为增强行政决策的科学性、民主性,保障公众的知情权、参与权和监督权,根据《广东省重大行政决策听证规定》等有关规定,中山市西区街道宣传和教体文旅办公室于2026年6月5日就《2026年秋季西区街道户籍适龄儿童初中入学分配方案(征求意见稿)》举行了听证会。现将有关情况报告如下:
一、听证会基本情况
(一)听证事项
本次听证会主要对《2026年秋季西区街道户籍适龄儿童初中入学分配方案(征求意见稿)》内容听取社会各界意见。
(二)听证会公告发布及参加人产生方式
西区街道宣传和教体文旅办公室于2026年5月16日发布了听证会公告,明确了听证事项、参加人名额及产生方式。听证参加人通过自愿报名、公开抽签、单位推荐等方式产生,并于2026年5月26日公布了参与人员名单。
(三)听证参加人构成
本次听证会应到参会人员39人,实到39人,符合法定要求。具体构成如下:
1.听证主持人:西区街道平安法治办主任胡健仪。
2.听证陈述人:西区街道教育部门代表尹春华、王燕兰、李锐翀。
3.听证参加人:
(1)党代表郑乐美,人大代表吴升鑫,人大代表梁洁心,政府法律顾问卫冬云。
(2)小孩户口地址在西区街道西苑社区的2026年小学应届毕业生家长代表夏东、李嘉敏、李惠琼、彭金花、谭育梁、雷冰晶、蓝天、李果妹、梁燕冰、陈芳遥、纪泽江;
(3)小孩户口地址在西区街道彩虹社区、沙朗社区、隆昌社区、隆平社区、广丰社区的2026年小学应届毕业生家长代表吴志梅、吴海燕、林锐煌、周丽霞、罗清霞、何萍、苏连英、向莉、殷观平;
(4)西苑社区居委代表黄美棋,彩虹社区居委代表黄嘉琪、沙朗社区居委代表林结敏,隆昌社区居委代表刘杏炫,隆平社区居委代表何俊杰,广丰社区居委代表林俊辉;
(5)西区初级中学校方代表杨超,铁城初级中学校方代表冯叶平,铁城初级中学(沙朗校区)校方代表莫秀红;
4.听证记录人:周莉苑、梁晓玲。
(四)听证会举行过程
听证会于2026年6月5日上午9时在西区街道宣传和教体文旅办公室四楼会议室举行。听证会共六项议程:一是听证记录员核实听证陈述人、听证参加人的到会情况;二是听证主持人宣布听证参与人员名单、听证事项和听证会纪律;三是听证陈述人陈述听证事项内容、依据、理由和有关背景;四是听证参加人对听证事项发表意见和建议;五是听证陈述人对听证参加人的质询、意见、建议予以回应;六是听证主持人宣布听证会结束,签署听证笔录。
通过组织召开听证会,进一步提高行政决策科学化和民主化水平,有效保障民众民主参与制定公共政策的权利。听证参加人发言踊跃,围绕听证内容提出了具有广泛代表性的意见和建议,听证会取得了预期效果。
二、听证事项说明
(一)方案制定背景
近年来,受新型城镇化、人口流入及“二孩三孩”政策叠加影响,西区街道适龄入学人口快速增长,学位供需矛盾突出。2026年秋季,铁城中学(本部)学位无法满足片区户籍生入学需求,预计约30%的户籍新生需协调至其他学校。为确保招生工作公平、公正、有序,亟需制定明确的分配方案。
(二)方案核心内容
方案重点一是围绕铁城中学(本部)片区户籍入学登记人数超过招生计划时的录取规则提出两种备选方案,方案一即按学生入户该招生片区的日期先后顺序排序录取,强调规则的延续性和可预期性,方案二即按学生的顺序号从小到大排序录取,强调机会的均等性。
二是明确沙朗片区户籍生录取规则:铁城中学(本部)与西区中学完成录取后,如西区中学仍有剩余学位,沙朗片区(即彩虹社区、沙朗社区、隆昌社区、隆平社区、广丰社区)的户籍新生可填报志愿,按市统一摇出的顺序号录取至西区中学,未被录取的新生由铁城中学(沙朗校区)录取。如无剩余学位,沙朗片区户籍新生不再参与西区中学的录取。
三、听证会参加人的主要意见和建议
33名听证参加人(含家长代表、代表委员、校方及社区代表)中,绝大多数明确表示支持方案一,对沙朗片区户籍生录取规则表示理解认同,并围绕方案细节及配套工作提出了以下主要意见和建议:
(一)绝大多数代表支持方案一。参会家长代表、党代表、人大代表及社区代表普遍认为,按入户先后顺序录取的规则与该片区公办小学户籍生录取规则一致,政策上具有延续性,是明确的,对家长来说是可预期、可规划的,符合相关政策规定。
(二)建议政府提前谋划,加大力度保障公办初中学位供给。
(三)希望在完成铁城中学(本部)及西区中学户籍生录取工作后,有学位剩余情况下让沙朗片区户籍生有机会通过摇号录取到西区中学,同时建议加大对铁城中学(沙朗校区)优质师资和硬件投入,保障铁城中学(沙朗校区)的办学质量,推动街道义务教育学校均衡优质发展。
四、对听证参加人意见的处理建议
按照国家、省、市文件的相关要求,结合我街道实际,在对听证参加人提出的意见和建议进行认真研究后,提出以下处理建议:
(一)关于铁城中学(本部)招生问题。综合考虑政策法规、街道实际、区域发展、家长预期等多方面条件,采纳方案一作为新生入学人数大于学校招生计划数时的招生录取规则,即,当铁城中学(本部)新生入学人数大于学校招生计划数时,将按学生入户该招生片区的日期先后顺序排序录取至铁城中学(本部),超出招生计划未被学校录取的新生协调安排至西区中学或铁城中学(沙朗校区),仍不能满足的,统筹安排至政府购买学位的普惠性民办学校。具体安排根据全街道在办的公办及民办学校学位情况而定。
(二)关于增加公办初中学位供给问题。西区街道将持续增加优质公办学位供给,应对日益增长的入学需求,目前正在研究相关措施,进一步推进义务教育扩容提质。
(三)关于沙朗片区户籍生摇号入读西区中学问题。在铁城中学(本部)与西区中学户籍生完成就近录取后,如西区中学仍有剩余学位,沙朗片区(即彩虹社区、沙朗社区、隆昌社区、隆平社区、广丰社区)的户籍新生可填报志愿,按市统一摇出的顺序号录取至西区中学,未被录取的新生由铁城中学(沙朗校区)录取。如无剩余学位,沙朗片区户籍新生不再参与铁城中学(本部)和西区中学的录取。
中山市西区街道宣传和教体文旅办公室
2026年6月8日