为严格落实《中华人民共和国行政处罚法》《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》等要求，中山市市场监督管理局在原有免罚清单的基础上，修订印发了《中山市市场监督管理轻微违法行为不予行政处罚清单》（以下简称《清单》），于2021年11月1日实施，继续发挥包容审慎监管理念在优化我市营商环境、释放改革红利、激发市场主体活力的重要作用。

　　《清单》恪守“于法有据”“守住底线”“过罚相当”的理念，贯彻“处罚与教育相结合”的原则，进一步扩大轻微违法行为不予行政处罚的适用情形；进一步完善与经济发展创新创造实际相适应的包容审慎监管方式；进一步统一自由裁量尺度，为一线执法人员提供“免罚”的制度依据，致力解决“不敢免”“不会免”的问题，切实做到标准公开、规则公平、预期合理。

　　《清单》对“证照管理类”“广告类”“标识标示类”“计量管理类”“其他”等5个类别共29种轻微违法行为的不予行政处罚，体现了中山市市场监督管理在贯彻服务型执法理念，不断探索柔性执法方式方法，营造宽松便利营商环境的制度成果。其公布和施行，有助于推动形成以说服教育、劝导示范、警示告诫等为重要手段的轻微违法行为处罚机制，做到宽严相济、法理相融，让执法有力度又有温度，为我市打造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境贡献市场监管力量。（法规科供稿）