市属国企中山城建集团依托中山保税物流中心,紧扣“制造业当家”战略与外贸稳规模优结构目标,紧抓海关总署综合保税区改革试点机遇,持续优化通关监管模式,在制度创新、业务拓展、降本增效等方面取得突破性进展。作为全国六家、华南地区唯一的综合保税区改革措施试点单位,保税中心一季度进出口货值约8亿元,仓储面积峰值突破10万平方米;光伏组件出口货值突破亿元台阶,跨境电商进口业务重启,开放型平台功能显著增强,为服务区域制造业高质量发展注入了强劲动能。

一、制度创新“提效率”,落地多项改革举措,实现通关便利化跃升
保税中心以综合保税区改革试点为契机,率先落地“卡口分类分级管理”“24小时卡口通关”“分类监管”“跨境电商零售进口退货”等多项海关监管创新举措,全面提升园区运营效率与服务水平。实施24小时卡口通关。企业物流组织更加灵活,通关效率大幅提升,一季度进出口货值约8亿元,3月车次数环比增长113.26%,延时通关车次数环比增长526.53%,仓储面积峰值突破10万平方米。推行卡口分类分级管理。结合分类监管政策协同推进,为不同类型企业提供精准、高效的通关与仓储服务。落实跨境电商零售进口退货政策。企业可在园区内高效完成进口商品仓储、分拣、清关及退货处理全流程,物流周转效率显著提升。政策红利对业务流量的拉动作用持续显现,改革试点示范效应逐步放大。

二、业态拓展“强聚集”,以光伏出口与跨境电商,打造外贸增长“新引擎”
依托通关便利化优势,保税中心积极拓展新能源产品出口与跨境电商进口业务,推动外贸新业态加速集聚。光伏产品出口提速。针对光伏组件仓储安全、运输规范、通关时效等特殊要求,推行优先查验、快速流转等举措,降低企业跨境物流成本。截至目前,累计出口货值突破亿元大关,仓储面积达3万平方米,成为驱动园区外贸增长的新引擎。跨境电商进口重启。成功重启跨境电商网购保税进口业务,产品涵盖美妆、膳食补充剂、玩具等热门品类,一季度累计进口货值约1100万元。构建跨境电商生态闭环。结合跨境电商零售进口退货政策落地,中心对企业的吸引力进一步增强。多家跨境电商平台及供应链企业已入驻或达成合作意向,跨境电商业务生态持续丰富,园区加快构建涵盖进口、出口、退换货、仓储配送等环节的跨境电商完整生态。保税中心对绿色产业与新兴业态的支撑能力显著增强。

三、分类监管“降成本”,优化资源配置,助力企业供应链提质增效
保税中心坚持服务与监管并重,以“服务加法”换取企业“成本减法”。分类监管降成本。深入推进“分类监管”政策落地,实现保税与非保税货物同仓存储、同车运输、区内直转,大幅降低企业物流成本,提升仓储资源利用效率。在此模式下,非报关货物申报要素缩减33%,通关效率提升20%以上;企业物流综合成本较香港设仓降低约50%。在业务运作初期,该业务单日高峰车次数达30辆,约占园区当日总车次数的20%;非保税业务占该业务总量的1/6,分类监管模式获得企业高度认可。设施升级强支撑。持续优化仓储配套设施与信息化管理系统,支持企业根据实际业务灵活调整仓储结构,切实降低企业运营成本,提升了供应链响应速度,为园区服务本土制造业降本增效开辟了新路径。
