根据市委统一部署,2020年6月10日至7月17日,市委对村巡察第一组对横栏镇三沙村党委进行了巡察。8月27日,市委巡察组向横栏镇三沙村党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述,切实提高政治站位,增强抓好巡察整改的责任感使命感
三沙村党委对巡察工作高度重视、态度鲜明,全盘诚恳接收市委巡察组的巡察反馈意见,把抓好巡察整改工作作为当前重要政治任务,以上率下、全员参与,以全面从严治党的政治觉悟,以巡察整改的实际成效推动存在问题的整改落实,进一步推动三沙村工作事务良性发展。
一是提高政治站位,增强行动自觉。及时召开党委会、两委会、党员大会等,深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于巡视工作的重要论述和巡察工作条例,全面提高政治站位和政治觉悟,做到逢会必谈整改、逢会必抓整改,把抓好巡察整改工作作为当前重要政治任务,真实抓认真抓,务必抓出成果,抓出实效。
二是坚持问题导向,抓好整改落实。认真按照镇整改办工作指导意见完成各项工作任务,逐条研究制定整改措施,设定整改期限,加强与镇整改办沟通联系,定期报送巡察反馈意见整改落实情况。落实整改责任,传导责任压力,细化整改问题,做到“五个明确”,即明确整改任务、明确整改责任领导、明确整改责任人员、明确整改措施、明确整改时限。党委书记通过对相关责任干部进行廉政约谈,督促各责任人落实整改,扎实有序地推进整改工作。
三是巩固拓展成果,力促常态化制度化。针对市委第一巡察组的反馈问题,我村党委把制度建设作为落实整改的重要抓手,坚持短期与长期、个性与共性、治标与治本相结合,严格按照时间节点完成问题整改,同时有针对性地建章立制,相继制定系列制度细则文件,形成用制度规范行为,按制度办事、靠制度管人的长效机制,推进了整改工作常态化、长效化。
二、坚持问题导向,逐条逐项真改实改,不折不扣把巡察反馈意见落实到位
(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面
1.贯彻党的路线方针政策不到位,学习流于形式问题
(1)关于“对党的政治理论学习不够重视”的问题
一是进一步完善政治理论学习形式。从党委到党支部全面完善党的政治理论学习模式,为三沙村全体党员购买《习近平谈治国理政》第三卷书籍,合计197本。党委领导班子和党支部书记组织下属各支部党员深入学习,进一步深学践悟习近平新时代中国特色社会主义思想。二是认真落实《中山支部生活》学习制度。推动广大党员和各党支部开好主题党会、讲好主题党课、过好主题党日、抓好主题实践,发挥领导干部示范带头作用、基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
(2)关于“党委中心组学习不够到位”的问题
一是建立并完善学习制度。2020年10月三沙村党委建立《横栏镇三沙村党委中心学习组理论学习制度》。进一步推动了我村党委理论学习中心组学习制度化、规范化,以集中学习研讨作为学习的主要形式,会后个人自学作为学习的重要部分,把专题学习和系统学习相结合,严格落实好第一议题学习制度,深入开展了党的十九大和习近平总书记视察广东的重要讲话精神。二是精心开展党委中心组专题学习。由三沙村党委书记统筹开展党委理论学习中心组学习,明确党员干部学习要求,将会上理论学习与会后社会实践调研相结合,务实理论学习成果。
(3)关于“班子成员政治理论学习不够扎实”的问题
一是规范使用党委学习记录。按照党委学习要求,为每位班子成员配备一本专用的学习记录本,要求专本专用,明确学习笔记本专门用于记录每次党员学习培训记录,与工作记录不能混合使用,包括每次第一议题学习情况,均详细记录。
二是加强政治理论学习。结合“第一议题”加强对党委班子成员的学习指导和督促,强化了领导干部的学习自觉性。为党委班子成员发放了《党的十九届五中全会<建议>学习辅导百问》和《习近平谈治国理政》第三卷学习书籍,全体班子成员充分好空余时间认真参与学习,并在学习笔记本上记录自身的学习心得体会。
2.落实党中央决策部署乏力,重点工作推进缓慢问题
(4)关于“经济发展思路不多”的问题
一是整合力量,围绕“三旧”改造打攻坚战,积极推进“三旧”改造工作进度。成立“三旧”改造工作领导小组,做好前期调研工作,了解村民的需求,理清发展思路,立足村情,力促“三旧”改造工作有所进展。
二是加强学习,两委干部不断解放思想,转变发展观念,主动作为,抓住“三旧”改造发展契机,积极与镇规划部门进行沟通,对接好工作。
(5)关于“特色产业发展提前谋划不够”的问题
一是做好花木特色产业的远景规划。组织工作调研小组对现有的花木基地的状况进行调查了解,了解花农需求,按实际进行远景规划,提高产业发展前景。二是高标准规划花木基地,建设现代化花木园区。对产业园区基础设施等进行升级改造,现时对花木产业园区主农路进行白改黑改造,对广告牌进行统一安装,对主路口设置景观特色标志。另外还在花木园区的主入口设置了特色标志,做好了产业园的特色指引,彰显了本村花木产业的特色。
3.乡村振兴欠缺统筹推进,村容村貌有待提升问题
(6)关于“村庄缺少统筹规划”的问题
一是加强学习,提高两委规划意识。组织两委外出南朗左步村进行参观学习,学习其他地方先进发展经验,提高两委规划远景认识,按照习近平总书记关于实施乡村振兴战略要坚持规划先行、有序推进,做到注重质量、从容建设的要求严格执行乡村规划。
二是加强村规划整治,全面提升村庄环境。2020年起历时三年我村按照上级相关要求进行美丽宜居示范村建设。首先对三沙牌坊路进行升级改造;在三沙村卫生站建设了一个口袋公园,口袋公园设置了休闲台凳,种植的树木,设置了高标准花坛,设置了“乡村振兴,和谐幸福”的标志等等;对三沙桥头进行提升改造,在河涌的上方种植了观赏花等等;在三沙村主入口设置了三沙村的标示牌,做到了对外宣传,对内美化的作用。三是已出台三年美丽宜居示范村规划建设方案。聘请设计公司对村庄升级改造进行了三年总体规划设计方案。三年的主体工程主要包括中心区的升级改造、九队片区的升级改造、一河两岸的升级改造、胜裕片区升级改造。
(7)关于“人居环境缺少就地改造”的问题
一是加大环境整治力度。组织人员全面清查村内卫生死角,对乱停乱放黑点进行排查,对村内整体环境进行清理整治,重点整治闲置地的卫生死角。并对一些闲置地进行清理,平整规划为停车场,不但减少了卫生死角的存在,还规范了村内停车。
二是加大环境整治宣传力度。制作了村规民约、文明公约的宣传画板,在村内祥安广场及三沙公园安装宣传。
三是成立乡村振兴工作领导小组。领导组以党委书记为组长,党委委员为副组长,其余两委为领导组成员,落实推进乡村振兴工作,使人居环境整治工作日常化。
(8)关于“康体设施配备不足、管理不善”的问题
一是对村内广场的康体设施加强日常维护,保证康体设施的可正常使用。另在三沙公园铺设人造草皮;对祥安公园破损的石凳、石桌子进行更换处理。
二是利用一些闲置用地进行建设公园。在三沙村卫生站建设一个口袋小公园等等。
4.意识形态重视不足,一岗双责执行不到位问题
(9)关于“党管意识形态落实不到位”的问题
一是明确工作部署。党委书记带领班子成员学习《习近平关于意识形态工作系列重要讲话汇编》,并对下阶段意识形态宣传工作作了部署安排,要求村党委班子成员带头做好意识形态工作,充分运用好“学习强国”平台和微信公众号强化宣传。二是成立意识形态工作小组。由党委书记任组长,党委副书记任副组长,其余党委班子成员为组员,统筹协调全村意识形态工作。
三是重视意识形态的宣传推广工作。加强意识形态阵地建设,结合党群服务中心升级改造,构建党建工作宣传平台,用好“学习强国”平台,引导党员进一步推广运用平台;用好微信公众号,推进文明创建活动等的宣传大力弘扬社会主义核心价值观、强化党员干部的纪律观念等。
(10)关于“意识形态工作不健全”问题
一是完善工作制度。经党委会议研究讨论,制定了《横栏镇三沙村党委意识形态工作责任细则》。对微信公众号、党务公开栏等主要宣传载体实施了“三审”制度,落实好两委干部工作责任,从2020年9月起,所有宣传公开栏实施“三审”制度。
二是强化组织领导,高度重视意识形态工作,实行村党委书记一把手抓,班子成员各负其责,通过明确责任人、归档审核审批表等方式严格落实“三审”制度。
(11)关于“意识形态政治责任感不强”的问题
一是充分认识做好意识形态工作的重要性,进一步压紧压实做好意识形态工作的政治责任和领导责任,切实加强领导,切实把工作安排好、落实好。
二是针对意识形态工作的主阵地、最前沿做好排査、整改工作。对村内户外宣传栏的内容进行全面排查发现存在残旧海报、横幅没有拆除共5处并及时完成更新替换。同时,安排专人管理公开宣传栏,做到排查整改过程有专人跟踪、跟进。对村务党务公开栏进行更新维护。在多个公共场所上墙安装了社会主义核心价值观等宣传内容,通过LED显示屏播放、制作更新宣传栏。定期对宣传栏信息进行检查,更换更新宣传内容。
(二)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面
1.党建工作责任制落实不到位,党组织战斗堡垒作用发挥不充分问题
(12)关于“对党建工作重视不够”的问题
一是加强基层党组织建设。结合每月主题党日活动和每季度的党员大会,各党组织书记对在乡村振兴和经济发展等方面表现突出的党员进行表扬,促进党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥。
二是扎实开展了党风廉政教育建设,提高党员干部的责任意识和服务意识。三沙村党委组织全体工作人员召开了党风廉政建设思想教育,通过会议进行专题党课学习,引导广大工作人员要切实履职尽责。
(13)关于“履行党建第一责任人职责不够到位”的问题
一是加强提升领导干部的党建工作水平。村党委书记督导班子成员认真参与镇党建办组织开展的书记学堂,牢固树立抓党建第一责任人意识。
二是强化党委班子成员工作职责。村党委书记对轻党建工作的领导干部及时进行教育,严格按照党委工作要求进行工作部署落实。同时落实好纪委班子成员责任,认真做好党建工作监督责任,着力检视工作存在的不足,达到强化党建工作执行能力的成效。
三是动态通报工作进展。结合党委会议,对抓党建工作不到位的班子成员进行通报,并引导成员积极交流学习党建工作先进经验,拓宽业务工作与党建工作相融合的思路。村党委书记对全体“两委”班子分别进行了单独谈话,及时了解他们的工作情况以及思想状况,对工作上存在问题进行了整改。
(14)关于“党支部战斗力不够强”的问题
一是结合每月人居环境整治工作以及每周二、六创文工作,对5个支部进行了分工安排,每周组织党员开展创文工作。二是利用党员会议党组织书记根据村实际情况向全体党员宣传引导征地拆迁、垃圾分类、人居环境整治工作。特别对重点工作所在的党支部进行重要教育,督促党员积极发挥作用。
2.党组织管理不规范,“三会一课”制度不健全问题
(15)关于“党组织架构设置不够合理”的问题
一是对照党章要求科学设置党组织建构。加强与上级组织部门联系,梳理党组织架构设置情况,2020年11-12月顺利完成了三沙村成立生产小组党支部工作,村党委下设10个党支部,配强党支部委员成员。
二是完善后备干部梯队。着力从基层优秀青年、先进代表、抗疫先锋,群众呼声高的人群中发展党员,作为后备干部配强各党组织人才梯队。
(16)关于“组织生活不严不实”的问题
一是严格党内组织生活。坚持好组织生活会制度,以问题为导向,党委班子成员真刀真枪开展批评和自我批评,把问题大胆提出,把整改措施落到实处。三沙村党委组织召开了巡察整改专题组织生活会,每名党委班子成员严格认真撰写好个人对照检查材料意见互相批评意见。
二是严格落实谈心谈话制度。针对班子间交流与互相批评不深入、不彻底,建立完善谈心谈话制度,以座谈会或单独约谈等形式开展谈心谈话,把存在的问题往深里去。三是严格执行议事规则。建立了《横栏镇三沙村党委议事决策规则》,完善党委会工作流程,由党务工作者会前收集整理好议题,详实记录会议内容。
四是规范组织生活记录。组织下属党支部书记、支部工作人员开展专题培训进行规范指引,通过会议,明确要求各支部安排一名党员负责对“三会一课”跟踪落实,包括负责组织生活考勤、会议记录、活动安排等,党务工作者每月对各党支部“三会一课”进行检查,并提醒及时做好资料归档入册。
(17)关于“‘三会一课’空转严重”的问题
一是丰富支部组织生活。加强党员远程教育网络的建设使用,积极组织党员开展交流探讨会,设置党员发言环节,广泛收集党员意见和建议,共谋村级发展思路,累计收集党员意见近20条。组织全体党员到发展先进的地方外出参观学习,深入学习优秀美丽宜居村建设工作经验。
二是做实党员提醒谈话制度。季度末对连续3个月不参加组织生活的党员发放提醒函,并定时约谈提醒;截至目前,累计开展提醒谈话10多次,党支部书记电话提醒30多次。现时,我村“三会一课”党员出席率均超过五成。
3.发展党员不重视,党员管理不严格问题
(18)关于“党员发展工作不够到位”的问题
一是提高政治站位把发展党员工作列入重要的议事日程,围绕发展党员工作的总体目标,分配每个党支部发展党员任务,每季度组织党员与本区域的青年人才和社会贤达进行交流沟通,引导事宜人才加入中国共产党。
二是完善人才数据信息。做好本地大学生人才库信息统计工作,2020年7月对三沙村本地大学生人才库信息进行更新完善,懂得运用座谈会或落户走访群众等方式加强与优秀青年的密切联系,发掘适宜发展的人才。
三是对本年提交了入党申请书的入党申请人安排了党支部书记进行了谈话了解,并组织支部班子成员对入党申请人进行考察了解,走访联系群众了解清楚其本人情况。经考察,结合党员群众的综合意见,定期将表现优秀的入党申请人发展为入党积极分子,完善支部发展梯队。
(19)关于“发展党员程序不够规范”的问题
一是加强党务工作者的业务培训。进一步熟悉掌握党员发展程序,为党务工作者配备《基层党务工作使用手册》,深入学习了发展党员工作,熟悉了党员发展程序以及资料整理要求。
二是对照横栏镇《关于加强党员发展梯队建设的工作方案》,对党委班子成员进行了教育培训,强化了班子成员的发展党员资料的熟悉了解。
(20)关于“党员管理不够规范”的问题
一是规范党员党费管理。从2018年底起,按照镇党建办统一党费收缴标准,每月安排党小组长对党员的党费进行收缴登记,每名党员以工资中相对固定的、经常性的工资收入,按规定比较交纳党费,并在每季度底对党费收缴情况进行公示。
二是根据“七个须知”要求,2020年10月中旬起对连续3个月不参加组织生活,对履行党员义务不到位等10余名党员进行了约谈,对年老的30余名党员进行落户送课。
三是严格党员管理制度。对各支部党员情况进行了全面排查。严格按照横栏镇党员组织关系转接工作指引,对长期在市外工作、居住的党员办理党员组织关系迁出手续。
四是规范了党员管理工作,根据《中国共产党章程》规定,加强对党员参与组织生活、党费收缴等方面的教育,结合镇党建办工作要求,每季度通过微信公众平台、党务公开栏对党员参与组织生活情况、志愿服务情况、党费收缴情况进行公示,目前暂无出现党员欠交党费情况。
4.党建引领发挥不明显,党员教育不到位问题
(21)关于“党员先锋模范作用发挥不明显”的问题
一是加强党员思想教育。结合每月的党小组会议、每季度的党课学习,强化党员的思想政治意识,党支部书记带头参与村党委组织开展的各项志愿服务活动,宣传引导广大党员参与。
二是强化党员作用发挥。加强疫情防控、人居环境整治、创文等志愿服务的宣传力度,结合现时村重点工作,每周组织党员开展一系列形式多样、群众响应的党员志愿服务活动。
三是对党员的党课学习、专题学习培训的情况进行抽查,结合近期学习《习近平谈治国理政》第三卷以及习近平总书记重要指示批示精神,收集党员的学习心得。根据学习情况,支部书记督促党员撰写学习心得。
(22)关于“党员‘三纪’教育不够到位”的问题
一是结合每季度主题党会,由支部书记带头认真开展批评与自我批评,组织全体党员认真剖析自身存在的问题。深入开展党员谈心谈话工作,党支部书记及时了解党员思想动态,对思想有滑坡的党员进行及时引导纠正。对作用发挥不积极的、多次缺席组织生活的党员进行了提醒谈话。
二是制定并完善党员谈心谈话工作机制。各支部广泛开展党员谈心谈话,严格落实好“六必谈”制度,做到党员工作变动时、受到表彰或处分时、遇到困难或挫折时、出现矛盾和意见分歧时、群众有不良反映时、“政治生日”时党支部书记必须与该党员开展谈心谈话。定期对过政治生日的党员进行入户走访谈心,及时了解党员的思想动向。
(23)关于“党员在群众中认同感不高”的问题
一是提前谋划村级换届工作。深入基层,通过日常交流、入户走访等形式物色品行端正、有公信力、威望高、群众基础好、群众工作表现优秀的党员列入下一届村民代表后备人选。重点培养多名党员,不断提高他们的政治责任意识和服务群众意识,动员他们参与到下一届村民代表的选举中来,提高党的领导地位,增大村民代表中党员人数的比例。
二是加强村民代表思想政治教育。邀请镇驻村领导和镇宣讲团讲师向他们宣传讲解习近平总书记重要讲话精神,党组织书记主动帮助村民树立正确的政治观念,优先发展政治意识强的村民代表。
三是加强党员党性学习。结合每季度党课、每月的党小组会议组织党员对《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》等法规条例的进行学习,不断提高素质,引导党员树立正确的三观,提高党员参政议政的意识。截至目前,各支部已全面进行了资料学习,没有其他党员参与到“两违”建设。
(三)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1.财务管理不严谨,“三资”管理不到位问题
(24)关于“财务监管不够严谨”的问题
一是健全财务管理机制。组织两委及监委会成员再次研读本村财务管理制度,对存在问题明确性不高的财务制度进行修改,特别对一些日常支出的,明确金额,例如慰问入院的老党员、慰问已故党员家属金额等。细化财务管理制度,发挥村监委会、纪委职能,加强监管力度。
二是对财务监管存在问题自查自纠。针对2017年、2018年培养按财务规定提取公积金和公益金,存在未弥补亏损后超收益分配问题,村各驻队干部先后与村民代表召开会议,对各生产队的公积金、公益金等按规定进行弥补亏损,2020年底将已在设定公积金、公益金专项科目中按规定提留30%资金。三是依法申报纳税。按税务部门要求进行申报纳税,逐步依法申报租金交纳增值税,房产税及城镇土地使用税、企业所得税等相关税费。
(25)关于“‘三资’管理不到位”的问题
一是规范财务日常监管。排查本村日常现金支付情况,摸清底数,经排查,不按规定现金支付的情况共两单,无发票凭证支付的垃圾清运费共7宗,村对不规范支付的情况,逐一登记,逐项销号,确保整改到位,逐步统一凭发票支取,严格按照村委会、生产小组的支出规定进行支出。
二是积极追收欠款,避免坏账风险。村短信平台、发放通知单等形式及时追收欠款,防止出现坏账。对未缴交的情况,向相关人员发律师函进行追收。并要求驻队干部每月定期梳理追收欠款情况,及时与村民代表商议对策。
三是规范固定资产的管理。进行每年一次的定期资产清点工作,对村委实物资产、资源性资产等进行清点,做好固定资产登记,保证台账清晰。2020年12月,村委核算员对村内资产进行一次清点核算,明晰台账管理。
2.干部作为不扎实,“四风”问题屡禁不止问题
(26)关于“制度执行不严格”的问题。
一是严格按规定调整工作时间。对照镇上级部门的上班时间,按照规定,对村委的上下班时间进行调整,严格执行镇政府上下班时间,现时我村上班时间调整为:上午8:30-12:00,14:30-17:30。
二是完善值班制度。现时我们的值班人员除安排一部分人出去巡查村内道路、乱摆卖、农业园区、工业园区的情况外,另固定安排一名人员驻办公室接听电话。
(27)关于“档案管理不够完善”的问题
一是改造档案硬件设施。扩大档案室的储存空间,保障存放空间充裕,经室场调整,现时档案室由原来的10多平方扩大到差不多20平方。
二是保证日常使用村务公开“八本簿”。做好日常的记录工作;并做人居环境整治、乡村振兴重点工作资料的留档存底。将“八本簿”分类明确责任人,分本到人,做好“八本簿”的日常记录。
三是完善做好人居环境整治、乡村振兴等工作台账的归档入库工作。安排专人进行跟踪,对台账进行整理,并定期对资料归档,与档案室人员做好档案交接工作。
(28)关于“扫黑除恶专项斗争不够深入”的问题
一是加大扫黑除恶的宣传力度。在村委加大扫黑除恶的宣传工作,通过微信公众平台加大力度宣传,利用村短信平台向村民发放扫黑除恶短信,对各个领域的涉黑进行排查,针对农业领域进行排查,向花农派发宣传单张,拉挂宣传横幅,张贴宣传画等等,并针对金融领域派发宣传单张,张贴宣传画等等。
二是做到深入摸排,掌握线索。与公安部门联合行动,每周二、四、六分组对出租屋等场所等开展摸排,加强村内排查力度。日常对有聚众赌博的场所进行巡查,并做好驱散处理,遇情节严重的,报公安部门处理,现实社会治安比较稳定,盗窃、聚众赌博等案件比上半年减少20-30%,收到一定的效果。
三是我村治保会荣获“全市治安联防工作先进集体”称号。
3.民生问题不作为,社会治理效果不明显问题
(29)关于“民生问题解决不到位”的问题
一是落实整治措施。重点抓好“三线”环境整治工作,紧密结合实际,全面推进辖区内的环境整治,并与三大运营商签订了三线整治协议。现时九队主路、牌坊路等三线已进行整治,收到一定的效果。
二是明晰工作职责,加强日常管理。城管组日常做好车辆乱停乱放整治工作,并通过全村的道路标线工程,做好全村的车位标线,从根本是规范车辆停放。现时全村主路已进行标线,标线长度约为30000多米,标线停车位约500多个。
三是明确责任,做好污染源的排查工作。安排企业安全组人员对三沙村河涌的污染情况进行统计:工业区河涌、村内主河涌都不同程度受到污染。要改善水体,需联合镇水利、环保等部门进行整治,做好污染源的统计,减少厂企的乱排乱放。
(30)关于“‘两违’整治不到位”的问题
一是做好宣传及排查统计工作。利用村微信公众平台、短信平台发送信息,对两违整治进行广泛宣传、营造氛围,使之家明户喻。对村内两违情况进行排查,掌握村内是否还存在违建问题。现时村在建工地不存在违建行为,现时两违上报率达100%,未出现多建、抢建情况。
二是做好日常巡查工作。制定城建工作组日常巡查排班工作安排表,对在建工地进行日常巡查,做好登记,张贴防止两违通知,做好日常监督以铁腕手段防止再出现违建情况。联合镇执法部门,对存在违建苗头的工地及时制止,并对其拆水电表处理。
三是加强消防安全管理。组织排查“三合一”场所,建立整治检查台账,安全组已对“三合一”场所作出停电整改处理。
(31)关于“人居环境整治效果不明显”的问题
一是将人居整治进行常态化,做到长效治理。排查村内田间窝棚、卫生死角的情况。加大监管力度,要求卫生监督组人员加强监管,常态化对保洁人员的保洁情况进行管理,保障卫生死角能第一时间清理到位。
二是做好人居环境宣传发动工作。利用拉挂横幅、微信平台、短信平台等向村民宣传人居环境整治工作,发动村民做好门前三包工作。利用微信平台进行宣传,日常派发宣传单张。加快田间窝棚整治进度,入户调查,做好村民思想工作,争取村民支持田间窝棚整治。
三是借美丽宜居村建设之机,对“三清”、“三拆”、“三整治”落实到位。联合三大运营商对村内三线进行整治;制定时间节点对村内搭建、违规广告牌进行清拆。现时村内牌坊路、九队主路的三线整治已完毕。
三、对照市委前三轮巡察发现共性问题整改情况
我村党委认真贯彻落实市委巡察工作的要求,对照前四轮巡察发现的共性问题,我村党委精心组织,统筹协调力量,严密组织落实,确保自查和整改工作有序推进。
一是迅速开展推动工作。明确“两委”班子成员的工作职责,村党委深刻认识到,如果坐等市委巡察我镇发现问题后再去整改,往往会错失时机,可能会小错变大错、小问题变大问题。镇党委主要领导指出,要把巡察中发现的在党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争等方面存在的共性、普遍性问题,及时在村党委范围内进行自查自纠,给各部门单位早提醒、早打招呼,做到未巡先改、立知立改。我村党委通过会议、座谈会等形式,迅速将市委前三轮巡察发现共性问题的研究部署,以及市委、镇委的要求传达到每一个党员干部、工作人员,要求“两委”干部主动对照前三轮巡察发现的共性问题,主动查找和认领问题。
二是落实共性问题的整改职责。我村党委通过自查自纠问题和巡察组反馈意见,针对巡察整改发现的共性问题,迅速组织两委”干部和相关工作人员召开会议研究部署巡察整改工作,随后制定了《三沙村党委关于村级巡察反馈意见整改方案》,全面部署巡察整改工作。会议明确要求,凡是我镇对照检查发现的问题,分管领导一定要高度重视,提前整改落实,通过早查找、早发现推动问题早纠正、早解决,确保共性问题清理到位、整改到位。
三是持续推进共性问题的整改。我村党委采取切实有效措施,抓好整改落实,深入分析产生问题的原因,结合我村自身实际情况,重点制定现实性强、针对性强、执行性强的监管措施和制度规范。要求对自查不认真、整改不到位、类似问题反复出现的,将按照相关要求进行问责。全体整改工作小组人员高度重视共性问题整改,“两委”班子成员主动认领问题,带头参与整改。坚持以问题为导向,以改进工作为目的,扎实、细致、有效地开展整改工作,杜绝“重布置、轻落实”,确保党建工作不重视、规章制度不完善、财务资金管理不规范、民生工程落实不到位等共性问题整改到位。
四、以整改落实的实际成效,推动三沙村工作开创新局面
虽然我村党委在整改阶段取得了一定的成效,但与上级要求和群众期盼相比还存在着一些差距,需要常抓不懈、综合治理。下一步,我村党委将始终坚持问题导向,紧紧围绕市委巡察组发现的共性问题和反馈的问题,坚持举一反三,持续抓好整改落实工作,切实巩固整改成果,紧紧盯住整改重点,继续抓好整改工作,着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫,以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲,进一步强化党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党主体责任,努力以巡察整改的新成效推进村各项事业持续健康发展。
一是进一步强化政治思想意识。加强科学理论武装,始终把政治纪律和政治规矩视为生命线,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,持续强化“四个意识”,坚决维护党中央权威,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。常态化开展“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育,严抓党内政治生活,按照“一岗双责”要求,认真反思,深刻检讨,汲取教训。
二是进一步落实工作责任制度。进一步牢固树立领导干部“抓党建第一责任人”的理念,强化党组党建主业意识,把握管党治党要求,落实全面从严治党主体责任,主动担责、认真履责、扎实尽责。党委书记亲自抓、负总责,党委班子其他成员严格履行“一岗双责”,把党建工作与分管业务工作摆到同等重要位置,切实落实党建工作部署。进一步强化党风廉政建设,促进村“两委”班子成员廉洁从政,营造风清气正的干事环境。
三是进一步完善长效工作机制。要在整改问题的同时,认真查找深层次原因,从完善体制机制、健全制度体系、创新管理方式、夯实基础工作等方面,逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制。要坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果。对需要较长时间整改的问题,紧盯不放,做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治,以专项整治为载体促进巡察反馈意见的进一步整改落实。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0760-87565125(工作时间)邮政信箱:中山市横栏镇长安北路182号两委班子办公室(信封上注明“对中共中山市横栏镇三沙村委会关于巡察整改落实情况的意见建议”);邮政编码:528478,电子邮箱:hlzssc@163.com。
中国共产党三沙村委员会
2021年9月28日