各（村）居委会、各单位：
    为进一步巩固农村“三个代表”重要思想学习教育活动成果，加强农村基层组织建设，推进固本强基工程，根据上级部署，对全镇农村“三个代表”学习教育活动整改措施的落实情况进行一次“回头看”。现将有关事项通知如下：
    一、充分认识开展“回头看”活动的重要性。
    农村“三个代表”重要思想学习教育活动告一段落后，我镇各级党组织按照“让干部经常受教育，使农民长期得实惠”的要求，采取一系列措施，继续认真抓好整改工作，取得了一定成效。但是，工作效果不平衡，还存在一些不容忽视的问题。主要表现为一些单位整改情况不落实，出现松懈情绪，有的甚至原有问题还未彻底解决，又产生新问题等。这些问题特别是群众反映强烈的热点难点问题，如果不及时通过“回头看”促其解决，就会失信于民，党在群众中的形象就会受到影响。适时进行“回头看”，进一步搞好整改，切实解决存在问题，既是巩固扩大学习成果的关键，也是农村基层组织实现固本强基工程的重要环节。各单位一定要克服松劲、厌倦情绪，进一步提高思想认识，把开展“回头看”活动作为兴起学习“三个代表”新高潮的一个重要组成部分，作为推动固本强基工程取得实效的一项重要措施，增强责任感和自觉性，切实抓好“回头看”活动。
    二、开展“回头看”活动的基本要求。
    本次“回头看”活动对象是指参加过农村“三个代表”重要思想学习教育活动的全体学习单位，包括各站所单位、各村（社区）领导班子，时间安排统一从4月份开始，至5月底结束，这次“回头看”活动总的要求是：看干部是否受到了教育，农民是否得到了实惠，广大群众是否满意。重点抓好三方面工作：
    （一）排查梳理，制定整改方案。由各学习单位的领导班子（没有班子的由主要领导干部）对照农村学习教育活动期间制订的整改方案，深入基层、深入群众，通过召开座谈会、个别访谈、问卷调查以及设立意见箱等多种形式（会议记录、收回问卷等要存档备查），征求群众意见，一件件进行自查和分析，肯定工作成绩，找出存问题，对那些还没有整改、整改不到位、整改后还出现反复的问题，要本着有什么问题解决什么问题，缺什么补什么的原则，制定切实可行的整改方案，进一步明确整改责任人和整改时限，实行整改责任制，逐项落实措施。各学习单位要根据排查梳理的问题，登记造册，建立整改工作台账，于4月30日前报镇组织办，以备跟踪督查。
    （二）围绕“五看”，落实整改措施。一看领导班子是否坚强有力，干部作风、精神状态是否良好；二看经济发展思路是否明确，经济发展是否加快；三看农民增收的措施是否落实，农民负担是否减轻；四看群众反映强烈的突出问题是否解决，党群干群关系是否明显改善；五看社会治安是否改善，群众是否安居乐业。要按照整改方案，从群众不满意的事改起，从群众希望办的事做起。要分清轻重缓急，能够解决的，要尽快解决；应该解决但一时解决不了的，要向群众说明情况，并采取措施逐步解决；凡是向群众承诺整改的问题，困难再大，也要积极加以解决，不能让群众失望。要坚持上下结合，综合治理。对情况复杂、涉及面大、一个村或一个站所单位难以解决的问题，镇包点领导和工作组要加强指导与协调，组织各方面力量，采取相关配套措施加以解决。要把加强建章立制贯穿到落实整改的全过程，对在实践中创造的好做法、好经验，要进行规范、形成制度，让有效的临时措施成为经常办法，使成功的非常之举成为长效机制，从而进一步巩固和发展学习教育活动成果，建立健全农村基层组织建设常抓不懈工作机制。
    （三）通报情况，总结汇报。“回头看”活动结束后，各学习单位要组织一次全面自查，然后由镇组织检查组，分别对站所单位和村（社区）进行全面检查，确保“回头看”的各项工作落到实处。各单位要写出书面总结，连同《农村“三个代表”重要思想学习教育活动“回头看”情况统计表》，于5月15日前上报镇组织办，联系电话：7725477。
    三、切实加强组织领导
各单位要高度重视“回头看”工作，切实加强领导，制定工作方案，认真作出部署，组织足够力量，加大工作力度，抓好督查落实，防止走过场。要坚持时间服从质量，不能赶时间、赶进度，不能马虎应付、敷衍了事。各学习单位主要负责人要发挥“直接责任人”的作用，在带头自查的同时，组织好本单位的“回头看”活动。镇委领导班子要继续加强对学习教育活动联系点的整改工作的检查指导，继续落实好领导包点责任制，带领检查组到点上去了解情况，进行指导，带动面上的“回头看”活动。
    在“回头看”活动过程中，各学习单位要在党员和群众代表中对整改情况，按满意、基本满意、不满意三个等次进行一次民主测评。对突出问题解决得不好、大多数群众不满意的，要重新进行补课，对走过场的要重来。对整改重点不突出，措施不得力的，要进一步完善和落实整改措施；整改方案和措施未公开的，要采取适当方式公布，接受群众监督。同时，要加强宣传和引导，为“回头看”活动营造良好的舆论氛围。要处理好“回头看”活动与做好当前各项工作的关系，以“回头看”的扎实开展推动农村各项工作，切实做到“两手抓，两不误，两促进”。

    附件：1、大涌镇农村“三个代表”重要思想学习教育活动“回头看”检查组名单及分工情况
          2、农村“三个代表”重要思想学习教育活动“回头看”情况统计表
          3、农村“三个代表”重要思想学习教育活动“回头看”工作民主测评表
          4、大涌镇农村“三个代表”学习教育活动“回头看”整改情况登记表 

 中共大涌镇委员会
2004年4月23日