2007年的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届六中全会精神和市十二届党代会、市十三届人代会的各项决策部署，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，努力转变经济增长方式，做强做大特色产业，拉大城镇发展空间，挖掘三产发展潜力，提高经济发展质量，实现经济又好又快发展，倾力打造产业发展特色明显、创业居住两个适宜、经济社会和谐稳定的现代化强镇。
    综合考虑我镇发展的趋势和条件，2007年全镇经济和社会发展的预期目标为：工农业总产值增长10%，工业增加值增长5%；农业产值增长5%；服务业增加值增长15%；地区生产总值增长8%，人均生产总值增长8%；固定资产投资增长7%；外贸出口总值增长15%；实现税收总额3.15亿元，其中国税2.2亿元，地税9000万元；农民人均纯收入增长7%。
为实现以上目标，必须重点抓好以下工作：
    （一）着力调整优化经济结构，提高经济增长质量。
    ——加快工业园区建设，扩大产业整体优势。以做强做大特色产业为主线，整合资源，充分利用民间资金，拓宽融资渠道，加快完善工业园区的配套功能，优化产业布局，构建产业升级发展平台，提升产业整体形象和竞争力。着力抓好“三线三区”的规划建设：以区域特色产业为依托，以政策为导向，规划建设好岐涌路红木雕刻精品街、新平路红木家具名店街、中新路纺织服装产业配套专业街，切实提升特色产业街的整体形象，扩大其规模效应和整体影响力。承接太澳高速、古神公路、外环路等交通主干道开通的优势，及早做好沿江工业区的规划，进一步完善葵朗工业区、青岗工业区的配套功能，为两大产业优化升级创造条件。
    ——完善产业链条，增强发展后劲。继续实施扶持纺织业发展的优惠政策，对引进先进织布机和纺纱机实行财政补贴，引导企业增资扩产，进一步延伸产业链条，形成完整的配套产业体系，增强全镇工业产业体系的竞争力。积极应对红木家具产业原材料不足、价格大幅上扬的困境，引导企业拓展除东南亚以外的红木原材料市场，积极开拓非洲等价格低廉、货源丰富的红木原材料市场，增强产业发展后劲。
    ——加强自主创新，优化产业结构。继续实施名牌战略，进一步明确红木家具和牛仔服装两大区域品牌的内涵和特点，追求红木家具中国古代雕刻技艺、古典风格与现代家居情感诉求的有机融合，在牛仔服装中融入印花、刺绣等中国传统纺织的元素，以产业的文化色彩促进特色产业集群优化升级和良性发展。继续实施创建名牌名标和发明专利的奖励政策，切实抓好技改补贴政策落实，从资源、政策、资金、人力等各方面为企业实施科技创新提供便利条件，把淘汰落后生产力作为调整和优化产业结构的重要途径。以14家市级工程技术中心为重点，安排资金对企业科技创新、专利发明的项目进行奖励。
    ——壮大企业规模，培育企业发展梯队。着力培育龙头、集团企业，梳理出产值5000万元、1亿元、2亿元、5亿元及10亿元等各个梯次的企业群，努力将一批骨干企业引导扶持成具有影响力的龙头企业集团。引导企业加强现代化经营管理，建立现代企业制度。积极发挥商会的作用，组织企业集体参加“广交会”等国内外相关专业会展，逐步规范行业自律和管理组织，加强同行业的沟通与合作，建立信息、技术、人才等资源有效利用、充分共享和共同抵御经济风险的产业平台。
    ——发展循环经济，促进可持续发展。采取有效措施落实“十一五”重点污染物排放总量控制计划，切实降低单位GDP能耗。重点抓好企业锅炉烟囱和水环境的整治工作，坚持以铁的手腕严厉打击企业违法排污行为，加快推进污水处理厂的建设，继续加强环保设备技术改造工作，切实提升洗水技术和污水处理容量，促进产业可持续发展。
    ——整顿企业经营秩序，营造公平竞争环境。要进一步建立起政府主导、部门配合、社会参与的市场监管体系，继续健全和发挥规范市场经营秩序管理办公室的作用，切实加强统计工作，进一步改进统计手段与方法，采取有效措施加大统计执法力度，严厉打击无证照经营和偷税漏税行为，为我镇经济发展营造良好的“软环境”。同时，进一步挖掘税源，提高经济发展的质量和效益。
    ——增加非税收入，落实减负减债措施。通过物业兴建、盘活资产、加强公共资源管理、规范流动人口收费等措施，切实增加财政非税收入。按照市场运行机制，切实加强对公共资源资产特别是土地资源有偿使用的管理。切实采取措施，有效解决土地遗留问题，积极化解历史债务，进一步为大涌经济社会良性可持续发展扫除障碍。
    （二）着力加快发展现代服务业，培育新的经济增长点。
    进一步优化三产服务业结构，改善三产服务业发展环境，落实各项鼓励三产服务业发展的优惠政策。通过政策引导，加速房地产和产业服务业两大重点行业发展。以房地产发展为契机，形成城镇中心凝聚点和商业中心圈，消化本地消费，吸引外源坚持“以工带贸、以贸促工”的思路，加快我镇特色产业服务业的发展，充分发挥文田布业城的标榜作用，组织大涌首届布匹、辅料和纺织设备展览会，促使纺纱专业市场、木材专业市场的形成，不断改善我镇产业集群的配套市场环境，推动我镇由特色产业生产基地向以制造生产为基础的商品流通和集散基地发展，增强城镇公共服务能力。
    （三）加快推进农村经济，全面建设社会主义新农村。
    ——加快现代农业发展，大力推进农业产业化。调整优化农业结构，大力发展效益农业、特色农业和生态农业。以农业服务中心为平台，开展农业科技培训，健全农业技术推广体系，重点推广一批优质高产、节本增效的农业技术和优良品种，提高农产品附加值。推进农业市场化发展，大力推广“公司+农户”的发展模式，提高农民进入市场的组织化程度，促进农产品深加工和市场流通。大力推进农业标准化，建立健全农产品质量安全管理体系和动植物疾病防控体系。
    ——坚持利益向下，切实增加农民收入。继续对村级集体物业建设进行财政补贴，重点鼓励村级发展物业、农贸市场。建立农民增收的长效机制，确保村级集体经济安全运行。在集体农田的出租发包方面，优先考虑本地户籍人口。大力发展“户籍经济”，鼓励农民自主创业，促进农民向二、三产业转移，增加农民非农收入，切实提高农民生活水平。
    ——加强农村基础设施建设，改善农村生产生活条件。大力加强农村的规划建设，继续实施农村“五项工程”建设。大力推进农路农桥、农田水利等民心工程建设。重点推进内河涌整治和各项防灾减灾工程以及农桥农路的规划建设。
    ——深化农村各项改革，推进农村社会事业发展。进一步深化农村集体资产产权制度、营运管理制度改革，推动股份合作组织向公司化过渡。落实农村征地制度改革，保障被征地农民的合法权益。通过财政补贴、扶持村级集体经济发展等多种途径，逐步健全农村社会保障体系。加快发展农村教育、科技、医疗卫生和文化事业，提高农村居民享受公共服务的水平。改善农村疾病预防保健和医疗环境，进一步建立起农村公共卫生防疫体系。
    （四）着力加强基础设施建设，提高城镇发展水平。
    进一步明确城镇的功能和定位，建立健全与我镇经济社会发展水平相适应的城镇基础设施体系，推动我镇融入全市中部组团发展。一是重点抓好十项民生工程建设。1、完善青岗工业区和葵朗工业区路网建设；2、污水处理厂建设工程；3、扩建卓山中学；4、重建南村桥；5、完成全禄进洪水闸收尾工程；6、岚田水库、卓旗山水库和抗咸潮的岚田“矮山”水库建设工程；7、德政路扩建改造工程；8、卓旗山森林公园建设工程；9、元中路建设工程；10、涌横路扩建工程。二是进一步巩固和扩大创建国家卫生镇的成果，严格落实爱卫工作长效管理机制，努力创建全国环境优美乡镇。三是以铁的手腕执行城镇总体规划，切实加强土地市场和建筑市场的管理。严格控制并开发好城镇建设用地，坚决杜绝分散卖地行为，加快处理囤积的闲置用地，加大土地储备力度。坚决清查和整治各类违章建筑，对“锌铁棚”进行改造。
    （五）着力解决群众的切身利益问题，全面建设和谐社会。
    ——抓民生工程落实，提高人民群众生活水平。进一步抓好就业政策的落实，加快建立政府扶助、社会参与的职业技能培训机制，鼓励劳动者自主创业和自谋职业。在总结南文、青岗社区“工作坊”等试点经验的基础上，在各村、社区推行农村富余劳动力安置机构。全面落实城乡最低生活保障制度，发展社会福利事业，建立比较完备的社会救助体系，做好双拥、优抚安置和残疾人工作，大力发展慈善事业。提高城乡基本医疗保障水平。加快发展公共卫生、社区卫生和农村卫生事业，优化卫生医疗配置。
    ——加强民主法制建设，维护社会稳定。切实加强社会治安综合治理，坚持打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众的方针，加大投入，增加警力，组建巡防大队，加强技术防范，综合利用各种力量，构建社会治安防控体系。保持高压态势，坚决打击各类刑事犯罪活动，促进社会治安形势明显好转，提高全镇人民的安全感。重点加强信访工作，构建信访机构新格局，推进信访工作前移，抓好矛盾纠纷排查调处工作，正确处理新形势下的人民内部矛盾，解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，确保社会大局稳定。进一步做好出租屋和流动人口管理工作。继续推进民主法制示范村建设，进一步扩大基层民主，保障群众的民主权利。深入开展法制宣传教育，实施好“五五”普法规划，增强全民的法制观念，大力营造文明法治社会环境。
    ——加强安全生产和防灾防疫工作。坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，落实安全生产责任制，健全安全生产监管体系，加强安全生产设施建设，切实抓好高危行业的安全生产，有效遏制重特大事故的发生。加强交通安全监管，减少交通事故。建立健全社会预警体系和应急救援、社会动员机制，提高处置突发性事件能力，加强各种自然灾害的预测预报，强化对食品、药品、餐饮卫生等方面的监管，加强防灾防疫工作，确保人民群众的生命财产安全。
    ——加强教育与人才工作。以卓山中学改建为契机，积极推进教育信息化和教育技术手段现代化，继续推进“三名”工程，进一步完善激励机制，加强师资队伍建设，提高教育的质量和水平。安排资金对在高考、中考成绩优秀的学生进行奖励。加大人才工作力度，以党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才三支队伍为主体，重视非公有制组织人才队伍建设，创新人才工作机制，重点加强我镇在人才教育培养、人才技能应用、人才成果转化和人才创新创业方面的综合竞争力。加快发展民办教育和职业教育，充分发挥职业教育为我镇两大产业发展提供技术人才的作用。整合民间艺术资源，推进隆都文化健康发展。
    ——抓好人口与计生工作。认真学习和贯彻《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和《中共广东省委广东省人民政府关于进一步加强人口与计划生育工作的决定》，落实人口与计划生育目标管理责任制、计划生育利益导向机制和奖励制度，加强对流动人口的计划生育综合管理和服务工作，加快推进人口和计划生育信息化建设，稳定低生育水平，提高出生人口素质，改善人口结构。
    （六）加强党和政府自身建设，全面推行“阳光政务”。
    ——加强领导班子和干部队伍建设。深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，发挥正确的思想导向作用。严格执行民主集中制，完善党委班子议事和决策规则，提高决策的科学化、民主化水平。坚持正确的用人导向，把德才兼备的优秀干部及时选拔到领导岗位上来，营造有利于人才脱颖而出、人尽其才、才尽其用的良好环境。
    ——切实加强党的基层组织建设。深入开展“五个好”创建活动，强化农村基层党组织的组织管理功能、教育引导功能和服务协调功能，充分发挥党组织在农村的领导核心作用。加强对村、社区干部的培训，增强农村基层干部领导经济发展和依法民主管理的能力。抓好社区党建，推进非公党建，扩大党的工作覆盖面。认真实施党建带群团组织建设工作规划，改善党对群团组织建设的领导，巩固和扩大党的执政基础和群众基础。
    ——提高政务公开水平，建设廉洁高效的公务员队伍。切实抓好政务公开制度的落实，充分发挥政府网站、城镇论坛等公开渠道的作用，拓宽人民监督和利益诉求渠道。健全行政执法责任制、过错责任追究制，加大对违法和行政不作为的问责力度，切实将政府管理经济社会行为纳入依法运转的轨道。大兴求真务实之风，树立科学发展观和正确的政绩观，坚持办实事、求实效，充分调动和发挥各职能部门的作用，强化部门职能，确保目标执行到位。加强学习培训，提高公务员队伍的整体素质和工作水平。加强廉政建设和反腐败斗争，以优良作风和良好形象带领群众做好各项工作。