2020年，东区工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，全面贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，按照党中央决策部署和省委、市委的指示要求，坚定信心、振奋精神、攻坚克难、只争朝夕，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，扭住建设粤港澳大湾区这个“纲”，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，坚决打赢三大攻坚战，着力提高发展平衡性和协调性，坚持不懈推进全面从严治党，深入贯彻落实省委“1+1+9”部署，为中山重振虎威贡献东区力量。

　　2020年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%，第三产业增加值增长7%，固定资产投资增长与去年持平，社会消费品零售总额增长3.5%，税收稳定增长，一般预算收入与去年持平。为完成上述目标及全年各项目标任务，必须做好以下工作：

　　（一）聚焦粤港澳大湾区主阵地建设，全面提升中心城区的承载力和吸引力。

　　1.构建“一核、两带、双节点”区域发展格局。打造岐江新城、总部经济区“发展动能核”，坚持科学规划引导，制定重点平台建设路线图，加快土地整备，研究成熟地块开发利用模式，优先完善生态环境、交通路网和其它城市公共服务设施，“以城带产”吸引高端要素集聚，推动片区城市空间和产业布局转型升级。建立招商项目库，紧密对接促成首批项目落地，以世界眼光、国际标准、中山特色、高点定位推进东区总部经济区建设。打造起湾道、长江路沿线“产业带”，摸底存量用地资源，分类施策盘活低效用地、闲置土地，促进土地节约集约利用，进一步激活存量土地资源，拓展产业发展空间。打造长江三溪、金钟湖片区“文旅生活节点”。以生态优先，加强对土地的统筹管控和规划引导，注重保留和活化历史文化和风貌。提升金钟湖片区乡村空间布局和形态，改善城乡环境和基础设施，配套社区公共服务，提升城市承载力和功能品质，让广大群众共享城市发展的成果。

　　2.推动城市更新与乡村振兴双轮驱动。扎实推进旧村庄、旧城镇连片改造，重点抓好沙岗片区改造工作，有序开展环紫马岭等成熟片区城市更新前期研究工作，让城市焕发新容颜、展现新活力。创新政策机制，健全“三旧”改造基础数据体系。坚持以“绣花”功夫做好老旧小区、城中村“微改造”，加强历史文化的保护利用，推进城中村道路提升工程、增设停车场等建设。加快整理低效、闲置的土地存量资源，引导支持经联社集体工业厂房改造整治，升级集体经济发展模式和城乡空间利用水平。配合中开高速等项目征地拆迁工作任务，打通悦宾路、悦民路2条市级“瓶颈路”，打好新一轮交通大会战。对标全面推进乡村振兴工作必须完成的硬任务，在人才振兴、组织振兴、生态振兴、产业振兴、文化振兴等方面集中攻坚、加快进度。深入推进人居环境综合整治，扎实开展“五大美丽”行动，以大鳌溪、三溪经联社为试点，加快美丽乡村建设。   

　　3.提高城市科学化、精细化、智能化管理。健全机制，将创文工作与人居环境整治、城市管理执法、大安全、生态环境工作等统筹推进，探索建设城市综合治理系统，利用网格化实现城市治理的精细化。继续全面深化河长制，配合市黑臭水体整治工程，打好碧水保卫战；聚焦重点领域、重点区域，持续做好空气污染防治攻坚。着力做好三线整治工作，计划投入300万元资金，在3个经联社进行试点，彻底整治电线乱拉乱接的现象。突出整治背街小巷、集贸市场、建筑工地、校园周边等重点场所环境秩序，稳步开展垃圾分类处理工作，努力让城市更整洁、更干净、更宜居。保持整治“两违”高压态势，切实维护城乡规划建设管理秩序。严格落实安全生产责任制，强化重点行业领域的隐患排查和专项治理。健全“三防”应急工作体系，加大对重点部位、薄弱环节、危险区域的排查力度，坚决做好防汛抢险救灾工作。落实消防安全和森林防火各项工作举措，切实保护好人民群众生命财产安全。统筹做好保洁员的队伍管理改革，进一步提升环境卫生管理水平。以高度的政治责任感，逐点突破城市管理问题反复多发区域，合力形成城市治理长效机制，切实巩固提升东区首善之区的良好形象。

　　（二）聚焦新动能培育发展，建设支撑高质量发展的现代产业体系。

　　紧紧扭住创新“牛鼻子”，把服务业和实体经济发展紧密结合起来，进一步发挥项目支撑作用，全面提升平台承载能力，为重振中山虎威、实现高质量崛起不断注入新的动力。

　　1.坚持创新引领发展。修订完善《中山市东区科技创新发展专项资金管理试行办法》《中山市东区大数据产业专项资金管理试行办法》等，进一步优化创新环境，激活创新要素，提升创新能力。强化企业创新主体地位，不断加大研发投入，建设一批工程技术研究中心。发挥中山紫马智慧教育集聚区、中航联创（中山）创新中心、中以科技中心等引领作用，增强吸引集聚各方创新资源的能力和水平。加大“互联网+”小镇建设力度，加快华为创新中心和公共服务平台投产见效，搭建企业全生命周期公共技术服务体系，充分利用云平台项目助力企业新一轮转型升级。

　　2.加快发展现代服务业。立足打造大湾区西翼服务业高地，找准服务业发展重点。大力发展生产性服务业，推动有条件的制造企业由生产型向生产服务型转变。完善市区共建机制，升级发展金融服务平台，巩固提升金融业态集聚优势。引导企业借力多层次资本市场健康发展，推动金融资本与优质企业对接，提升金融服务实体经济的能力，助推经济“脱虚向实”发展。坚决打好防范化解重大风险攻坚战，持续开展金融风险排查整治行动，营造良好金融生态环境。培育总部经济，推动楼宇经济向专业化、特色化方向发展，提升楼宇经济发展质量。谋划特色产业平台升级建设，重点打造人力资源产业园，激发服务业发展新动能。开展东区青年人才培养计划，打造粤港澳大湾区青年创新创业基地，力争成为全区青年学习、实习、交流、创业的新型综合性服务阵地。扩大市场消费，壮大限上企业队伍，形成以龙头企业为支撑的社消零良好格局。

　　3.打造优质高效营商环境。完善扶持政策，全力支持企业上规模、增效益、快发展。全面提升招商工作水平，聚焦跟踪储备项目，加快环球金融大厦、京地国际等重点项目建设进度。深入落实区领导干部挂点联系企业制度，分门别类、精准对接服务企业，让优质企业在东区深深扎根、枝繁叶茂。加快完善“一门式一网式” 改革，全面优化“互联网+政务服务”工作，持续提升企业开办便利度。鼓励企业加大新兴市场的拓展力度，推动外贸稳中有进。

　　（三）聚焦人民群众对美好生活的新期待，持续提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　坚持以人民为中心的发展思想，做好教育、医疗、养老等重点民生工作，建设全覆盖可持续的社会保障体系，认真落实民生兜底保障工作，做到应保尽保。

　　1.强化教育事业保障。重点推进学校增班扩容工程建设，落实柏苑小学扩建和紫岭小学课室改造工程，加快长江小学建设步伐，积极推动朗晴小学扩校工程落地，重启水云轩小学教学楼建设项目，不断增加教育供给，以缓解东区目前学位紧张的压力。把牢学前教育公益方向，启动紫岭国际（暂命名）公办幼儿园的建设项目，为东区公益普惠幼儿园再添新军。

　　2.强化医疗卫生保障。增加社区卫生服务站点，增设预防接种门诊，加强疾病预防控制中心能力建设。弹性延长诊疗服务时间，方便群众在“家门口”享受优质社区卫生服务。推广“健康东区”小程序，让群众少跑路、好办事。完善妇幼保健体系建设，进一步提高公共卫生服务水平。加强重大传染病卫生应急工作，完善疾病监测网络。加大卫生计生执法日常监督和专项整治力度，健全长效监督工作机制。多渠道开展健康教育活动，积极做好省级健康促进示范区评估验收，提升居民健康素养水平。

　　3.强化社会事业保障。推进全国老年人心理关爱试点社区创建工作，构建高水平养老和特殊群体家政服务体系，加快推进社区居家养老服务网络建设，打造共建共治共享服务新局面。扎实抓好脱贫攻坚工作，继续推进东西部协作，确保人员、资金、产业、劳务协作帮扶到位，发动更多企业和社会机构参与捐助，为绥江县筹集资金，助力东西部扶贫。

　　4.强化精神文化建设。推动文明城市创建工作常态化，推进新时代文明实践中心省级试点建设，打造精神文明特色亮点，促进公共文化服务建设均衡化，推动图书馆、文化馆总分馆服务体系建设，打造起湾金龙文化节等公共文化旅游品牌，探索建设“共享阅读空间”等公共文化驿站，引导社会力量参与公共文化服务建设。

　　5.强化社会治理能力。提升社会治理智能化、科学化、精准化水平。强化信访维稳矛盾纠纷源头治理，持续推动信访联席会议工作机制，抓好涉稳风险排查管控、公安主责主业和社会面整体防控，着力防范化解重大风险，充分发挥社区、经联社基层党组织的先锋模范作用，把矛盾纠纷化解在最基层。深入推进扫黑除恶专项斗争，强化扫黑除恶专项斗争统筹抓总力度，进一步健全例会研判制度，推动扫黑除恶各职能部门和各基层党组织对排查线索打击黑恶势力犯罪的敏锐性，持续营造宣传发动氛围，形成长效机制。推动平安东区建设再上台阶，完善综合治理“中心+网格化+信息化”平台，通过平台综合运营管理，促进全区综治数字化、信息化、规范化、科学化，进一步提升人民群众安全感、幸福感和满意度。持续推动智慧公安2.0建设应用，强化技术、制度、队伍保障，加快建设综合性一体化的智能执法办案中心，充分发动群防群治力量，打造共建共治共享社会治理格局。进一步加强国防后备力量组织建设，开展全民国防教育，积极完成征兵工作任务。加强退役军人服务管理，做好双拥优抚安置工作。做好人大、外事侨务、民族宗教、妇女儿童、工会组织建设、志愿服务等各项工作。

　　（四）聚焦新时代党的建设总要求，推动全面从严治党向纵深发展。

　　1.全面提升党建工作水平。坚持和加强党的全面领导，以组织体系建设为重点，突出政治功能和组织力。全面加强支部标准化、规范化建设，开展党支部达标创优活动和党员评星定级量化管理。充分发挥支部主体作用，进一步提高党组织的政治领导力、组织覆盖力、群众凝聚力、社会号召力、发展推动力和自我革新力。坚持抓发展和抓整改并重，切实做好巡视巡察整改“后半篇文章”。把“不忘初心、牢记使命”主题教育作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题常抓不懈。落实意识形态工作责任制，加强阵地管理，牢牢守好意识形态安全“南大门”。加强东区党校阵地建设，推动全区党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想常抓在手、常抓不懈。进一步推进集党务服务、政务服务、公共服务于一体的东区“2+10+N”党群服务中心网络体系建设，实现优势互补、资源共享。完善东区人才政策，着力聚集各类优秀人才。

　　2.全力打造担当有为的干部队伍。统筹稳步推进机构改革，大力推进干部选拔任用工作，配齐配强事业单位正副职干部和社区“两委”干部空缺职位，充分调动干部队伍的积极性、主动性、创造性，进一步激励干部担当作为。合理调整事业单位人员编制和岗位。持续加强基层党组织建设，选优配强“头雁”队伍，实施社区、经联社后备干部“青苗工程”，建设专业化党务工作者队伍，提高党建工作水平和基层社会治理能力水平。

　　3.深入推进党风廉政建设和反腐败工作。贯彻落实党的十九大全面从严治党精神，健全改进作风常态化制度，进一步压实管党治党责任，提高政治站位、坚守政治定位、保持政治定力，以斗争精神继续深入推进党风廉政建设和反腐败工作。强化监督执纪问责，深入整治“四风”问题和“为官不为”行为，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，充分体现严管就是厚爱的要求。进一步深化纪律教育学习，以身边事教育身边人，增强纪律教育互动性和易接受性。加强纪工委自身建设，结合新形势、新要求，有针对性地提高纪检干部发现和处置问题的能力。