一、总体情况
2022年,我市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻落实党的二十大精神,认真落实国家和省关于政务公开工作的决策部署,下发《中山市贯彻落实国务院办公厅省政府办公厅2022年政务公开工作要点分工方案》并加强监督考核,及时调整全市政务公开领导小组成员名单,持续强化信息公开与解读回应,深化重点领域信息公开,推进基层政务公开标准化规范化,优化公开平台建设,提升政务服务能力,政务公开工作取得一定实效。
(一)多措并举,持续优化信息公开及解读回应。一是升级打造“中山市惠企政策平台2.0版”,实现惠企政策动态更新、智能匹配、精准推送,推动营商环境信息公开全覆盖。2022年,全市通过市政府门户网站主动公开政府信息69050条。二是加强政策线上线下多角度、深度解读,挂网公开115篇多媒体解读材料,“政解中山”栏目推出65篇高质量解读。三是依法依规办理依申请公开。2022年全市受理公开申请逾2500件,均规范办理,按时答复。四是积极回应群众关切。将留言办理情况纳入政务公开绩效考核,同时,对留言做好深度分析并定期反馈,抓好源头防治。2022年,办结网民通过不同渠道给省、市领导留言486条,市12345热线咨询194.21万件次。五是精心组织开展全市政务公开工作培训班及个性化专题培训,提高全市政务公开工作水平。
(二)多方协同,持续深化基层政务公开标准化规范化。一是着力优化行政规范性文件发布机制。推出“中山市行政规范性文件统一发布平台”,集中公开存量行政规范性文件并动态更新。二是着力深化重点领域信息公开。理顺信息发布机制,确保稳增长促就业、公务员招考、教育培训、食品药品安全、社会保障、疫情防控、价格收费等企业群众普遍关注的政府信息及时公开到位。三是着力推动公共企事业单位信息公开。制定我市相关领域企事业单位信息公开事项标准目录或细化措施,并在门户网站集中发布。四是着力推进基层政务公开标准化规范化工作。对照26个领域基层政务公开事项标准目录,持续做好内容实时更新。试点“阳光村务”示范点、“一窗通办”政务服务站,着力探索政务公开、政务服务与村(居)务公开融合发展。
(三)多管齐下,持续加强政务公开平台建设。一是进一步做好政府网站日常运维管理工作。扎实落实网络意识形态和网络安全工作责任制,将“两个安全”纳入2022年政务公开要点分工方案,圆满完成党的二十大网络安保任务。二是进一步管好用好政务新媒体。强化对代运营机构的业务指导,切实加强政务新媒体日常运维和常态化监管工作。督促各单位科学设置新媒体栏目,对无力维护的栏目主动进行优化整合。三是进一步开展问题隐患排查整治。优化技术监测手段,持续开展月度监测,对政治性表述错误、错敏字、更新不及时等常见问题立查立改,并纳入季度通报;围绕上级评估发现问题开展专项排查整治,督促各主办单位立查立改;邀请专家为我市门户网站把脉问诊,优化政府网站功能设计。
(四)多网合一,持续提升政务服务效能。一是全力推动政务服务集中办理。工程建设项目审批实现从项目洽谈至达产履约监管全周期“一网协同”,18.32万宗159项基层服务通过粤智助政府服务自助机“一机”办理,超290个事项实现“湾区通办”,在省内与港澳率先实现不动产抵押登记“跨境通办”,超200个服务事项实现与保安、龙华“跨区通办”。二是全力推动数据开放共享。搭建完善政务数据开放共享机制,丰富数据服务场景打造政务服务“加速器”,创新数据融合应用打造社会治理“稳定器”,相关经验被国务院办公厅《政务公开工作交流》采用,并获省政府办公厅肯定。三是全面优化政务服务。畅通政务服务便民热线、政务服务大厅、邮箱、智能机器人等线上线下政策咨询渠道,推出“中易办”企业服务综合平台,为企业和群众提供“一号答”“一站式”政务服务。推行企业诉求“马上办”,全年为企业解决诉求19453件。
二、主动公开政府信息情况
三、收到和处理政府信息公开申请情况
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
五、存在的主要问题及改进情况
2022年,我市政务公开工作取得一定成效,但仍存在一些问题和不足。一是政府网站及政务新媒体管理仍需进一步加强。二是信息发布审核把关的结果导向有待进一步强化。三是群众诉求精细化对政府工作提出更大挑战。四是基层政务服务、村务公开与政务公开有待进一步融合。
2023年,我市将认真贯彻落实国务院、省政府关于全面推进政务公开的决策部署,继续做好以下工作:
(一)进一步加强政府网站及政务新媒体常态化监管。督促各单位密切关注网络安全风险,做好安全防护措施,提高防范等级,提升技术防范能力;严格按照“一个单位原则上在同一平台只开设一个政务新媒体账号,只建设一个移动客户端”的要求督促各单位做好政务新媒体关停整合、优化功能等工作,坚决杜绝“有平台无运营、有账号无监管、有发布无审核”等现象发生。
(二)进一步做好政府信息发布审核工作。督促各单位严格落实专人专岗制度,严格执行信息发布“三审三校”制度,严把政治关、法律关、政策关、保密关、文字关,确保信息内容安全、准确、规范。加强发布前的监测检查,以及发布后的即时纠错、反馈答复等相关工作,坚决杜绝出现严重表述错误和有害信息。
(三)进一步提升留言办理回复率及调处质量。推动各部门、镇街认真做好网民留言承办调处工作,进一步明确工作职责、优化业务流程,确保按时按质办结答复。同时,推动各部门、镇街持续关注社会热点,增强舆情风险防范意识,对涉及面广、关注度高的留言,密切跟进公开回复后的舆情动态,推动政府工作方式方法改进,提升源头治理能力。
(四)进一步推动政务公开、政务服务与村(居)务公开深度融合发展。督促市有关部门按照《广东省村务公开条例》等规定,做好我市村务公开工作的组织、指导和协调工作,并督促各镇街认真履行“督查村民委员会履行村务公开职责”的督查职能,切实保障村民的知情权、决策权、参与权和监督权。适时组织跨镇街基层学习交流活动,分享推广村务公开先进经验,推动政务公开、政务服务与村务公开深度融合发展。探索以政务服务标杆大厅为引领打造基层政务公开示范点,以点带面全面提升基层政务公开工作实效。
(五)进一步夯实全市政务公开工作基础。建立健全全市培训、轮训机制,除继续为各单位提供集中训+小灶课外,探索建立市府办短期跟班轮训机制,为各单位提供常态化培训机会。指导各单位建立政务公开工作台账,并纳入2023年实地专项检查和政务公开绩效考核。督促各部门、镇街按照“新人不培养好、旧人暂不轮换岗”的原则做好内部岗前培训,确保全市政务公开工作持续稳定高质量开展。
六、其他需要报告的事项
本年度未发出收费通知,未收取信息处理费。