根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广东省政务公开条例》和《中山市政府信息公开规定》等文件要求，现公布沙溪镇人民政府2014年政府信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况共6个部分组成。内容涵盖沙溪镇人民政府2014年1月1日至12月31日期间的政府信息公开工作情况。如对本报告有任何疑问，请与沙溪镇政府信息公开领导小组办公室联系（地址：沙溪镇宝珠中路1号沙溪镇政府党政办；邮编：528471；联系电话：0760-86238808；电子邮箱：shaxizf@163.com。）

　　一、概述

　　2014年以来，在镇委、镇政府的正确领导和市政府办公室的精心指导下，我镇认真贯彻落实《条例》和国家、省、市关于政府信息公开有关文件精神，以打造阳光透明政府为动力，以践行党的群众路线、深入推进重点领域政府信息公开为抓手，进一步完善政府信息发布平台建设，以满足公众政府信息需求为导向，不断扩大公开范围，细化公开目录，深化公开内容，政府信息公开扎实推进。主要措施有：

　　（一）加强组织领导，认真贯彻落实《2014年中山市政府信息公开工作要点》。我镇高度重视中府办函[2014]202号文件的学习贯彻宣传工作。在《2014年中山市政府信息公开工作要点》的征求意见阶段，我镇行动迅速，党委、政府专门作出工作要求指示，党政办会同法制办、人大办等部门会商，专题研究，并组织全镇各有关部门单位开展征求意见工作和意见反馈工作，务求将上级的精神传达到基层，切实保障基层单位的知情权、参与权、表达权和监督权。中府办函[2014]202号文件收悉后，认真抓好学习、宣传工作，并对照根据中府办函[2014]202号文的精神和部署，结合我镇实际，制定了《2014年沙溪镇政府信息公开工作要点》（沙府办[2014]47号），以红头文件方式下发到相关单位和部门，围绕规范行政权力范围、重大民生、财政社会普遍关注热点、财政资金信息公开、公共资源管理、公共服务、政策落实等重点领域，从公开内容、发布位置、牵头部门、时间要求等方面进行规范明确，全面推进政府信息公开，及时主动回应社会和群众关切。

　　（二）加强业务指导，推动政务公开常态化、规范化和科学化。下发《2014年沙溪镇政府信息公开工作要点》，并做好相关解读和业务指引，重点解读当前政务公开的新形势、新政策、新要求，对镇政府门户网站信息公开发布平台和政务公开专栏进行宣传介绍，为全面、准确、规范公开政府信息提供有力保障。

　　（三）加强督促检查，确保工作信息公开落实。一是强化整改。针对个别单位政府信息公开工作不积极、不主动、不同步的问题，采取举措加以整改，成效明显；二是强化督查。党政办牵头会同有关部门，对全镇政府信息公开推进情况进行实地督查，通过听、查、看、访等方式就发现的问题，提出整改意见，明确目标要求；三是强化考核，将政府信息公开工作纳入年终总结评价体系，纳入到党委、政府工作报告内容的重点内容；四是强化问责。在政府信息公开的全过程，实施有错与无为问责制。

　　（四）加强作风建设，增强贯彻政府信息公开工作的坚定性和自觉性。今年，我镇以开展党的群众路线教育实践活动为契机，认真抓好机关党风政风工作，切实转变工作作风，特别是坚决反对和纠正在政府信息公开方面的“形式主义”、“官僚主义”等不正之风，使各职能部门自觉履行信息公开要求，抓好本部门呢、本单位的信息公开工作，并通过建立健全工作制度，推动信息公开工作长效化，提高行政服务水平。今年以来，机关大院和镇属单位重新编制审批流程42项、业务指引69份，完善业务制度，简化办事流程，打造便民、利民、惠民的政务环境。

　　二、主动公开政府信息情况

　　（一）行政权力运行信息公开。进一步加强行政权力运行监督管理工作，以推进行政服务中心建设为契机，明确各职能部门行政权力和工作职责，通过政府网站进行更新公开。

　　（二）公共财政资金信息公开。在沙溪网政务信息公开栏、宣传栏等场公开2013财政决算、市级专项资金拨付情况表、“三公”经费预决算等信息。

　　（三）公共资源配置信息公开。依托“沙溪网”，对接政府信息公开网和行政审批服务平台，及时、全面、准确公开财政预决算、保障性住房、行政审批等重点领域政府信息。

　　（四）公共服务信息公开。按照镇领导要求把沙溪网进行全面改版升级，通过市、镇网站发布政府各类信息4649条，视频新闻792条，通过镇长信箱处理群众问题571条。其中，政务信息、社区类信息1303条；重点建设项目、财政预决算、人事信息、招标信息等信息159条。并印发了《关于印发2014年沙溪镇政府信息公开工作要点的通知》（沙府办47号），进一步规范和深化政府信息公开工作。在市、镇政府门户网站上对政府信息进行公开，将行政审批、财政预决算、人事任免、社会保障、环境保护、安全生产、征地拆迁、教育等方面的信息全部在网上公示，方便公众查阅。

　　（五）公共监管信息公开。今年，我镇制定《沙溪镇开展“门难进、脸难看、事难办”专项整治活动实施方案》，大力开展政风行风纠风工作，镇各单位、各部门通过动员部署、自查自纠和建章立制等开展“门难进、脸难看、事难办”专项整治活动，如餐饮服务单位监督方面，制定了餐饮服务食品安全监督抽验、违法案件查处公开审批表，定期通过中山市食品药品监督管理局网站、沙溪网等公开监管信息。环境信息公开方面，建立了重大项目审批立项前信息公开制度，依托中山市环境保护局网站、沙溪网公开环境影响评价报告书受理信息，环评文件受理、审批结果，空气质量预报、政务动态等信息。安全生产事故信息公开方面，建立了安全生产事故情况通报和季度安全生产预警和预防报告制度，依托中山市安全生产监督管理局网站、沙溪网定期公开有关情况的通报和预警报告。价格和收费信息公开方面。及时将政府管理价格和行政事业性收费调整信息、政策依据进行公开。依托中山市物价信息网、沙溪网及时公开行政事业性收费目录信息。

　　三、依申请公开及咨询受理工作情况

　　今年以来，我镇暂未收到政府信息公开申请。2014年度，共受理群众诉求咨询945宗，其中市政务投诉处理平台439宗、网络问政129宗、（镇长信箱、信访信箱、法律咨询）377宗，咨询回复率均为100%。

　　四、政府信息公开的收费及减免情况

　　本年度我镇未发生依申请公开政府信息收费、减免情况。

　　五、提起行政诉讼的情况

　　本年度没有发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，没有发生因政府信息公开引发的行政复议和行政诉讼事件。

　　六、政府信息公开工作中存在的主要问题和改进措施

　　主动公开工作有待进一步深化，信息公开工作的统筹力度和效率有待提高；依申请公开工作的宣传面仍有待扩大，群众对的依申请公开政府信息工作的知晓度还有待提高；个别部门对信息公开工作落实不到位，公开质量不高，政府信息公开工作发展不平衡；政府信息公开网络平台的功能建设仍需进一步完善；信息公开工作人员的服务意识仍需增强，业务能力有待提高，等等。针对上述问题，具体措施如下。

　　1、抓好谋划，提升政府信息公开工作的战略地位。做好政府信息公开工作的总结，系统分析存在问题和不足，明确努力方向和改进措施。要及早抓好统筹谋划，将2015年作为我镇政府信息公开“基础强化年”，“打基础、利长远”，把政府信息公开工作写入2015年政府工作计划，从依法治镇、促进社会进步、便民利民惠民的战略去开展工作。

　　2、抓好宣传，提高公众对信息公开工作的知晓度。加强宣传工作，进一步普及政府信息公开理念及基本知识，让更加群众了解政府信息公开，更好地推动政府信息公开和群众监督工作。

　　3、抓好培训，夯实新形势下做好信息公开工作的业务基础。2015年要通过举办培训班、以会代训等形式，加强工作业务培训，不断提高做好政府信息公开工作的能力。

　　4、抓好落实，全面贯彻政府信息公开工作要点。一要加强领导，狠抓督导检查落实。定期检查，定期分析，督办抓好信息公开工作要点落实工作。二要明确责任，明确要求，落实政府信息公开责任。三要深化公共服务办事公开。进一步加大公共服务办事公开力度，将办事项目、办事依据、工作流程、审批要件、服务时限、收费标准等工作要素全面公开，办理结果向社会即时公开，办理过程要全面接受社会监督。全面推进医院、学校、交通、供水、供电、供气等面向社会服务的公共企事业单位办事公开。四要加大回应社会关切力度。组织各部门对重要政策和涉及人民群众切身利益的工作措施，事前通过媒体广泛征求意见，事中对文件要点进行深入解读，公开后，要密切跟踪舆情，针对出现质疑的情形，及时准确发布权威信息，做好对公众关切的回应工作，畅通政民互动渠道。计划在政府通OA系统建立与政府网站网络投诉对接的批处功能模块，进一步加强网络接访和稳定工作。五要完善基层政务服务。贯彻落实省政府《行政服务中心建设工作的通知》要求，进一步加快和完善我镇行政服务中心建设，集中场所、统一名称、调整补充审批服务事项，所有便民便企事项全部进入中心办理，完善服务办事指南和目录，及时公开办事内容、要件、流程、收费标准、办理时限等信息，切实方便企业和群众办事。同时，继续加强各村社区便民服务中心和代办点建设，进一步改善办公条件、完善工作制度、优化办事流程、提高工作效率。