各党(总)支部:
为认真贯彻落实《中共中央关于印发〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的通知》(中发[2005]3号)精神,根据市委、市纪委有关工作部署,现就我镇今年开展纪律教育学习月活动提出如下意见。
一、纪律教育学习月活动的主题和目的
今年纪律教育学习月活动的主题是“自觉接受监督,密切联系群众”。结合保持共产党员先进性和“理想、责任、能力、形象”教育活动,对领导干部着重进行正确权力观、群众观教育,对广大党员干部进行增强纪律观念教育。通过教育,进一步提高党员干部践行“三个代表”重要思想、全面落实科学发展观的自觉性,真正做到立党为公、执政为民,拒腐防变、干净干事。
二、学习内容和时间安排
学习的主要内容:《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》(以下简称《实施纲要》)和《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》(以下简称三个《条例》);省纪委编印的《反腐倡廉教育读本(2005)》以及市纪委编印的正反面典型材料等。
各党支部、各单位可根据实际,在7—9月期间,相对集中时间组织开展学习教育活动。要保证有5—7天的学习时间,确保学习教育活动的落实。
三、教育对象和形式方法
教育对象是全镇党员干部,重点是各级领导干部和权力行使部门的党员干部。
l、对各级领导干部进行坚定理想信念,树立正确权力观、群众观的教育。各级领导班子要采取中心组学习会、专题学习会、民主生活会、支部学习会等形式开展学习。要把执行廉洁自律各项规定的情况,特别是对照中央纪委要求狠刹的“五股歪风”(收送钱物,“跑官要官”,参与赌博,放任、纵容亲属和身边工作人员利用本人职权和职务影响经商办企业或从事中介活动非法牟利,利用婚丧娶嫁等收钱敛财)进行自查,作为民主生活会和述职述廉的重要内容。
2、抓好对权力行使部门及执法执纪人员的纪律教育。要组织好掌握审批权和掌握人、财、物等方面调配权的党员干部及执法执纪人员,重点学习《实施纲要》和三个《条例》及相关法律法规,以解决群众反映强烈的热点问题为重点,严格规范各种管理和执纪执法行为,切实解决政风行风方面的突出问题,进一步增强廉洁自律、依法行政、依法办事的自觉性,形成勤政为民、廉洁奉公的良好风尚。
3、对广大党员干部进行正面教育。要把纪律教育学习活动与保持共产党员先进性和“理想、责任、能力、形象”教育活动结合起来,通过勤政廉政先进事迹报告会、反腐败斗争形势报告会、专题学习辅导讲座等活动,引导广大党员干部深入学习和自觉践行“三个代表”重要思想,增强党纪政纪观念和监督意识,认真解决影响党员先进性、损害人民群众利益的突出问题。
4、深化面向全社会的反腐倡廉教育。继续推进反腐倡廉教育进社区、进农村、进家庭、进学校、进企业,结合“爱国、守法、诚信、知礼”教育、职业道德教育以及“反腐倡廉图片巡回展览”等教育活动,进一步拓展教育面和参与面,使反腐倡廉教育向家庭和基层单位、组织延伸。充分发挥新闻媒体的作用,及时报道教育活动的情况、做法和经验,营造浓厚的氛围,推动学习教育活动的深入开展。
5、创新教育载体和方式方法。各党支部、各单位在抓好市、镇学习教育活动的“规定动作”外,还可以从本单位实际出发,创新“自选动作”,丰富教育方式方法,努力使教育活动有特色、有亮点、有成效,增强教育的吸引力和感染力。
四、几点要求
l、加强组织领导。各级党组织要负总责,把抓好本年度的纪律学习教育活动作为贯彻落实《实施纲要》的基础性工作,作好计划安排,一级抓一级,层层抓落实。各级党政一把手要带头学习,带头参加教育活动。镇纪委将积极协助党委做好学习教育活动的组织协调工作,组织、宣传、文化等部门要主动配合,充分发挥整体合力,保证学习教育活动扎实进行。
2、务求抓出实效。各党支部、各单位要紧密联系党风廉政建设方面存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题,采取切实有效措施予以解决,推动学习教育活动扎实开展。领导干部要联系个人的思想、工作情况,结合工作实际,撰写一篇如何“密切联系群众,自觉接受监督”的心得体会文章。
3、加强指导和检查督促。镇纪委将通过组织检查、电视宣传等形式,对各党支部、各单位的教育活动进行指导和督促,确保教育活动收到成效。
纪律教育学习月活动结束后,各党支部、各单位要于9月1日前向镇纪委作专题报告。
中共大涌镇委员会
2005年6月23日