根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的有关规定及中山市人民政府《关于印发中山市政府信息公开规定的通知》(中府〔2008〕66号)的要求,编制《中山市人民政府东区街道办事处(以下简称“东区街道办事处”)2020年政府信息公开工作年度报告》。本报告涵盖东区街道办事处2020年1月1日至12月31日期间的政府信息公开工作基本情况,全文包括总体情况、主动公开政府信息情况,收到和处理政府信息公开申请情况,收到和处理政府信息公开申请情况,政府信息公开行政复议、行政诉讼情,存在的主要问题及改进情况。本报告的电子版可在中山市人民政府东区街道办事处门户网站(http://www.zs.gov.cn/dq)下载。如对本报告有任何疑问,请与东区街道党政综合办公室联系(地址:中山市中山五路63号,邮编:528403,电话:0760-88386905)。
一、总体情况
(一)制定政务公开工作要点分工方案。对照《中山市人民政府办公室关于印发中山市2020年政务公开工作要点分工方案的通知》(中府办〔2020〕31号)结合业务实际制定具体工作分工,并在政府网站公开:
(二)编制基层政务公开事项标准目录,对照标准目录推进政府信息公开。我街道召开了基层政务公开标准化规范工作会议,向各有关部门解读了相关文件,组建了东区政务公开事项标准目录编制工作队伍,各部门对照市级基层政务公开目录、试点单位目录结合自身权责清单完成了目录编制工作,并于网站公开已经有数据的20个基层领域数据。
(三)推进政府信息依申请公开工作规范化。我街道认真落实《中山市人民政府办公室关于转发广东省政府信息公开申请办理答复规范的通知》(中办办函〔2020〕73号)有关要求,完善了信息公开申请的接收、登记、审核、办理、答复、归档等闭环管理机制;设有专人专职负责依申请公开工作,对答复口径、采用标准文本等作总体把关,不断提高答复专业化规范化水平。
2020年1月1日至2020年12月31日,我街道共收到依申请公开6份,其中网站4收件,信函收件2份,期间并未收到与依申请公开的相关的行政复议。
(四)加强基层政府信息规范管理。为健全政府信息公开属性的源头认定机制,拟定公文时由公文起草单位填写公开方式,再由党政综合办提出公开属性意见。为进一步推进法治政府建设,改进社会管理,维护公平竞争,保护生态环境,实现规制统一。根据2014年市政府印发的《清理与改革任务不相适应文件的工作方案》(中府办函〔2014〕155号)要求,我街道对2020年3月31日前印发且现行有效的、与公众权利义务和权益有关的文件进行了清理。
(五)推进政府网站规范化建设。为充分发挥政府网站政务公开第一平台作用,集中发布应当主动公开的政府信息,方便群众及时了解工作动态,共享工作成效,2020年1月1日至2020年12月31日,我街道网站今年共发政务动态388条,按规定主动公开信息216条。
(六)推动政务新媒体做优做强。充分发挥政务新媒体传播速度快、受众面广、互动性强的优势,把基层政务新媒体打造成为政府信息公开和政务回应重要平台,权威传播党和政府声音。积极借助基层融媒体中心,做优做强“两微一端”主账号,结合地方特色为群众提供权威准确的政务信息服务和便民服务。
利用宣传栏、LED、横幅等常规宣传途径和东区发布微信公众号、微博以及东区行政服务中心、东区公安分局等各种新媒体,主动作为,主动公开,注重把握不同时期宣传重点。充分发挥东区发布政务微信的政民互动作用,每天积极配合各部门和社区围绕全区各项中心工作及时宣传政务动态。
东区于2015年创办东区发布微信公众号,政务影响力一直位于全市镇区前列,曾获年度“中山十大最具成长力政务新媒体”“镇区十大影响力公众号”“中山市十大镇区类新媒体先锋”等。2019年底,东区发布粉丝近十万,2020年已增长至135749,平均阅读量1746。每年围绕中心工作和重点工作(如3·28招商引资、招才引智,扫黑除恶、乡村振兴、结合“七一”“十一”重要节点、重大调研)开展专题宣传报道。多年来,东区一直与省、市级主流媒体合作,如南方日报、中山日报、中山网、中山电视台、中山电台等。从2020年3月至2020年10月底,在国家、省、市级媒体上发表和转载了141篇报道,其中国家级媒体21篇,其中人民日报3篇,学习强国平台18篇,省级媒体如南方日报、南方都市报、南方+一共15篇,市级媒体包括中山日报、手机中山台、志愿中山等一共105篇。
(七)完善基层行政决策公众参与机制。我街道通过政府网站意见征求栏目对涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的6份公共政策文件进行了意见征集;通过政务新媒体、实地走访、问卷调查等方式征求民生实事意见,充分听取公众意见,扩大公众参与度,提高了决策透明度。
(八)健全完善政策解读工作机制。通过南方日报、中山日报、中山网、中山画刊、中山电视台、中山电台等主流媒体全方位报道我街道在招商引资、招才引智等方面的政策。发挥新媒体优势,扩大政策解读的传播范围和受众面。在东区政务信息网上公开我街道制定的相关政策,并附带政策解读,做到政策文件与政策解读同步发布。在“东区发布”微信平台及时发布解读有关政策,以通俗易懂的形式和语言向公众传达关切的相关信息。同时,对群众关心的区重大事件和政务媒体反映的热点问题,及时通过“东区发布”等进行回应。
(九)探索开展政府信息精准推送工作。我街道鼓励各部门探索建立信息定向推送机制,对照政务公开事项标准目录,通过微信、短信、电子邮箱、二维码等方式向特定服务人群精准推送政府信息。
1.东区街道总工会政府信息精准推送。今年4月起,通过“粤工惠”APP号“中山市东区街道总工会”,做好资讯发布、服务和活动管理,发布活动通知、信息、工作动态。如《东区总工会关于发放返岗复工补贴的通知》《东区关于返岗复工补贴补录的通知》《2020年职工活动系列课程的通知》等,为基层工会会员提供工会专属服务,方便会员在线参与工会开展的各项活动以及第一时间了解工会资讯动态,进一步推广“粤工惠”APP。
2.公共服务中心政府信息精准推送。在全市首推5G+视频服务掌上通平台,让企业和群众搭乘5G的“特快列车”,打破时间和空间的壁垒,足不出户就可以了解办事流程。利用5G+VR技术,打造“政务晓屋”智慧政务服务新模式,为企业群众提供便捷的视频“面对面”政务服务以及贴心的视频“手把手”全程指导。
二、主动公开政府信息情况
三、收到和处理政府信息公开申请情况
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
五、存在的主要问题及改进情况
目前,我街道政务公开工作在市政府的正确指导下取得了一定成效,但是对照工作目标任务的落实方面仍存在一些困难和薄弱环节。
(一)政务公开工作新要求下,政务公开队伍业务能力急需加强。2020年工作任务基层政务公开标准目录涉及面广,参与到标准目录政府信息公开工作的部门众多,新增专职从事政务公开工作的人员工作经验不足。
改进情况:对基层政务公开标准目录信息公开专职工作人员进行培训,压实基层政务公开标准目录信息公开工作。
(二)网上意见征集效果不显著。当前政府网站意见征集栏目征集效果不显著,征集未能达到预期效果。
改进情况:探索多元化意见征集模式,利用政务新媒体、实地走访、问卷调查等方式做好意见征集工作。
六、其他需要报告的事项
无。