关于印发《中山市西区促进服务业稳增长扶持实施细则（试行）》的通知

各有关部门（单位）：

    为进一步促进服务业发展，推动限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业、规模以上服务业扩大规模、加快发展，确保我区经济平稳较快增长。现将《中山市西区促进服务业稳增长扶持实施细则（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。

                                 中山市人民政府西区办事处

                                      2017年10月30日

中山市西区促进服务业稳增长扶持实施

细则（试行）

第一章  总则

    第一条  为进一步促进服务业发展，推动限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业、规模以上服务业扩大规模、加快发展，确保西区经济平稳较快增长，特制定本实施细则。

第二条  每年设立促进服务业稳增长扶持奖励资金总额为300万元，专项用于扶持服务业企业发展。

第二章  扶持行业和方式

    第三条  本细则适用于在西区工商部门注册的企业。扶持的行业包括批发和零售业、住宿和餐饮业以及互联网和相关服务，软件和信息技术服务业，租赁业，商务服务业，居民服务业，机动车、电子产品和日用产品修理业，其他服务业，新闻和出版业，广播、电视、电影和影视录音制作业，文化艺术业，体育，娱乐业等服务业“十二”行业。

    第四条  扶持资金采取奖励形式发放。

第三章  扶持事项和资金额度

    第五条  新增入统奖。对当年经西区统计部门确认新增上限入统的批发、零售、住宿、餐饮业，新增上规入统的服务业“十二”行业，给予企业一次性奖励5万元。

第六条  企业上台阶奖。对限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业及规模以上“十二”行业，其当年主营业务收入首次达到一定标准的，发放一次性奖励。具体如下：

   （一）批发业：对当年主营业务收入首次突破1亿元的限额以上批发企业，一次性给予10万元奖励。

   （二）零售业：对当年主营业务收入首次突破5千万元的限额以上零售企业，一次性给予5万元奖励。

   （三）住宿业：对当年主营业务收入首次突破1千万元的限额以上住宿企业，一次性给予3万元奖励。

   （四）餐饮业：对当年主营业务收入首次突破1千万元的限额以上餐饮企业，一次性给予3万元奖励。

   （五）规模以上服务业中的“十二”行业：对年主营业务收入首次突破5千万元的规模以上十二大类服务业企业，一次性给予8万元奖励。

第七条  企业增速奖。对限额以上批发和零售业、住宿和餐饮业及规模以上“十二”行业企业，当年主营业务收入达到一定标准，根据实际增速给予不同等级的奖励。具体如下：

   （一）批发业和零售业：当年主营业务收入同比增长15%以上，按照增量的千分之五进行奖励。奖励金50万元封顶。

   （二）住宿业和餐饮业：当年主营业务收入同比增长15%以上，按照增量的千分之十五进行奖励。

   （三）规模以上“十二”行业：当年主营业务收入同比增长15%以上，按照增量的千分之十五进行奖励。

第四章  资金申报

    第八条  申报程序

   企业申请服务业稳增长扶持奖励按下列程序执行：

（一）企业每年向区发改局提出申请，提交有关材料。

（二）区发改局对申请材料进行初审，并委托第三方机构进行评审，提出评审意见。

（三）区发改局根据评审意见向社会公示5个工作日，并负责受理和核查公示期间的投诉。

（四）区发改局根据公示结果确定奖励方案，报区党工委审批后，区财政分局拨付扶持资金。

    第九条  资料提交

    （一）西区促进服务业稳增长扶持资金申请表；

    （二）打印在一套表网站申报的财务报表（批零业E103表、住餐业S103表、服务业F103表）；

    （三）诚信经营承诺书；

    （四）以上资料需加盖公章。

第五章　附则

第十条  在项目申报、其他补助资金安排、评级创优、资格认定等方面，对限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业、规模以上服务业“十二”行业实行政策倾斜。

    第十一条  企业收到奖励后，应按国家有关规定进行财务处理，保证专款专用。区发改局、财政分局加强专项资金管理，确保专项扶持资金及时到位和正确使用。区审计部门定期对专项扶持资金开展审计、监督检查等工作。对因虚报申报获得的补助（奖励）、或享受补助（奖励）期间改变经营范围的企业，一经查实即追回相应资金，并按银行同期贷款利息率交付利息，触犯法律的依法追究法律责任。

第十二条  本细则由区发改局负责解释。自发布之日起实施，有效期3年。

名词解释：

    1.限额以上批发和零售业：年主营业务收入2000万元及以上的批发业、年主营业务收入500万元及以上的零售业法人单位。

    2.限额以上住宿和餐饮业：年主营业务收入200万元及以上的住宿和餐饮业法人单位。

    3.规模以上服务业：年主营业务收入1000万元及以上，或年末从业人员50人及以上服务业法人单位，包括：交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，教育，卫生和社会工作；以及物业管理、房地产中介服务、自有房地产经营活动和其他房地产业等行业；年主营业务收入500万元及以上，或年末从业人员50人及以上服务业法人单位，包括：居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业。

4.服务业“十二行业”：指规模以上服务业行业分类中的12个行业大类，包括互联网和相关服务，软件和信息技术服务业，租赁业，商务服务业，居民服务业，机动车、电子产品和日用产品修理业，其他服务业，新闻和出版业，广播、电视、电影和影视录音制作业，文化艺术业，体育，娱乐业。

    附件 [1.西区促进服务业稳增长扶持资金申请表；2.诚信经营承诺书]，此略。