闸、南村涌截污水闸。截污水闸运行至今已有一年时间，目前4个截污水闸均有不同程度的淤泥堆积情况，需及时清淤。

　　4．对老旧管网及时进行“体检”（责任单位：住建局）

拟投入200多万元，再次对管网作全面检测、清淤消除管网破损等病害，纠正管网错接、混接、漏接问题。计划2019年上半年完成对已建设的污水管网做管道检测，对损坏和堵塞的管网进行修复和疏通。

（二）加快岐江河黑臭水体治理

1．加快岐江河周边河涌黑臭水体整治（责任单位：住建局）

完善岐江河100米范围与南文片区污水管网工程。计划利用现有的基尾涌水闸、岚田涌水闸、埗头涌水闸和南村涌水闸四座水闸，在雨污分流工程未完善的情况下，将污水截流至污水处理厂，避免直接排入岐江河。充分利用基尾涌片区现状污水管网功能，继续完善支管入户，充分收集基尾涌沿线的污水，从而改善基尾涌排入岐江河的水质的状况。

2．加大岐江河沿线“散乱污”企业清理整顿,强化河涌排污口监管（责任单位：环保分局）

开展对岐江河沿线重点排污企业（洗水、漂染等企业）系统化改造，即全面推进重点排污企业雨污分流及生产废水收集、处理、排放明管明渠化改造，规范企业入河排放口和入市政管网排放口的设置，在入河排污口位置和入市政管网接驳位置设置公示牌，将企业名称、产生的主要水污染物、排放去向、环保联系人及联系方式、监督电话等信息竖牌明示。

3.加快岐江河沿线违建拆除和污染源清除工作（责任单位：住建局、环保分局、城管分局、农业局）

进一步开展河流原位修复措施和河道内水质净化措施，同时加强岸边公厕、垃圾、养殖场的清理工作和规划管理，杜绝岸上污染以及生态环境污染。

四、保障措施

（一）强化组织领导

成立大涌镇黑臭水体整治领导小组，定期召开会议研究解决有关问题，指定专人负责定期开展调度，将相关信息及时上报。

（二）强化责任落实

按照职责分工，强化落实“党政同责”和“一岗双责”，切实做好建成区黑臭水体治理、污水管网建设改造和污泥处理处置的相关工作，加强本行业的技术指导和督促检查。加强部门间协调配合，环保、住建、城管、水务部门在排污许可、排水许可、入河排污口管理等方面要加强资源共享、信息互通。

（三）加快项目实施

根据目标任务，落实具体项目，要与小流域整治、水环境综合整治等生态环保项目统筹考虑。有关部门要采取“集中协调”和“并联审批”等办法，尽可能完成征地、规划、环评、立项等审批环节，缩短前期工作时限，加快项目实施。

（四）加大资金投入

对我镇的雨污分流工程及城中村等污水管网建设改造要加大资金投入。

（五）优化管养机制

鼓励引入专业化公司进行污水管网和河道整治养护管理，采用按效果付费原则提升管养水平。