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关于印发《神湾镇非法集资举报奖励办法(试行)》的通知

信息来源:中山市神湾镇人民政府发布日期:2016-12-06 分享:

 


 

各村(居)委会、各有关单位(部门):

  现将《神湾镇非法集资举报奖励办法(试行)》印发给你们,请认真贯彻执行。

                         

                 中山市神湾镇人民政府

                                        20161130

 

神湾镇非法集资举报奖励办法(试行)

 

第一章

第一条  为鼓励社会组织和人民群众积极参与防范和处置非法集资工作,及时发现非法集资线索,根据《国务院关于进一步做好防范和处置非法集资工作的意见》(国发201559号)、《处置非法集资部际联席会议关于印发非法集资举报奖励办法的通知(处非联函〔20166号)精神,结合我镇实际,制定本奖励办法。

第二条  举报本镇辖内发生的非法集资案件有关奖励适用本办法。任何自然人、法人或其他组织均有权对本镇辖内非法集资行为进行举报,经查证属实并依法作出处置后,给予相应奖励。

第三条  综治、公安、财政、工商以及各行业主(监)管部门应按职责协同做好非法集资举报奖励相关工作。

第四条  举报人可通过电话、传真、电子邮件、书信、走访等方式向镇打击和处置非法集资工作领导小组办公室(下称“处非办”,设于镇综治办)举报涉嫌非法集资线索,也可以向公安、工商以及相关行业主(监)管部门举报,然后由该部门转报镇处非办汇总备案。

第五条  镇处非办举报奖励联系方式有:

(一)通信地址:中山市神湾镇神湾大道中48号社会治安综合治理和维护稳定办公室。

(二)联系电话:0760-86609496

(三)传    真:0760-86604066

(四)电子邮箱:1244769221@qq.com

公安、工商以及各行业主(监)管部门也应向社会公布本部门举报奖励联系方式。

第二章 奖励条件

  第六条  举报奖励应当同时符合以下条件:

(一)举报人提供实名、联系方式、对举报事实有基本的线索和证据;

(二)举报内容事先未被有关部门掌握;

  (三)举报线索经有关部门查证属实。

第七条  有下列情形之一的,不属于举报奖励范围:

(一)防范和处置非法集资工作人员及其直系亲属或授意他人的举报;

(二)举报线索已进入行政处理或刑事立案程序;

  (三)举报人涉嫌非法集资犯罪的;

(四)举报人已因该举报事项在其涉及的其他刑事案件中被认定为立功;  

(五)匿名举报的;

(六)举报的违法事实与线索已经新闻媒体、网络信息等公开报道披露的;

(七)其他不符合法律、法规规定的奖励情形。

第八条  举报奖励的实施应遵循以下原则:

  (一)同一事实被两个以上举报人分别举报的,奖励最先举报人。其他举报人提供的举报内容对案件查处有帮助的,可酌情给予奖励;

(二)两人以上(含两人)联名举报同一案件的,按同一举报奖励,奖金由联名举报人集体领取、自行分配;

(三)同一举报人在不同部门举报同一非法集资案件的,由办理该案件的部门奖励,不予重复奖励

第三章 奖励程序及标准

第九条  镇处非办接到举报人举报后,应当在15个工作日内会同公安、工商等部门核实是否为最新线索,并将有关情况反馈举报人。

第十条  对群众举报且被采用的非法集资线索,由镇处非办和公安机关会同相关单位根据其价值、涉及金额等进行等级评定,确定具体奖励标准。

第十一条  举报奖励等级及金额可分为三个等级:

一级举报及奖励:提供非法集资活动的详细事实、线索及直接证据,协助查处工作,举报内容与违法事实相符,举报的非法集资行为被作出有罪判决的,按涉案金额的0.5‰给予奖励,最高不超过10万元,最低不低于5000元。

二级举报及奖励:提供非法集资活动的事实、线索及部分证据,不直接协助查处工作,举报内容与违法事实基本相符,举报的非法集资行为被作出有罪判决的,按涉案金额的0.3‰给予奖励,最高不超过5万元,最低不低于2000元。

三级举报及奖励:提供非法集资活动的事实或线索,不能提供相关证据或直接协助查处工作,举报内容与查办事实基本相符,举报的非法集资行为被有关行业主(监)管部门作出行政处罚的,可视情况给予1000-10000元奖励。

对于跨省、市、镇案件,我镇是主办地的,奖励的涉案金额基数为案件总涉案金额;对于主办地是我镇以外的,奖励的涉案金额基数为我镇涉案金额。

对在全国、全省有较大影响的大案要案的举报,自法院判决之日起20个工作日内,可视情再给予1-10万元的附加奖励。具体奖励数额可由镇处非办会同公安、财政部门共同研究确定。

第十二条  采取“一案一议”或集中处理的方式对举报线索进行认定和奖励。采取集中处理方式的频次不能低于每年两次。特别重要的线索应及时认定和奖励。

第四章 奖励程序

第十三条  镇处非办应在行政处罚或司法判决生效之日起30个工作日内,告知符合本办法奖励条件的举报人申请举报奖励。

第十四条  举报人应在接到举报奖励告知之日起30个工作日内提出奖励申请。无正当理由逾期未提出奖励申请的,视为放弃奖励权利。

第十五条  举报奖励部门在收到奖励申请后,应在30个工作日内进行审查,符合奖励条件的,作出奖励决定并书面通知举报人。特殊情况可适当延长举报奖励决定期限,但延长期限不得超过10个工作日。

第十六条  举报人应在接到奖励通知之日起30个工作日内,由本人或委托他人凭奖励通知及有效身份证明领取奖金。无正当理由逾期未领取奖金,视为放弃奖励。领取奖金的地点和方式应尊重举报人的意见。

第五章 监督管理

第十七条  举报奖励资金纳入镇财政预算,专款专用。

第十八条  镇处非办应建立健全举报奖励档案(包括举报记录、核查处理情况、奖励领取记录、资金发放凭证等),加强对奖励资金申请、审批和发放监督管理,接受财政、审计、监察等部门监督。

第十九条  有关部门必须严格执行保密制度,保护举报人合法权益,未经举报人书面同意,不得以任何方式泄露举报人身份、联系方式、举报内容等情况。

第二十条  举报人捏造事实诬告他人,或者弄虚作假骗取奖励的,依法承担相应责任。

第二十一条  镇处非办工作人员在办理举报奖励过程中玩忽职守、徇私舞弊的,依法追究其行政责任;构成犯罪的,依法移送司法机关处理。

第六章 附则

  第二十二条  本办法所涉及内容,如有与上级部门规定及新的规定不一致的,依上级部门规定及新规定执行。

第二十三条  本办法由镇处非办负责解释,自印发之日起实施,试行3