2026年是 “十五五”开局之年，全市司法行政系统将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对政法工作的重要指示精神，围绕中心、服务大局，聚力锚定一个核心、夯实两大支撑、攻坚三大领域、实施四大行动，强化五个坚持，着力在深化改革、推动发展、强化法治保障、优化法律服务、化解社会矛盾、维护安全稳定上实现新突破，进一步夯实法治建设基础，为中国式现代化中山实践提供坚实的法治保障。

　　强化党建引领，筑牢发展根基。坚持不懈用党的创新理论武装头脑，严格执行“第一议题”和理论学习中心组制度。深入实施“忠诚铸魂”工程，加强对青年干部理想信念教育，实施中层干部政治能力提升计划。聚焦夯基垒台，全面推进党支部标准化规范化建设提质增效。牢牢牵住责任制这个“牛鼻子”，推动全系统各级党组织完善横向到边、纵向到底的责任体系。巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，推动作风建设常态化长效化。

　　强化人才支撑，建强过硬队伍。严格落实党管干部原则，推动队伍专业能力与事业发展同频共振、深度契合。拓展干部选任深度广度，盘活领导资源、用活中层干部、培育青年干部，全方位激发人才队伍活力。坚持严管厚爱、激励约束并重，充分激发队伍干事创业内生动力。

　　实施“法治护航”行动，赋能高质量发展大局。深化区域法治协同，主动融入粤港澳大湾区建设，聚焦珠江口东西两岸法律服务规则衔接、机制对接，升级深中法治一体化合作，推动区域法治环境协同提质。精准服务“百千万工程”“工改”“水改”等工作部署，围绕城乡区域协调发展、典型镇建设、和美乡村打造等重点任务，提供精准化法律意见与专业化法律服务。

　　实施“法企同行”行动，优化法治化营商环境。持续清理妨碍全国统一大市场建设的规章及规范性文件，保障各类市场主体公平竞争。聚焦现代产业集群发展需求，组建特色产业法律服务团队，深化“公证企业顾问”制度，完善“产业+法律服务”模式，为企业提供全生命周期法治保障。强化行政复议护航企业发展作用，优化涉企复议案件办理流程，健全涉企争议多元化解机制，探索完善商事调解制度，依法维护企业合法权益。严格公正文明执法，建立规范涉企执法长效机制，常态化纠治违规异地执法、趋利性执法问题。深入推行包容审慎监管模式，全面推广“亮码入企”制度，切实为企业减负松绑、纾困赋能。

　　实施“法筑平安”行动，筑牢安全稳定防线。坚决贯彻总体国家安全观，统筹教育改造、社区矫正、安置帮教、纠纷化解、法治宣传工作，健全衔接联动机制，推动司法所规范化建设，深化基层依法治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，强化矛盾纠纷多元化解，以科技赋能推动调解工作提档升级。加强重点人群服务管理，运用信息化、社会化手段强化监管帮教，预防和减少重新违法犯罪。推动“黄丝带帮教”工作深入开展，助力服刑人员顺利回归社会。深化禁毒“一体两翼”工作布局，探索“中医+ 康复训练”融合模式，推动场所实现连续28年安全稳定。

　　实施“法促扬帆”行动，赋能高水平对外开放。深化“五外联动”工作机制，锚定“涉外法治攻坚年”目标，推进涉外法治人才聚合、服务产品提质两大专项行动，建强专业化涉外法律服务队伍，研发适配跨境贸易、投资并购等场景的定制化服务产品。持续擦亮涉外法律服务周、涉外法律服务大讲堂等特色品牌，常态化组织涉外法律资源对接重大展会、经贸活动，精准破解企业涉外纠纷、合规经营等痛点难点。加强与粤港澳大湾区涉外法治平台协同联动，探索跨境法律服务协作机制，健全涉外纠纷多元化解渠道，全面提升涉外法律服务供给能力和专业水平，助力中山打造珠江西岸高水平开放高地。

五个坚持