根据《中山市政府信息公开规定》的相关要求，现公布中山市人民政府西区办事处2017年政府信息公开工作年度报告。本报告内容涵盖西区办事处2017年1月1日至12月31日期间的政务信息公开工作情况，全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息受理情况、政府信息公开相关费用情况、申请行政复议和提起行政诉讼情况，以及存在的主要问题和改进措施等六部分。如对本报告有任何疑问，请与西区党政办公室联系（地址：中山市西区升华路8号，邮编：528401，电话：0760—23325444。）

　　一、概述

　　2017年，西区办事处根据《中山市政府信息公开规定》及相关文件的规定，结合市委、市政府关于进一步做好政府信息公开工作的要求，秉承“以公开为常态、不公开为例外”的理念，加强政务公开机制建设、完善信息公开制度、深化公开内容、拓展公开形式，突出重点领域，细化目标任务，落实工作责任，深入推进政府信息公开工作。

　　（一）加强政务公开机制建设

　　一是加强政务公开工作组织领导。对政府信息公开工作高度重视，将其作为转变工作作风、提高工作效率的重要手段来抓，积极创造条件保障人民群众的知情权和监督权，以公开促进全区依法行政、政务服务水平不断提高。进一步健全了西区政务公开工作领导体制和工作机制，根据职责分工调整了政务公开领导小组成员，组长由区领导担任，下设领导小组工作办公室，地点设在党政办，常务副主任具体负责，并配备一名专职工作人员负责日常工作。

　　二是加强信息公开平台管理。做好区政务网站的日常监管，根据市每月网站监测报告，及时整改存在的问题，全面提升政府网站信息发布、在线服务和互动交流水平。配合市政府做好政府网站集约化，优化政府网站结构布局。

　　三是加强信息公开统计和年报工作。认真编制年度政府信息公开工作年度报告，2017年3月在政府网站发布了《中山市人民政府西区办事处2016年政府信息公开工作年度报告》以及《中山市人民政府西区办事处政府信息公开指南（2017）》，及时更新政府信息公开指南和目录。落实市府办要求，按时完成2017年的政府信息公开数据统计工作。

　　四是加强政务公开业务培训。积极响应市政府开展政务公开工作法律顾问巡讲的工作部署，8月30日，邀请市政府法律顾问、广东保衡律师事务所合伙人吴冠华到我区授课。今年共开展政务公开培训2次，受训90人次，切实提高政务公开工作队伍业务水平。

　　（二）大力推进“五公开”

　　按照市相关要求，制定并公布《西区落实<中山市2017年政务公开工作要点>实施方案》，细化工作任务、明确工作要求，各相关单位切实推进各自领域的政务公开工作。深入推进“决策、执行、管理、服务、结果”五公开，从公开决策程序、公开权力运行入手，将经济和社会发展目标及完成情况、社会公益建设项目、行政审批事项、执法执纪情况、财政资金的使用情况、人事管理事项、规范性文件等，通过政府网站、政务公开栏等多种途径向社会公开。为提高政府采购工作的透明度，凡采用公开招标采购方式的，在政府网站发布采购招标和中标信息等，接受社会各界的监督。

　　（三）及时公布政务公开信息

　　按照市财政局及政府信息公开要求，在市人大审议后的30天内，我区将2017年预算草案、2016年预算执行报告及时在区办事处门户网站和市信息公开平台公布。同时，我区还进一步严格执行各专项资金的管理使用要求，加强监督检查和审计，各个环节和程序均在阳光下运行，及时在网上公布西区财政专项资金及“三公”经费支出信息。

　　深化公共资源配置信息公开，主要包括征地、土地供应，政府采购、招投标，保障性住房等方面的信息公开。扎实开展公共服务信息公开，重点做好与群众切身利益密切相关的医疗收费、创业就业、社会救助等方面的信息公开。进一步加强公共监管信息公开，加大环保环境保护、安全生产和食品安全等方面的政府信息公开力度。

　　做好政策解读工作，按照“谁起草、谁解读”的原则，由起草政策部门牵头撰写解读材料并报法制办审批后发布。2017年共制发规范性文件13份，全部依照程序开展了政策解读。多途径开展重大政策宣传工作,开设政策解读栏目，定期转载国家、省、市发布的重要政策文件解读内容。

　　（四）推进政务服务工作

　　率先使用“市统一申办受理平台一体化系统”办理综合业务，不断完善网上办事大厅挂网事项，目前，区级挂网服务事项增至402项，全年办理业务量2938宗。实施“开通政务微信服务群众功能”项目，为群众提供预约办事、实时咨询、事项申办、进度查询、投诉建议、远程取号、排队提醒、便民资讯等“掌上服务”，共为群众提供预约办事服务近4000宗。利用网络问政平台，受理和处理了市民反映的问题和建议，解答群众问题以及处理各类群众投诉案件4250宗。

　　（五）认真做好建议提案办理工作

　　2017年，我区作为主办单位办理市政协提案0件，作为会办单位办理市人大建议4件、政协提案1件。委员对办理及答复结果的满意率为100% 。办理结果在“中山市建议提案在线”网站平台公开。

　　二、主动公开政府信息情况

　　我区主要通过政府网站、市相关政务公开平台和《今日西区》、政务微博微信、政务公开栏方式主动公开政府信息。2017年，主动公开各类政府信息3200余条，通过市政府信息公开平台公开272条，通过区办事处门户网站公开2800余条（其中主要包括政府公文类信息41条、政务动态信息1104条、财政类信息2条、通知公告类信息141条、经济数据类信息12条等），通过政务微博微信公开1500余条。全年印发《今日西区》12期，将区内的重要政府信息及时、真实地向全区居民公布。

　　三、依申请公开政府信息及咨询受理情况

　　为提高依政府信息依申请公开办理水平，我区进一步严密工作流程，确保政府信息公开申请得到及时、妥善处理。2017年，我区受理依申请公开12件，从申请途径看，当面、网上申请表是主要申请形式。从申请内容来看，主要特点为与人民群众切身利益、社会热点密切相关，涉及教育、住房等方面的信息。答复率、答复及时率和录入公开系统及时率均达到100%；从未发生因不履行或不正确履行政府信息公开法定职责而引起的行政复议或行政诉讼。

　　四、政府信息公开相关费用情况

　　2017年我区政府信息公开经费从政府网站维护费用中开支。没有收取申请人的申请费用。

　　五、申请行政复议、提起行政诉讼情况

　　2017年，我区没有因政府信息公开申请行政复议或提起行政诉讼的案件。

　　六、存在问题及改进措施   

　　2017年，我区政府信息公开工作取得了一定的成绩，但仍存在不足。一是政府信息公开的形式不够丰富。目前，各单位主要通过政府门户网站公开政府信息，且公开的内容不够生动易懂，公开形式有待创新。二是政府信息公开力度有待加强。个别部门在提供社会公共服务信息方面不够主动及时，业务水平参差不齐，重视程度、应对能力有待加强。

　　2018年，西区将认真贯彻落实国务院、省、市关于全面推进政务公开的决策部署，重点突出“四个坚持”。一是坚持加强政府网站建设，发挥门户网站作为信息公开的主要载体作用。二是坚持畅通依申请公开受理渠道，规范受理、审查、处理、答复、归档等各个环节流程，依法依规、审慎稳妥做好答复工作。三是坚持强化信息公开工作队伍建设，建立常态化培训机制，通过举办培训班等方式不断提高信息公开工作人员的业务水平。四是坚持落实考核评议，通过定期专项考核、不定期抽查、“回头看”、第三方评估等多种形式检查监督，强化问责，不断提高信息公开工作水平。