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市公安局2015年工作总结和2016年工作计划
信息来源:中山市公安局 发布日期:2016年02月29日
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    2015年,全市各级公安机关在市委市政府和省公安厅的正确领导下,紧紧围绕“建设全省乃至全国最平安和谐城市”工作目标,以“平安中山”、“平安警队”建设为主线,以“3+2”专项打击整治行动为抓手,全力推动“全民治安”,深入推进“四项建设”,有效维护了全市社会政治及治安大局的持续稳定,人民群众安全感和满意度不断提升。一年来,全市公安工作主要成效亮点体现在“五个大幅下降、五个更加提升”:
    “五个大幅下降”: 一是不稳定因素大幅下降30%。二是刑事案件大幅下降,全年刑事立案数同比下降12.6%,在前三年下降一半基础上,实现刑事案件持续大幅下降。三是八类严重暴力案件大幅下降,全年同比下降23.5%。四是命案大幅下降,全年同比下降51.3%,是近二十年命案发案最少的一年,同时也是今年全省命案降幅最大的市。五是交通火灾事故大幅下降,交通事故四项指数持续下降,火灾事故数同比下降37.8%,无重特大交通火灾事故发生。
    “五个更加提升”: 一是维稳反恐能力更加提升。我市圆满完成纪念抗日战争胜利70周年等时期的安保工作。二是打击犯罪效能更加提升。以“3+2”专项打击整治、雷霆扫毒、黑卡治理等专项行动为重点,全力推进打击工作,构建高效集约合成作战工作模式,进一步提升了侦查破案能力和水平。2015年,全市涉恶、“两抢一盗”案件破案数大幅上升46.6%、37.7%,打击诈骗考核成绩全省第一。根据省厅公布关于打击效能指标的排名,我局百名民警破刑事案件数第三、百名民警查处治安案件数第三、百名民警批捕数第四、百名民警行政拘留数第三。由此看出,中山公安打击犯罪效能和民警工作量排名全省前列。三是“全民治安”成效更加提升。“平安出租屋”创建纳入市政府十件民生实事,“一支队伍网格巡查,一个团体联合执法”的网格化管理体制逐步建立,74.7%的规模以上出租屋安装了门禁视频系统,实现了“房屋100%备案、人员100%登记、隐患100%发现、问题100%整改”四个100%目标,发生在出租屋的刑事案件同比下降20.6%,火灾事故同比下降27.9%。“全民禁毒”工程成效显著,“老乡不能害老乡”百万新中山人禁毒大行动全面展开,“逢嫌必检、酒毒同检”机制全面落实,收戒收治特殊病残吸毒人员工作经验和“1+2+3+N”禁毒实战模式在全省全国推广,东区办事处被评为全国社区戒毒社区康复工作示范点、石岐区被确定为全国吸毒人员网格化服务管理首批7个试点地区之一;我市2个先进集体和1个先进个人获得全国禁毒会议表彰,并受到习近平、李克强等中央领导接见。继续深化“平安细胞”创建,进一步巩固医院“无医闹”、场所“无三害”、企业“无三非”创建成果,我市连续4年未发生“医闹”事件;六类场所“毒赌黄”案件在前两年下降的基础上,同比又下降31.9%;“三非”外国人查处数同比大幅下降64.2%,社会面已难以发现“三非”。通过全民治安,案件大幅下降,实现了人民群众更加满意平安。四是创新发展能力更加提升。 “视频三期”总集成项目和高清一类治安监控摄像头全部建设完成,110指挥平台完成“一级接警、一级处警”模式改革,“1+1+24+N”立体化巡防体系初步形成;在全省“粤警创新大赛”中获得一金二银二铜、总成绩排名第三的优异成绩;率先在全省推出了警辅队伍管理规范性文件;创新搭建了“全民交通、警民互动”微信公众参与平台,稳妥推进户籍制度改革,推出省内户口迁移一站式服务、身份证批量特快专递服务、出入境24小时自助办证服务等便民服务,赢得群众满意。五是“平安警队”形象更加提升。大力推进预防职务犯罪和防止利益冲突工作体系构建,明确人事管理、取保侯审、查处“黄赌毒”等10个预防职务犯罪重点并提出74项防控举措,全局没有出现民警执行公务徇私枉法腐败问题,实现执法用权“不能腐”。干部选拔任用实现制度化、科学化、民主化,连续4年实现干部选拔任用程序“零投诉”。
    2016年,全市公安工作总体思路是:以党的十八届三中、四中、五中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神为指导,深入贯彻落实全省政法工作会议和全省地市公安局长会议精神,按照省公安厅提出的“2016年‘打防结合’、2017年‘以防促打’”的战略步骤,着力防控风险、服务发展,破解难题、补齐短板,深入推进平安中山和平安警队建设,服务市委、市政府建设“三个适宜”更加美丽中山目标,努力创建全国最平安、最祥和城市,为社会经济发展创造安全稳定的社会环境,为2017年率先全国建成小康社会奠定坚实基础。主要措施是“五个进一步强化”:(一)进一步强化维稳机制和能力建设,确保政治安全和社会稳定。(二)进一步强化全民创建系列行动,确保中山更加平安。坚持“全民治安”理念,继续深化“平安细胞”创建,创新打造“全民创建”10+N行动品牌,着力构建立体化社会治安防控体系。一是深入开展“全民创建”系列行动。在全面深化完善“无医闹城市”、“场所无三害城市”、“无三非城市”、“无假药城市”、“无传销城市”、“无邪教镇区”、“无命案镇区”、“无毒害社区”、“无刑案村居”、“无黑恶(势力)镇区”等十个项目的同时,鼓励各镇区探索推出“消防无大灾城市”等N个创新项目,形成“10+N”全民创建新格局。二是全力推进“全民禁毒,禁无止境”系列活动。坚持依法禁毒,全面落实《禁毒法》,将全民禁毒示范市创建工程纳入市政府十件民生实事,深入开展百万志愿者和百万新中山人禁毒行动系列活动、青少年毒品预防、百村千场万企无毒创建、禁毒社会组织培育等工作,推进禁毒工作规范化、标准化、法治化、制度化建设,力争国家禁毒委认定“全国禁毒工作示范市”。三是着力提升社会治安防控能力。(三)进一步强化警种合成作战,确保精准高效打击犯罪。一是强化侦查基础建设。二是完善合成作战模式。三是严打突出违法犯罪。深入开展“飓风2016”和“安网2016”专项行动,重点打击“两抢一盗”、涉毒、涉电信诈骗、涉金融领域犯罪等4类突出违法犯罪,强力整治社会治安突出问题,维护我市治安大局稳定。(四)进一步强化公安工作改革,确保依法履职和服务管理水平提升。围绕“四项建设”要求,积极创新体制机制,全面深化公安改革,着力提高打防能力、管理效能及服务水平。一是推动信息化建设应用。二是推动执法能力建设。将2016年确立为“执法规范化建设提升年”,不断提升执法质量和水平,确保实现各类执法问题大幅减少,再创“全国执法示范单位”品牌。三是推动公共安全管理。四是推动便民服务改革。推出到期驾证“预先换”、预警信息“提前送”、临证制发“领证易”¬、消防许可“预审验”、签证到期“短信通”、平安中山“微服务”¬等6项改革惠民措施,推行重点项目绿色通道制度、建设工程消防监督管理约谈制度、社会消防安全培训服务等13项消防便民举措,落实驾驶员考试和机动车登记检验制度改革,全面建设出入境24小时自助办证厅,切实提升公安机关服务管理水平。(五)进一步强化平安警队建设,确保提升队伍战斗力。一是加强政治思想建设。二是开展“责任落实年”建设。三是深化民警教育培训。四是落实爱警励警举措。

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