为深入贯彻落实党中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》(以下简称《实施纲要》)和省、市的实施意见,根据中纪委六次全会和省委、省纪委、市纪委关于加强对党员干部进行反腐倡廉教育的部署,现就我镇今年开展纪律教育学习月活动提出如下意见:
一、教育活动的主题和目的
今年纪律教育学习月活动的主题是“认真学习贯彻党章,增强拒腐防变能力”,分层次抓好广大党员干部的党性党纪教育和公务员队伍的廉洁从政教育,重点抓好领导干部的权力观教育。通过教育学习,提高广大党员干部全面落实科学发展观的自觉性,真正做到立党为公、执政为民,拒腐防变、干净干事,以良好的党风政风确保我镇在“十一五”规划的开局之年加快发展、率先发展、协调发展。
二、学习内容和时间安排
学习的主要内容:《中国共产党章程》、《公务员法》,《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《广东省建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施意见》以及我市建立健全惩防体系的《实施办法》,省纪委编印的《反腐倡廉教育读本(2006)》一书中的内容以及拍摄的正反典型电教片,市纪委编印的正反面典型材料等。
各党支部各单位可根据实际,在7—9月期间,相对集中时间组织开展学习教育活动。要保证有5—7天的学习时间,确保学习教育活动的落实。
三、教育对象和形式方法
教育对象是全镇党员干部,重点是各级领导干部和公务员队伍中的党员干部。各党支部各单位要注意区分不同对象,有针对性地开展教育活动。
l、深入开展学习贯彻党章教育活动。纪律教育学习月活动期间,各党支部各单位要组织广大党员学习党章,熟悉党章的总纲和条文,熟悉党章的主要内容和基本观点,掌握党章的精神实质,进一步强化党章意识和党员意识、组织观念、纪律观念,把深入学习贯彻党章落实到党的建设的各方面工作之中。
2、深入开展社会主义荣辱观教育。把社会主义荣辱观作为党支部学习的重要内容,纳入党支部的教育培训工作之中。加强对党员群众的教育,大力宣传在社会主义道德建设中涌现出的先进典型,引导干部群众明辨是非、区分善恶、分清美丑,营造反腐倡廉的良好社会氛围。
3、对各级领导干部进行坚定理想信念,树立正确权力观、政绩观的教育。以理想信念教育为核心,以党性教育为重点,以从政道德教育为主要内容,组织各级领导干部认真进行学习。把讲理想、坚定信念作为永葆党员先进性的根本要求,教育领导干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,按照“为民务实清廉”的要求,慎用权力,用好权力;树立正确的政绩观,反对形式主义、官僚主义和弄虚作假行为。各级领导班子要采取专题学习会、民主生活会、支部学习会等形式开展学习。要把执行廉洁自律各项规定的情况,作为民主生活会和述职述廉的重要内容。
4、抓好公务员队伍的廉洁从政教育。针对不同岗位特点,加强岗位廉政培训。通过廉政勤政先进事迹报告会、反腐败斗争形势报告会、专题学习辅导讲座及观看正反典型教育片等形式,进一步增强公务员的责任意识和廉洁从政、依法行政的自觉性。结合当前开展的治理商业贿赂专项工作和民主评议政风行风活动,强化职业道德教育,以解决群众反映强烈的热点问题为重点,严格规范执纪执法行为,切实解决政风行风方面存在的突出问题。
5、继续深化面向全社会的反腐倡廉教育。按照省纪委六次全会提出的“继续做好反腐倡廉教育进社区、家庭、学校、企业和农村,推动廉政文化建设”的要求,广泛开展农村乡镇廉政文化创建活动,进一步开展社区廉洁文化、家庭助廉教育、青少年廉洁教育和企业廉洁诚信等教育活动。大力宣传具有本地特色的廉洁文化,通过开展“廉政歌曲大家唱”等活动,进一步增强全社会的反腐倡廉意识,营造良好的廉洁氛围。
6、不断创新教育载体和方式方法。为配合教育活动,市纪委今年将总结剖析一批正反面典型作为教育材料,组织反腐倡廉教育辅导,开展警示教育,组织“清风正气”专题文艺晚会巡回演出活动,开展反腐倡廉图片进企业巡回展,镇纪委要组织广大党员干部观看廉政电影和反腐倡廉电教片,通过上述方式加强对党员干部的教育。各党支部各单位在抓好省、市、镇“规定”的学习教育活动外,要结合本单位实际,创新“自选动作”,丰富教育方式方法,努力使教育活动有特色、有亮点、有成效,增强教育的吸引力和感染力。
7、发挥宣传媒体的作用,营造浓厚的学习教育氛围。各党支部各单位要积极借助镇有线电视台等宣传媒体,及时反映教育活动的情况、做法和经验,营造浓厚的教育氛围,推动学习教育活动的深入开展。
四、几点要求
l、加强组织领导。今年是构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系基本框架的关键之年。各级党组织要高度重视纪律教育,作好计划安排,一级抓一级,层层抓落实。各单位一把手要带头学习,带头作辅导报告,带头参加教育活动。纪检监察组织要积极协助镇党委做好教育活动的组织协调工作,组织、宣传、党校、文化等部门和单位要主动配合,充分发挥反腐倡廉大宣教的整体合力,保证教育活动扎实进行。
2、在求实效上下功夫。要紧密联系我镇建设“两个适宜”城镇的实践,按照党风廉政建设和反腐败斗争的要求,特别要针对党员干部廉洁自律方面存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题,把专题学习、群众评议与改进工作、解决实际问题结合起来,及时发现研究和解决苗头性、倾向性问题,维护好人民群众的根本利益,确保教育活动取得实实在在的成效。
3、加强指导和检查督促。镇纪委将通过召开教育活动情况汇报会、组织检查、电话督促等形式,对全镇教育活动进行指导和督促,确保教育活动扎实进行。
请各党支部各单位将开展纪律教育学习月活动的情况,于9月1日前向镇纪委作书面报告。
中共大涌镇委员会
2006年6月19日