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中山市人民政府办公室关于中山市2019年第四季度政府网站和政务新媒体检查情况的通报
文号:中府办函〔2020〕4号 信息来源:中山市人民政府办公室 发布日期:2020年01月17日
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火炬开发区管委会,翠亨新区管委会,各镇政府、区办事处,市各有关单位:

  根据《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》(国办秘函〔2019〕19号)以及省、市关于加强政府网站管理工作的部署要求,现将2019年第四季度我市政府网站与政务新媒体检查工作有关情况通报如下。

  一、总体情况

  (一)省政府办公厅第四季度检查情况。第四季度,对照国务院办公厅最新印发的《政府网站与政务新媒体检查指标》,省政府办公厅对全省在运行的653家政府网站进行了全覆盖检查,我市政府网站合格率为100%,但通报指出市农业农村局网站在首页大版面刊登商业广告。此外,省政府办公厅对全省在运行的3088家政务新媒体安全问题、内容更新、互动回应三项“单项否决”指标落实情况进行了检查,“南朗发布”微信公众号发布内容出现严重表述错误作为突出问题被通报。

  (二)我市日常监测情况。第四季度,市信息中心对全市32个部门网站、25个镇区网站、96个政务新媒体开展了日常监测。从网站检查结果看,大部分单位能认真落实意识形态工作和网络安全工作责任制以及政府网站工作各项要求,总体合格率100%。从政务新媒体检查结果看,大多数政务新媒体符合检查指标要求,总体达标率98.96%,但个别政务新媒体仍存在信息更新不及时、发布内容出现严重表述错误等问题。

  二、发现的主要问题

  (一)网站和政务新媒体运维管理仍需加强。一些单位网站和政务新媒体信息审核把关不严,如横栏镇、东升镇、黄圃镇的网站或政务新媒体多次出现严重表述错误。个别单位网站存在泄露公民个人隐私信息(身份证号、银行账户信息)的问题。金融局等多个单位未将信息发布至对应栏目,如将意见征集发布在政策文件栏目中,在信息公开目录中将工作动态类信息发布至机构职能栏目中等。一些政务新媒体存在个性子栏目内容更新不及时、功能无法使用等问题,部分单位在停更、撤并政务新媒体后,未及时报备更新。神湾镇、市公路局、市供销社等单位对监测结果反馈不及时,整改不到位。

  (二)信息保障需要加强。在发布解读方面,多个单位在领导变动后未及时更新相关内容,部分镇区未及时更新村居概况信息、机构职能信息不完整或未公开领导简历,市住房城乡建设局网站的基础信息栏目多次未按要求更新。在办事服务方面,窗口信息、表格下载不完善,政策文件依据未准确关联至相关政策文件等情况仍然存在。在数据开放方面,市商务局存在数据集无数据截止时间、数据集内容与数据截止时间不匹配或数据下载无内容等问题。

  (三)部分单位对调查征集工作不够重视。部分单位1年内开展的调查征集活动不满足考核指标要求,征集活动结束后未公开反馈结果或未在1个月内公开反馈结果的情况依然存在。个别单位的征集反馈结果中,存在无公众参与的情况。个别单位发布的调查征集信息中,存在着发布时间与征集时间矛盾的情况。

  三、下一步工作要求

  (一)进一步提高政治站位,强化责任担当,确保政府网站和政务新媒体安全运行。各镇区、各部门要把政治建设摆在政府网站和政务新媒体工作的首要位置,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚决落实网络意识形态工作责任制和网络安全责任制。严格落实信息发布审核制度,对所发布的信息要先审后发,对重点稿件要反复核校,及时发现和纠正错漏信息。加强网络安全防护,建立健全与网信、公安、通管等单位的协同工作机制,强化监测预警和应急处置,切实做好防攻击、防篡改、防病毒、防瘫痪、防劫持、防泄密等工作。坚决杜绝因信息内容不当和网络安全事件等引发负面舆情。

  (二)进一步推动政府网站服务水平迈上新台阶。各镇区、各部门要认真落实国务院办公厅、省政府办公厅最新要求,从保底线合格向追求优质高效转变,在解决“僵尸”“睡眠”等问题的基础上,进一步提升政府网站及政务新媒体便捷性,使政府网站及政务新媒体更加符合群众期待。要从偏重信息发布向推动公开、互动、办事三位一体均衡发展转变。要把政府网站作为汇聚政府网上数据、提供政府线上服务、助力政府网络治理的重要抓手。要从被动应付任务向主动优化服务转变,从用户角度出发,以方便好用为目标,不断完善网站各项功能,加快解决域名名称不规范、页面访问打不开、栏目设置不合理、检索信息不准确、注册登录不顺畅等问题。

  (三)加快政府网站集约化平台错误排查,圆满完成试点工作任务。2019年12月25日,我市政府网站已迁移上全省统一的政府网站集约化平台运行,各镇区、各部门要加快政府网站集约化平台错误排查与整改工作,如:检查历史数据导入是否最新、有无遗漏、所属栏目是否正确,网站栏目有无缺失或错误,网站页面有无变形,网站和政务新媒体中是否存在因域名改变或数据迁移而导致的错链,系统使用操作过程中遇到的各种错误等。各镇区、各部门要积极反馈使用体验及功能建议,主动会同集约化平台实施单位做好网站技术运维工作,不断研究完善平台功能,勇于创新,加强智能化和大数据辅助决策方面建设,力求试点工作出亮点、创特色,进一步提升政府网站运维服务水平。

  (四)加快部署推进政府信息公开平台规范化建设。各镇区、各部门要认真落实《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于规范政府信息公开平台有关事项的通知》(国办公开办函〔2019〕61号)要求,进一步规范政府信息公开平台设置,加强政府信息管理,提升主动公开工作实效。省政府办公厅已严格对标国办要求制定了“政府信息公开”栏目模板,并已部署在全省政府网站集约化平台,各镇区、各部门要牢牢把握政府信息公开平台“专栏姓专”的基本定位,聚焦法定及时主动公开内容,进一步优化信息检索、下载及数据互联互通功能,网站数据原则上以政府信息公开平台上的数据为基准,确保数据同源。此外,各有关部门应当在2020年1月31日前向社会公布2019年政府信息公开工作年度报告,各镇区政府信息公开工作主管部门汇总所属部门的政府信息公开工作情况,于2020年2月20日前向社会公布。

  (五)进一步加强政务新媒体建设管理。各镇区、各部门要严格按照《广东省推进政务新媒体健康有序发展的实施意见》(粤办函〔2019〕90号)要求,尽快建立健全政务新媒体管理体制和机制,着力解决职能定位不准、工作边界不清、内容保障不力等问题,防止出现“有平台无运营、有账号无监管、有发布无审核”等现象。要立足实际开设和用好政务新媒体,既要避免盲目追求开通率,也要避免简单随意关停,对功能定位不清晰、信息长期无更新、不互动无服务、监管不到位的,要坚决关停,已发布停更、注销公告的,要按程序加快关停注销进度;对功能相近、用户关注度和利用率低的,要清理整合,优化资源配置,将信息发布、政民互动、办事服务等功能集成到一个账号,做优做强;对信息更新慢、内容推送迟、交流互动差、办事效率低的,要限期采取措施整改到位。各镇区、各部门要认真查漏补缺,通过全省政府网站集约化平台政务新媒体管理系统对保留的政务新媒体进行备案。同时,要加强对保留政务新媒体的内容保障和日常监管,坚持先审后发,严把政治关、法律关、政策关、保密关、文字关,提高信息更新频率,保证信息发布、解读和回应质量,优化政务新媒体上提供的办事服务和互动交流功能,提升各级政府在移动端的办事服务能力。


  附件:抽查发现存在突出问题名单


中山市人民政府办公室

2020年1月17日



  附件

  抽查发现存在突出问题名单


  序号

  单位

  存在问题

  1

  市公路局

  征集活动结束未在1个月内公开反馈结果;基础栏目信息更新不及时、不准确。

  2

  市住房城乡建设局

  基础栏目信息连续出现更新不及时;泄露公民个人隐私信息。

  3

  市金融局

  未将信息发布至对应栏目;未及时更新领导信息;调查征集信息发布时间与征集时间矛盾。

  4

  东升镇

  网站存在严重错别字;征集活动结束未在1个月内公开反馈结果。

  5

  横栏镇

  网站与政务新媒体存在严重错别字。

  6

  神湾镇

  基础栏目信息连续出现更新不及时。

  7

  黄圃镇

  网站存在严重错别字;数据集内容与数据截止时间不匹配。

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