自2021年起,我市在工程建设项目竣工验收阶段开展联合测绘,实行“一次委托、联合测绘、成果共享”,建立以“统一技术标准、统一质量监管体系、统一监管服务平台”联合测绘管理新模式,缩减了测绘生产环节和时限,提高了测绘服务水平与成果质量,允许外市测绘单位按照资质在中山提供测绘服务,通过破除保护壁垒、消除地域限制、规范市场竞争、加强质量监督和建立诚信体系等一系列措施,为联合测绘实施提供了公开公平公正、规范健康有序的市场环境。受中山市业务科室委托,中山市测绘产品质量检测中心(下称质检中心)组织开展对联合测绘第三方数据质量监督检查工作。2021年至今质检中心共完成联合测绘的数据质检项目质量监督检查29项,合计检查面积约为35.8万平方米。为了更好的服务联合测绘优化营商环境,质检中心采取了如下措施:
一、有效保障成果质量,服务优化营商环境
质检中心编制了《中山市联合测绘数据质检项目质量监督检查技术方案》《中山市联合测绘数据质检项目质量监督检查管理规定》,保证了联合测绘数据质检项目的顺利开展;协助业务科室编写了《中山市工程建设项目联合测绘技术规程》《中山市联合测绘数据质检实施方案》,完善了联合测绘技术质量保证体系;依据上述方案、规程严格执行检查任务,根据被检项目的总体情况确定检验样本,落实内外业检查工作,如实填写检查记录。这些措施不仅提高了全市联合测绘的成果质量,降低了国有资产流失风险,也保障了全市房屋产权成果的规范性,避免侵害企业、个人利益事件发生。
二、强化夯实业务技能,有效吸取先进经验
联合测绘检查工作开始前,质检中心统一组织开展联合测绘数据质检项目质量监督检查的政策规定、纪律要求、实施方案、技术方案等方面的解读、培训,确保该工作要求统一。同时与广州、深圳等城市的联合测绘人员开展技术交流,学习其先进经验,结合中山市的实际情况,从专业角度优化我市联合测绘的技术文件,以便相关企业、人员更好地开展联合测绘工作。
三、全力协助业务科室,简化质量检查流程
联合测绘的检查包括商品房、厂房、自建房等多种形式,质检中心根据不同的成果类型,总结检查经验协助业务科室优化质检流程。具体流程如下:首先由业务科室随机抽取质检项目分发至质检中心,质检中心随机安排质检人员进行内外业检查,检查结束后将存在问题以报告的形式报送至业务科室,由业务科室反馈至相关建设单位。优化后的流程在满足质检要求的同时,最大限度缩减中间环节和时限,切实减少企业递件次数,助力工程建设项目行政审批提升效率。