一、2006年财政预算执行情况
　　2006年，财税部门在镇党委、政府的正确领导下，认真实践“三个代表”重要思想，认真贯彻落实科学的财政发展观，强化收入征管，狠抓增收节支，优化支出结构，支持重点事业发展，稳步推进财政改革，促进财政收支管理的协调发展，较好地完成了镇第十三届人大四次会议确定的各项财税工作任务。
　　2006年全镇税收总额2.61亿元，完成年初任务的104%。其中国税1.8亿元，完成年初任务的100%；地税7200万元，完成年初任务的110%；财政所契税和耕地占用税900万元，完成年初任务的180%。
　　2006年全镇可支配财政收入13528万元，完成年初任务的108.22%，比去年增长8.68%。其中税收返还4005万元，上级专项补助2814万元，行政事业性收费收入3775万元，土地转让和物业租赁收入2354万元，公司上缴收入434万元，其他收入146万元。财政支出13463万元，完成年计划指标108.57%，比去年同期增长8.59%，其中：机关行政支出1995万元，教科文卫支出3519万元，公检法司支出1040万元，农林水利投入1656万元，城建支出1852万元，社会保障和福利救济支出453万元，偿还借款支出1095万元，其他支出1853万元。
　　2006年财政预算指标完成良好，财政税收基本按任务完成，财政经济协调发展，做到了收支平衡，略有结余。但是，我们也看到，受各种客观因素的影响，财政经济运行中存在的困难和矛盾较为突出。面对增幅有限的财政收入与日益加大的财政支出之间的矛盾，我们必须采取有效措施，化解各种不利因素，在“收、支、管”上下功夫，把各项工作落到实处。 

　　二、2007年财政预算草案
　　根据对2007年我镇财政经济形势的分析和市级关于编制2007年地方财政预算的要求，2007年我镇财政预算安排和财政工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观统揽全局，围绕建设“节约型”社会、两个“适宜”和谐大涌的目标，全面构建协调增长的财政收入分配体制，构建事权明确、结构优化、绩效明显的财政支出管理体制，构建内外并重、严格约束的财政监督体系。
　　预算安排的基本原则：一是统一性原则，统筹预算内外资金、部门历年结余资金，实行综合财政预算；二是量入为出、收支平衡原则，执行稳健的财政政策，依法组织和管理收入，积极增收节支。三是保障性原则，做到有保有压，确保重点支出。四是依法理财、体现绩效原则。
　　2007年大涌镇预算安排税收收入为3.15亿元，其中国税分局2.2亿元，地税分局9000万元，财政所契税和耕地占用税500万元。
　　2007年全镇预算可支配财政收入13583万元，比去年预算增长8.66%，其中：财政税收返还4400万元，上级专项补助2856万元，行政事业性收费收入3793万元，土地转让和物业租赁收入2040万元，公司上缴收入314万元，其他收入180万元。财政支出13482万元，比2006预算增长8.73%，其中：机关行政支出2337万元，教科文卫支出3545万元，公检法司支出1515万元，农林水利投入1670万元，城建支出1880万元，社会保障和福利救济支出548万元，其他支出1687万元，救急财政储备金300万元。
　　围绕上述目标，2007年财税部门必须坚定信心，继续深化公共财政改革，强化财政收支管理，坚持做到“生财有道、聚财有方、用财有规”，促使各项财政工作取得重大进展，有力保障全镇社会经济发展的需要。
　　（一）强化征管，挖掘财源，壮大公共财政
　　组织收入是财政的基础工作。财政部门要紧紧围绕工作目标狠抓收入征管，进一步研究增收措施，挖掘潜力。一是认真落实好支持特色产业发展的财税政策，增加对税源型经济的扶持力度，通过企业技改、技术创新、财政贴息、财政政策调控等手段，积极招商引资，加快工业化进程，把经济规模做大，把产业做强，把财政盘子做大。二是整合各部门的非税收入项目，进一步规范“收支两条线”管理，制定收费收入激励办法和经营性收入绩效考核办法，挖掘非税收入潜力，调动相关职能部门的工作积极性，并将非税收入的任务完成情况纳入部门年度工作考核指标体系中，保证非税收入的持续合理增长。三是盘活闲置资产、物业，对政府的债权和物业建立科学的管理运行机制，确保资产、资源的安全增值。
　　（二）科学分配，合理调度，突出为民理财
　　财政预算支出要以构建和谐社会为目标，坚持“一要吃饭、二要建设、三要科学发展”的原则，合理安排资金，优化支出结构，落实“利益下移”的方针，关注经济发展的薄弱环节，集中财力保证重点事业的发展。一是进一步完善农村社会保障制度，积极稳妥地推进农村养老保险和医疗保险的试点工作，加快社会主义新农村建设；二是加大教科文卫经费投入，保证农村义务教育补助经费的按时到位，巩固教育强镇成果，促进教育事业全面发展；三是合理安排好社会治安综合治理经费，增加警力和装备，有效打击各项刑事犯罪活动，为维护社会治安稳定提供财力保障。四是关心困难群体的生活，做好离退休人员养老金、失业人员救济金、城镇居民最低生活保障金的按时发放工作；五是积极筹集建设和发展资金，围绕全禄水闸、医院门诊大楼、涌横路扩宽、内河整治等民心民生工程和重点工程，多渠道、多方式筹集资金，力保重点建设项目的资金需要。
　　（三）开拓创新，深化改革，实现科学理财
　　在财政改革过程中，财政部门要解放思想，更新观念，站在经济和发展的高度筹划财政事业，善于整合，巧于运筹，敢于创新，做到财尽其效、财尽其用。要完善公共财政管理体制，今年重点实施下列五项措施（概括为“五个化”）：一是预算编制规范化。结合政府收支分类改革，强化预算编制的综合性、绩效性和公共性，实行综合预算、采购预算单列，细化项目分类和基建预算，将行政事业单位和公益性基建项目纳入财政预算管理，试行绩效预算、滚动预算等举措，增强预算的科学性和约束力。二是基建项目评审程序化。为提高政府基建工程资金的使用效益，财政部门须积极探索工程概、预、结算编审委托管理模式，制定工程项目结算审核工作流程，确保政府基建工程评审工作的时效与质量，节约财政资金。三是政府采购普及化。通过完善政府采购管理制度，将政府采购工作延伸到村和社区一级，加大对政府采购行为的监督力度。四是专项资金绩效化。对市、镇下拨给各部门的专项经费进行跟踪问效，稳步推进财政支出绩效评价试点工作。五是办公设备标准化。制定行政事业单位办公设备标准化配置管理办法，解决行政事业单位资产配置定量不清、定性不准、标准不一的问题，有效降低机关行政运作成本。
　　（四）规范管理，强化监督，提高依法理财水平
　　建立完善的财政监督体系，推进财政监督工作是财政部门的基本职能。首先，加强与人大、纪委、审计部门的沟通，强化财政监督检查。除了对行政事业单位的预算执行情况进行审查，还要对行政村、居委会的资产、负债和财务收支情况开展全面审查工作，确保镇村两级的财务工作正常运作。第二，加强对政府资产、债权的管理。为摸清政府家底，必须进一步做好镇属资产的清查登记工作，并且加大力度追收应收款。第三，加强对政府负债管理。严格控制基建负债规模，在预算超收部分建立偿债准备金，建立财政风险预警机制，防范债务风险。第四，加强财政干部的思想教育和业务素质培训，强化经济发展服务意识，拓宽理财思路，提高财政管理水平和效率。
　　各位代表，新的一年，财政工作肩负着重要任务，我们将在镇委的正确领导下，在人大的监督指导下，认真贯彻执行人代会作出的决议，解放思想，振奋精神，求真务实，开拓创新，在财政工作中坚持依法理财、科学理财、为民理财，为建设节约型和谐社会做出新的贡献！