2004年依法治镇工作,要以“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实省、市有关法治工作精神,充分发挥人大的主导作用,围绕全面建设小康社会,率先基本实现社会主义现代化的总目标,从实际出发,继续深入开展依法行政、普法教育和法律服务工作,进一步加强农村民主政治建设,创建文明法治环境,维护社会稳定,促进我镇物质文明、政治文明和精神文明协调发展。
一、 增强观念,加强领导,提高依法治镇水平
各级领导、各单位部门要增强法治观念,从建设社会主
义政治文明的高度,深刻认识依法治镇的重要性,落实依法治镇工作领导责任制,加强对依法治镇工作的领导,提高依法治镇水平。
(一)通过各种形式,组织各级领导干部学习宪法和法
律,学习世贸组织的基本知识和有关规则,使领导干部成为学法守法和依法办事的表率。
(二)各单位部门要把依法治镇的相关工作纳入年度
工作计划。把依法行政、依法办事、建设政治文明的工作和成效作为各级领导班子年终考核的重要内容。
(三)加强党风廉政建设,从立党为公、执政为民的高度出发,增强法制观念,认真学习贯彻好《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》。
二、 加大整治力度,创建良好社会秩序
要继续深入开展“两大整治”工作,建立良好的市场经济秩序和社会治安秩序。
(一)加大整治市场经济秩序力度,打击扰乱和破坏市场经济秩序的违法犯罪活动,依法整治制假贩假、走私贩私、逃税骗税、逃汇骗汇、恶意逃避债务、侵犯知识产权等经济犯罪活动;整顿建筑、文化、金融、商品流通、土地批租、产权交易市场秩序,依法打击各种非法垄断市场和地方保护主义行为;加强各行业和各企业的建章立制工作,规范市场经济秩序。
(二)加大整治社会治安秩序力度,继续坚持“严打”方针,严厉打击各种刑事犯罪和敌对势力的破坏活动,继续深挖黑恶势力及其“保护伞”,打击严重暴力犯罪、毒品犯罪和抢劫、抢夺等多发性犯罪;打击“黄赌毒”违法犯罪活动;排查和整治突出的治安问题,加强治安防范工作,落实社会治安综合治理的各项措施。同时,要加强安全生产管理;要做好排查和调解人民内部矛盾工作,妥善处置群体性事件;要加强学校校园周边环境的整治,加强对外来人口的管理,解决社会就业问题。
三、 推进信用建设,弘扬诚实守信的社会道德风尚
积极贯彻落实省政府《关于加强我省信用建设工作的通知》精神,突出抓好行政机关的信用建设,提高行政公信力,强化政府和公务员的行为规范和信用承诺,带动企业和全社会的信用建设。在企业中逐步开展订立和履行“六不”承诺公约活动,即承诺“不走私、不逃汇骗汇、不逃税骗税、不制假贩假、不逃避债务、不做假账伪账”。同时,要加强公民的道德建设,把依法治市和以德治市有机结合起来,建立社会信用体系。
四、 坚持做好依法行政工作,提高依法行政水平
(一)要加强财政监管,发挥监察、法制、审计、财政以及物价等部门的行政监督作用,严格执行行政“收支两条线”管理、政府采购、重大工程招投标以及行政审批制度。
(二)各行政执法部门要认真贯彻落实国务院《依法行政纲要》以及《广东省行政执法责任制条例》,加大执法力度,提高执法水平,同时也要抓好过错责任追究制度的落实,做到有法必依、执法必严、违法必究。
(三)各单位部门要坚持政务公开,推进信息化建设,围绕“三服务一满意”的工作作风,建设以信用、秩序、效率为重点的软环境。
五、做好普法教育和法律服务工作
抓好普法教育和法律服务工作,形成全社会学法知法用
法守法的氛围,促进依法治镇工作。
(一)继续推进“四五”普法规划的实施。重点抓好各级领导干部和公务员的学法用法,农村基层干部的学法用法,以及外来员工、企业经济管理人员的学法用法。由镇普法办牵头,坚持“每月一法”的学习和每季度举行一次法制专题讲座的制度,组织干部、职工和有关人员学习相关的法律法规。另外,根据实际需要,不定期地举办法律知识咨询和法律知识竞赛活动。学校要完善法制副校长制度和工作机制,抓好青少年学生的法制教育。镇有线电视台要继续办好法制宣传品牌教育节目,把法制常识普及到千家万户。
(二)继续完善基层法律服务,发挥镇法律服务所和村(居)委会法律服务室的作用,做好法律见证、法律援助、法律咨询、人民调解等法律服务工作,为社会提供优质高效的法律服务。
六、健全制度,提高基层民主政治建设水平
要坚持落实镇务和村务公开制度,以督促政府推进政务
公开,带动农村基层“两公开一监督”活动;落实各学校校务公开制度,加强群众的评议和监督,健全廉洁、透明、公开的办事制度和财务制度。继续推进农村股份制改革和税费改革。要发挥村(居)委会信访调解小组的作用,做好信访工作,维护社会的稳定。
中共大涌镇委员会
2004年4月26日