为贯彻落实国家关于推进教育体制机制改革的部署要求，根据教育部办公厅《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》（教基一厅〔2017〕2号）、省教育厅《广东省教育厅关于做好中小学生校内课后服务工作的指导意见》（粤教基〔2018〕9号）、《中山市教育和体育局关于建立义务教育阶段课后服务管理平台的通知》以及《中山市义务教育阶段课后服务管理平台技术要求》（中教体通〔2021〕224号）等文件精神，结合我镇实际，经研究采用公开遴选方式引入符合资质的中小学校内课后服务管理平台，欢迎符合条件的公司积极参与。
一、资格条件
(一)商务要求
1.服务平台运营公司业务范围应包含软件技术开发、技术服务。
2.服务平台网站具有 ICP 备案。
3.服务平台运营公司未被列入“信用中国”网站中“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”的记录名单。
4.服务平台需具有中山市区域内服务团队，并有中山市区域内的服务点。
(二)技术要求
1.服务平台应部署于中山市政务云平台，或选用具有计算机信息系统安全保护等级（以下简称“等保”）三级及以上的云服务平台，能提供稳定和安全的网络服务。
2.服务平台接入市监管平台后，应尽快通过（6个月内）等保二级或以上（注册用户数达 30 万以上的服务平台需具有等保三级以上），云服务器数量 10 台以上。
3.服务平台能根据教育体育局监管平台所需的数据字段要求，提供 API 接口实时同步向市教育体育局监管平台推送相应数据。
4.服务平台使用国资银行开设的存管账户，对家长在平台上的缴费资金进行穿透订单管理，并在技术上可协助提供银行 API 接口向市教育体育局监管平台推送存管账户资金的往来数据。
5.服务平台能提供 PC 端和手机端等多种方式，实现家长为学生进行选课、报读、缴费、请假、调班、退课、退费、评价等多种操作，提供教师请假、出勤考核、对学生评价等功能，为进驻服务平台的培训机构提供课表安排、课时考勤等教务管理功能，为培训机构和学校提供课程安排、学生报名、学生动态和收费、支出情况等服务功能。为学校和培训机构操作人员提供必要的培训。
（三）服务平台需提供字段信息要求
1.服务平台字段信息
平台编号、平台名称、平台网址、平台负责人、负责人联系电话、技术员、技术员联系电话。
2.培训班级字段信息
平台编号、培训班编号、班级类型（托管/培训）、班级名称、开班规模（人数）、开班时段（中午、课后、周六日）、开始时间、结束时间、培训类目、托管培训内容简介。
3.教师字段信息
平台编号、教师编号、培训班编号、教师姓名、身份证号、年龄、教龄、教师资格证书号码、学历、职称级别、联系电话、个人简历、起始聘用年份、工作责任、月薪。
4.学生字段信息
平台编号、培训班编号、学生姓名、身份证号、年龄、性别、学校名称、学校班级。
5.财务字段信息
平台编号、银行名称、收支金额、收支内容。
6.家长评价信息
平台编号、学生编号、培训班编号、评分、评价内容。
(四)平台功能要求
校内课后综合服务系统平台，包括：
1.基本功能
(1)基础服务功能：学校管理、机构管理、教师管理、学生管理、课程管理等。
(2)移动端服务功能：教师端服务功能、家长端服务功能等。
2.平台运维管理
(1)网络管理服务平台要求软件具有高可靠性、高成熟度且易使用、易操作。
(2)系统升级及更新。支持android、ios双系统等主流操作系统的平板电脑、手机的接入使用，学生家长和教师端采用微信小程序或手机软件APP形式登录、接入。
(3)系统巡检。每季度或重大事件期间对系统进行检查，对系统安全隐患和异常进行处理。
(4)缺陷及应急处理。对系统BUG、安全漏洞、恶意攻击等进行处理，对影响系统性能的问题进行优化，保证系统健康运行。
(5)平台的日常维护。
3.数据库管理
(1)各类重要数据信息的备份，隐私加密保护，定期对数据进行备份。
(2)备份数据可恢复。
(3)定期对平台系统进行健康检查。检查的内容包括但不限于以下内容：检查数据库及应用系统的配置健康情况；检查数据库备份的完整性；监控数据库性能、数据库运行状态、运行效率，对数据库出现错误的地方进行修复。
(4)对数据库管理系统进行日常维护、健康检查。
(5)根据用户要求进行应用系统配置变更及发布等工作。
4.校内课后综合服务平台技术和性能要求
(1)学生家长端软件系统要求
使用角色 | 功能点需求 |
需求模块 | 需求描述 |
家长端 | 通知公告 | 支持家长查看全校、年级、班级范围内的图文通知。 |
在线选课 | 获取课程信息：家长可通过移动端获取课程信息，包括但不限于课程名称、课程金额、课程简介、授课教师、上课时间等，课程信息展示形式包括但不限于文字、图片等。 |
可通过移动端在线选课报名：支持在线进行选课、合并支付订单，系统可提供课程上课时间检测并对冲突课程提示家长，避免家长选报课程的上课时间冲突。 |
家长可根据学生校内课后服务需求，选择午托、晚托等服务。 |
退课与退费 | 家长可自主发起退课或退费申请，由班主任审核。退费审核通过后支持即时原路退还款项到家长账户。家长可在移动端实时接收退款成功通知信息。 |
在线订餐 | 支持家长查看学校发布的订餐项目，选定后可在线报名支付。 |
停餐登记 | 针对订餐项目，支持家长进行停餐登记，课后服务机构审核通过后，学校可定期对审核通过的停餐数据进行退款。且支持家长在手机端实时查询退款进度。 |
在线支付 | 家长可以在线支付，微信支付方便快捷。 |
安全管理 | 家长可在移动端上实时接收学生参加课后课程、托管服务的考勤签到信息，实时掌握学生的考勤状态。 |
家长可在移动端查看课后服务教师的授课和学生的学习状态；可查看老师对学生的点评。 |
课程表 | 支持家长概览孩子一周内课后活动及是否在校就餐等信息，以课程表形式展现。 |
报名记录 | 完成在线选课后，家长可在移动端查询选课记录和订餐记录 |
学生请假 | 支持家长为学生登记请假信息，由班主任审核请假申请。 |
调班 | 支持家长发起调班申请，由班主任审核。 |
课程评价 | 支持学生家长对托管课程做出评价反馈等建议。 |
（2）学校软件系统需求
使用角色 | 功能点需求 |
需求模块 | 需求描述 |
学校端 | 系统需求 | 学校需有独立的电脑端及移动端系统管理学校相关数据。 |
通知公告 | 支持按照全校、年级、班级、个人范围发布图文通知到学生家长的移动端 |
班级管理 | 支持学校灵活维护本校班级结构及具体班级信息，除系统班级名外，平台还支持显示班级别名，教师与家长查看更直观。 |
部门管理 | 支持学校建立教职工不同部门，如语文教研组、初二数学等。 |
用户管理 | 支持学校管理教职工数据、学生数据、家长数据。支持设置教职工不同账号归属不同管理权限等。数据均支持批量导入。 |
课后基础配置 | 支持系统内每所学校，独立配置本校托管场地与课时信息，设计结构灵活，满足不同学校对托管项目规则设置的差异性。 |
托管服务管理 | 支持学校发布午托、晚托等基础托管或特色社团课；支持单一课程中包含多个子项目等系列课的课程形式。 |
订单管理 | 支持学校查看本校学生的托管及订餐数据，支持发起退款，查看退款进度等。 |
校外服务 | 支持学校浏览第三方机构的课程，支持引入课程作为本校课程补充资源，家长也可以选择这部分课程报名。 |
收费管理 | 学校有独立的平台发布及管理本校自营的配餐项目或课后托管服务项目。 |
支持学校以二维码方式、移动通知推送方式向学生家长发布收费。收费管理支持自定义设置，支持学校按年级、班级、个人等范围自定义交费对象。 |
支持对收费对象进行交费提醒、一键催缴、补发、截止、延期等收费管理功能。支持按缴费明细、按年级班级、按交费项、按支付方式等不同维度对收费进度进行统计。 |
支持单个或批量对交费项目进行部分或全额的原路退款管理。 |
支持对交费通知进行二次审核，审核通过后才正式生效下发。 |
支持生成电子缴费凭证，电子凭证可支持设置展示内容。 |
支持对现场缴费进行标记管理。 |
支持学校按日查看交费明细、交易流水、结算记录。学校需要有独立的线上资金账户查看及管理收费资金。 |
对账报表 | 支持学校查看及下载各时段、各课程或项目的结算数据。 |
数据收集 | 支持学校收集信息，如停餐登记、健康打卡、上课签到、学生/教师信息收集等。 |
教师移动端 | 通知公告 | 支持按照全校、年级、班级、个人范围发布图文通知到学生家长的移动端 |
我的课表 | 支持教师查询自己所带的社团课程数据，以课程表形式展现。 |
对账报表 | 支持学校查看及下载各时段、各课程或项目的结算数据 |
数据收集 | 支持学校收集信息，如停餐登记、健康打卡、上课签到、学生/教师信息收集等。 |
教师签到 | 支持任课教师一键签到，作为课程出勤考核依据。 |
报名管理 | 支持班主任与学校管理员查看学生对托管课程的报名状态，支持帮学生快捷取消报名操作。 |
开课统计 | 支持学校管理员概览本校每天课后项目开课情况，分别显示核心数据与开课课程明细等。 |
学校出勤管理 | 支持任课教师管理学生出勤状态，标记异常出勤学生等。 |
点评学生 | 支持任课教师点评学生。 |
学生动态 | 支持班主任、学校管理员实时查询学生动态，即每位学生当天课后活动安排是什么、活动场地、活动时间，相关责任老师均有权限查询，无需辛苦老师再进行反复沟通与核实，家校沟通高效便捷。 |
缴费统计 | 支持班主任与学校管理员实时了解报名缴费情况，且支持一键催缴功能。 |
请假管理 | 支持教职工与学生请假登记；支持班主任为学生登记请假信息。 |
停餐管理 | 支持班主任、学校管理员审核家长发起的停餐申请，班主任也可帮学生登记停餐。 |
退款管理 | 支持学校管理员在手机端，为审核通过的申请数据发起退款。 |
（3）课后服务机构软件系统要求
使用角色 | 功能点需求 |
需求模块 | 需求描述 |
课程评价 | 支持学生家长对托管课程做出评价反馈等建议。 |
教学反馈 | 支持家长端查看课堂的教学风采、教学反馈、课堂作业等内容，家长可在移动端实时接收教学反馈通知信息。 |
课后服务机构 | 系统需求 | 课后服务机构需要有独立的电脑端及移动端管理其服务内容等。 |
机构注册 | 教育服务提供机构可以申请机构入驻，填写基础信息、上传办学资质等材料。 |
机构管理 | 教育服务提供机构可以通过管理平台对其基础信息、部门信息、教职工信息、课程信息等内容进行管理。 |
服务项目管理 | 支持批量发布晚托类特色社团课。机构可在平台上对服务项目内容进行批量维护，服务项目介绍可支持图片上传等。服务提供机构可限定服务项目的报名人数，限定学生报名年级，限定学生报名年龄，确保服务项目的质量。 |
预报名管理 | 支持按单个课后服务项目添加预报名学生名单，为竞赛班、校队等有需要的学生预留学位。 |
报名管理 | 支持查看学生课后服务项目的报名明细及统计数据；支持查看本校每天课后项目开课情况，分别显示核心数据与开课课程明细等。 |
学生管理 | 支持对已报名学生档案进行管理，可批量修改学生信息（如学生姓名、性别、年级班级）并同步到家长端；支持批量升学年，处理学生学年。 |
调班管理 | 支持对学生进行调班，对调班差额多出部分自动原路退回，不足部分可以生成缴费二维码给学生家长进行扫码补缴费用。调班结果通过微信消息实时推送提醒家长。 |
考勤管理 | 支持课后服务教师在移动端管理学生出勤状态，标记异常出勤学生等。支持导出学生考勤签到表，根据上课记录进行签到。 |
退款管理 | 支持进行退款处理、退款审核、执行退款等多级审核退款操作；退款方式同时支持线上退款和线下退款；线上退款需原路退回；线下退款支持批量推送微信消息收集家长收款银行账户进行线下退款。 |
发票管理 | 支持对家长开具电子发票，通过邮箱或微信推送给家长。 |
微官网 | 支持自定义移动端微官网，微官网可以按照服务项目发布内容(包括通知公告、调查问卷、精品课堂、教学反馈、学校风采等内容)，可以将微官网的内容按服务项目分别推送给各服务项目的已报名家长。 |
课时考勤 | 支持对机构教师进行课时考勤统计。 |
请假管理 | 支持教职工与学生请假登记；支持班主任为学生登记请假信息。 |
评价管理 | 支持查询及统计家长对各课后服务项目的评价信息。 |
合同管理 | 支持学生家长与课后服务机构签订相关合同。 |
服务日报 | 支持按学校、按年级班级统计当日的服务人数和请假人数，并导出服务报表。 |
财务管理 | 平台需提供与财务数据相关的统计报表功能，包括但不限于报名费用统计、开票统计、退款统计等，并可实现这些数据的报表导出功能。 各课后服务机构支持设置独立的线上资金账户，支持服务机构按日查看交费明细、交易流水、结算入账记录。 各课后服务机构资金账户支持绑定一到多张提现银行卡。提现银行卡支持对公账户或个人账户。支持课后服务机构将收费资金按需提现到绑定的银行卡。 |
服务项目管理 | 支持机构发布晚托类特色社团课。机构可在平台上对服务项目内容进行维护，服务项目介绍可支持图片上传等。服务提供机构可限定服务项目的报名人数，确保服务项目的质量。 |
学校引入课程 | 支持由学校引入机构课程，家长可为学生报名该类型课程。 |
（4）管理部门软件系统需求
使用角色 | 功能点需求 |
需求模块 | 需求描述 |
管理部门 | 系统需求 | 管理部门需要有独立的系统管理相关数据。 |
通知公告 | 支持面向所辖区域学校的教师或学生家长发布微信消息及手机短信方式的通知公告 |
学校管理 | 支持对所辖区域内的学校进行管理。 |
学校收费管理 | 支持查看并下载所辖区域学校发布的收费项目、收费金额、收费名单、交易订单。 |
服务机构管理 | 支持对提供课后托管服务的第三方课后服务机构进行管理。 |
课后服务管理 | 支持查看并下载所辖区域学校/学生的课后服务订购数据。 |
数据统计功能 | 平台需具备全面的数据统计功能，助力管理部门相关决策。 |
课后服务配置 | 支持为按学校设置第三方课后服务机构，每个学校可以设置一到多个提供服务的第三方课后服务机构。每个第三方课后服务机构可以设置为一到多个学校提供课后服务。学生/家长需要按管理部门设置查看/订购本校所属的课后服务机构及其内容。 |
数据统计功能 | 平台需具备全面的数据统计功能，助力管理部门相关决策。 按学校统计已注册人数、已报名人数，统计报名注册转换率； 按项目统计已报名人数、收费金额，统计招生率。 |
(五)价格要求
合作期内免费享受投标方课后服务平台相关技术服务。
二、遴选流程
(一)资质初审
1.截止时间：2021年10月27日。
2.提交方式：申请公司将相关资料在上班时间交到三乡镇教体文旅局王建国老师处，地址：三乡镇人民政府206室，联系电话：85880953。
3.所需资料
（1）营业执照或法人证书（副本）；
（2）提交资质条件中商务和技术要求的相关书面文件及资质证书；
（3）平台功能介绍及平台体验账号；
(二)平台评选
1.评选时间：2021年10月29日。
2.平台宣讲及演示：初审通过公司现场采取抽签方式决定出场顺序，每个单位演示时间20分钟。
3.专家评审：将组成课后服务管理评委根据各单位提交的资料和展示情况进行打分，去高去低后取平均分为各单位的综合得分，得分最高者为中标方。
(三)公示
各单位综合得分将在三乡镇政府网进行公示，公示期3个工作日。
(四)报批
公示无异议后，镇教体文旅局将遴选得分情况报报镇党、政府审批。
（五）签订协议
审批通过后，镇教体文旅局与中选的课后服务管理平台签订合作协议。合同期三年，第一年为试用期，试用期通过后再续签合作协议。
中山市三乡镇教体文旅局
2021年10月22日
