2025年，三乡镇深入学习习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神，以中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》及省委“1310”具体部署为遵循，持续推进法治政府建设和依法治镇工作，不断提升政府治理体系和治理能力现代化水平。

　　一、推动法治政府建设的举措和成效

　　（一）深入学习习近平法治思想，稳步推进三乡镇法治政府建设。一是通过党委理论学习中心组、“第一议题”深入学习贯彻习近平法治思想，全面深入把握新时代法治建设在政治方向引领、工作整体布局以及重点任务要求等方面的内涵，以更高的战略视角探寻依法治镇的工作重点，以优质的法治建设成果推动三乡的高质量发展。二是组织开展学习贯彻习近平法治思想强化行政执法能力建设专题培训等系列培训，引导全镇机关事业单位工作人员学深悟透，不断提升干部法治素养和政治觉悟，为法治三乡建设增添思想源泉，推动高质量、高效率发展。

　　（二）强化法治建设举措，推动完成法治建设各项重要工作任务。坚持党的全面领导，牢牢把握法治政府建设正确方向，确保党对全面依法治镇工作的集中统一领导。细化工作责任，厘清职责边界，依据全面依法治镇工作要点分解法治建设各项任务，通过“明确边界+流程固化+监督闭环”的组合举措，将工作指标层层分解、压力层层传递，具体落实到人；通过清单化、机制化举措破解“权责不清、推诿扯皮”难题，确保法治建设工作有序高效推进。

　　（三）健全依法行政制度机制，切实保障决策过程与结果的合法性。一是严格行政决策法定程序，坚持科学决策、依法决策，2025年三乡镇共召开镇领导班子会议43次，审议议题179项，均严格遵循法定的决策流程。二是充分发挥法律顾问“守护者”作用，全年出具法律审核意见62次、审核政府合同及农村合同784份，有效降低乡镇行政法律风险。三是完善行政规范性文件管理，2025年出台《三乡镇人才公寓管理办法》《三乡镇投资项目代建管理办法（试行）》《三乡镇政府投资建设工程变更管理办法（修订）》等3份行政规范性文件，均进行了合规性审查，并按相关规范要求完成规范性文件备案审查。

　　（四）强化行政执法统筹，扎实推进行政执法规范化建设。一是充分发挥综合行政执法机构职能作用。定期通报综合行政执法（行政处罚）案件情况，实现行政执法内部统筹协同、相互监督。严格落实重大行政处罚集体讨论制度，2025年共组织召开重大行政处罚相关会议37次，集体讨论案件75宗次，切实提升办案质量，全面护航依法行政工作。二是包容审慎监管改革成效显著。2025年实施包容减免罚103宗，惠及企业68家；落实精准检查768宗，涉及企业1459家，推行非现场监管4宗，累计减少现场检查770次，切实降低对企业正常生产经营的干扰。三是深化科技赋能执法改革。推行“扫码执法+综合查一次”模式，针对同一执法对象，通过二维码关联多部门检查事项，实现“进一次门、扫一个码、查多项事”，有效减少企业迎检频次，破解“多头执法”难题，提升执法透明度和公信力。

　　（五）尊重司法权威，扎实做好行政应诉工作。2025年以来，三乡镇人民政府作为被告或第三人的行政诉讼案件共计40宗。其中行政机关负责人出庭应诉7宗，严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，自觉接受司法监督、维护司法权威，未发生领导干部违规干预案件的情形。

　　（六）深化普法宣传教育，推动全社会形成浓厚法治氛围。一是健全基层法律服务体系，筑牢基层法治堡垒。在桥头村、塘敢村成立“法润乡风”乡村振兴法律服务工作站，并开展普法讲座、法治微讲堂活动；组建三乡镇物业纠纷多元化解中心，推动物业矛盾纠纷多元化解。二是深化“一村（社区）一法律顾问”制度实践。2025年三乡镇村（社区）法律顾问实现全覆盖，法律顾问主动下沉村居提供法律服务，年内累计解答群众法律咨询216人次，有效满足广大群众法律需求；各村（社区）累计开展法治讲座及法律宣传活动72场次。三是建强专业普法队伍，压实普法工作责任。为夯实普法工作大格局，组建由行政执法人员骨干组成的“岐澳法舟”普法宣讲团，助力提升执法人员及群众的法律意识。

　　二、2025年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

　　2025年，党政主要负责人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，践行习近平总书记关于全面依法治国的新理念、新思路、新战略，推动法治三乡构建新平台，为经济社会高质量发展筑牢坚实法治保障。

　　一是锚定“统筹引领”，压实法治建设主体责任。将法治建设纳入镇党委、政府年度重点工作部署，采取针对性创新措施，将法治建设与经济发展、乡村振兴同谋划、同推进、同考核。

　　二是聚焦“能力提升”，筑牢依法履职基础。党政主要负责人带头学习习近平法治思想，坚持亲自深入研究、精心部署、积极推进，为法治政府建设向更广阔、更深层次推进奠定坚实的基础。

　　三是紧扣“规范运行”，强化权力制约监督。规范重大决策程序，公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论等流程全面落实，法律顾问全程参与合法性审查，确保决策零违法风险，坚决不违规干预司法和执法。

　　三、2025年推进法治政府建设存在的不足

　　一年来，三乡镇在2025年推进法治政府建设工作中取得了一定的成绩，但仍存在一些问题和不足，主要表现在：

　　一是执法人员法律学习需持续强化。执法是专业性较强的行政行为，执法人员经验或专业性不足均会影响执法公平性、合法性。因执法人员流动性较强，新任用人员对法律理解不透彻、缺乏经验，而资深执法人员对新颁布法律学习不及时，导致办案时可能存在法律适用不当的情况。

　　二是执法公示质效有待提升。一方面，部分部门执法频次较高，存在执法公示拖延、遗漏问题；另一方面，各部门对下属单位公示平台要求不一，导致公示信息分散，既加大群众查找难度，也影响执法公示效果。

　　三是包容审慎执法需进一步深化。当前正在推行综合执法、联合执法，各部门加强联动，在满足执法需求的前提下减少执法次数，最大限度降低行政执法对企业生产经营的负面影响，促进企业健康发展，推动三乡镇经济社会持续健康、更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展。

　　四、2026年推进法治政府建设的主要安排

　　2026年，三乡镇将以习近平法治思想为根本遵循，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，在法治政府建设进程中，精准聚焦当前法治建设存在的各类问题与短板。

　　一是进一步明确法治政府建设的方向和任务。按照党中央及省委、市委部署要求，深刻领会政策精神内涵，将法治建设目标与党和人民需求紧密结合，规划切实可行的法治建设路径，确保各项工作朝着既定法治目标稳步前行。

　　二是强化统筹协调机制，梳理现存法治建设问题并落实具体责任，深入剖析问题根源，为精准施策奠定坚实基础。完善运行机制，细化任务，实现“责任到岗、任务到人”。

　　三是巩固提升法治政府建设成果。深化法治建设成效，针对薄弱环节精准施策，力争新一年法治建设取得新成效，推动三乡镇法治建设向更高水平、更高质量发展。