各村、社区党支部：
    为了认真贯彻落实 “三个代表”重要思想，进一步加强农村党员队伍建设，更好地发挥农村党员在新时期的先锋模范作用，促进农村的改革、发展和稳定。根据市委的要求和部署，结合我镇实际。现决定在我镇农村和社区全面实行党员联系村务、社区事务工作责任制。
    一、主要目的：
    村、社区党员联系村务、社区事务工作责任制是指在新时期下，以党员联系户活动为基础，紧密结合农村、社区事务工作。以制度形式落实到每个党员身上，给予党员一定职责和具体任务，提出明确要求，以充分调动党员的积极性，进一步发挥党员的先锋模范作用。实行党员联系村务、社区事务工作责任制是党员身体力行实践“三个代表”的新载体，有利于增强党组织的战斗力和凝聚力，有利于密切村、社区“两委”关系，密切党群关系，有利于巩固党在村、社区的执政地位和基层政权，有利于推动村、社区经济发展和社会全面进步。
    二、方法步骤：
    实行农村党员联系村务工作责任制，具体分为四个阶段，全面铺开时间为3个月。
    第一阶段：宣传发动，提高认识。
    全镇村、社区党支部要召开动员大会，各驻村、社区工作组和“两委”干部要深入到党员群众中去，做好深入细致的发动工作，充分调动广大干部，党员和群众积极参与的热情，通过有线电视、横额、墙报等形式，加强对实行村、社区党员联系村务工作责任制的宣传报道，形成良好的舆论氛围。
    第二阶段：调查研究，制定方案。
    1、调查研究：各党支部要通过召开座谈会，入户访谈等形式，全面掌握情况。一是要进一步摸清党情，对党员的思想、政治、经济情况和年龄、知识结构和活动能力进行综合分析和分类。二是要进一步摸清村情，明确本单位急需解决的实际问题，如经济建设、精神文明建设、基层组织建设、突出社会问题等。三是进一步摸清民情，掌握党员、干部和群众的思想状况，针对群众存在问题的多少、问题性质和缓急程度进行分类排队，造册登记。
    2、制订责任制：各村、社区要根据调研的情况，制定本村、社区推行农村党员联系村务、社区事务工作责任制的实施方案，并报镇党委审批。同时各村、社区还要制定相关的责任制和考评办法，并在村、社区公开栏中进行公布。
    第三阶段：确定对象，落实责任。
    1、确定联系户。各村、社区在对党员和需要党员进行联系的农（居民）户进行分类排列的基础上，本着就近、自愿、以强带弱的原则进行有效的搭配。给每位有能力开展联系工作的党员确定2—3户联系户，并将联系户名单在公开栏中公布。
    2、开展联系工作。参加联系工作的党员要认真按照责任确定联系任务，机动灵活地进行联系村务、社区事务，帮扶联系户工作，切实协助村、社区“两委”完成好各项工作任务，帮助联系户解决实际问题。
    3、定期检查。镇统一制定并下发《村级党员联系村务、社区事务工作责任制手册》，由镇党委、驻村工作组、党支部定期或不定期组织检查，可采取抽查《考评手册》，或召开党员汇报会、联系户座谈会、入户访谈等形式进行检查，及时掌握情况，解决问题，总结经验。
    第四阶段：考核评比、检查验收。
    1、组织考评：各党支部按制定的考核办法，对参加联系工作的党员组织一次综合考评，由党支部召开党员、群众代表大会，由党员自评和联系户评议，再由支部委员会评定结果，并将考评结果在村、社区公开栏中公布。
    2、各村、社区要对实行党员联系村务工作责任制的情况进行总结，形成书面材料，上报镇党委会。
    3、检查验收：2003年2月份起，各村、社区要全面实施。2003年3月份，镇组织检查验收。

中共大涌镇委员会
2002年12月23日