为主动顺应食品经营智能服务转型趋势，精准破解AI机器人餐厅、无人售卖等新业态“准入界定模糊、监管重点不明”的行业痛点，筑牢食品安全底线，中山市市场监督管理局在全省率先印发《AI机器人餐厅与无人售卖业态食品经营许可和备案工作指引》，为全市新业态食品经营者提供清晰可操作的办事指南，让智能餐饮更规范、市民消费更安心。

　　一、分类施策 一证多点：准入门槛做“减法”

　　许可备案精准区分：仅销售预包装食品的，办理预包装食品销售备案；从事制售类食品或散装食品销售的，依法办理食品经营许可证。

　　主体业态精准匹配：以投放自动设备、无人销售方式经营者对应主体业态“食品自动售货销售商”“食品销售经营者（利用自动设备销售食品）”或“餐饮服务经营者（利用自动设备制售食品）”；其他无人售卖经营者对应主体业态“食品销售经营者”“餐饮服务经营者”；AI机器人餐厅按“餐饮服务经营者”“集中用餐单位食堂”主体业态申办。

　　一证多点全域通用：无人售卖以投放自动设备、无人销售方式经营，根据经营模式灵活、点位分散的特点，指引推出分类办理、一证多点等便利化举措，大幅降低企业办事成本，激发市场活力。经营者取得以登记住所为经营场所的许可或备案后，即可在申报的所有自动设备摆放地址开展经营。设备地点、数量发生变化的，只需在10个工作日内向原发证部门报告即可，无需逐个点位单独办证。

　　二、划定红线 全链管控：安全底线做“加法”

　　指引始终坚守食品安全底线，明确禁止性规定和核心管控要求，确保智能餐饮“便捷不打折、安全不松劲”。

　　指引明确划定高风险食品禁售红线：利用自动设备从事食品经营的，一律不得从事生食类、冷荤类、冷加工糕点等高风险食品制售。同时聚焦食品安全全链条管控，明确六大核查重点：

　　1.场所布局合理，自动设备远离污染源并配备有效防护设施；

　　2.建立健全食品安全自查、追溯、进货查验等管理制度；

　　3.自动设备材质符合国家标准，具备产品检验合格证明；

　　4.建立完整设备操作日志，食材投放、烹饪参数、自动清洁等关键数据全程可追溯；

　　5.设备密闭性良好，能有效防止有害生物侵入，具备完善的清洗消毒功能；

　　6.餐具、工用具及食品包装材料符合食品安全国家标准。

　　三、智慧审批 精准监管：服务效能做“乘法”

　　为破解新业态服务难题，市市场监管局以信息化手段推动审批服务与监管执法双向发力，为新业态高质量发展注入强劲动力。

　　智慧审批零跑动：对主体业态为食品销售经营者、餐饮服务经营者（小餐饮）的无人售卖经营申请，许可审查优先采用“书面审查+远程核查”模式，无需企业现场等待上门核查，大幅压缩办理时限，切实减轻企业办事负担。

　　精准监管守底线：强化日常监督检查与食品安全抽检，重点核查许可证有效性、经营项目合规性、设备运行状况及食品安全制度落实情况，对违法违规行为依法依规严肃查处，全力守护市民“舌尖上的安全”。

　　下一步，市市场监管局将持续跟踪新业态发展动态，不断优化审批服务流程、创新监管方式方法，助力食品经营新业态健康有序发展，让市民在享受智能便捷服务的同时，吃得放心、吃得安心。