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我市出台旧楼加装电梯新政,“双低”家庭所分担费用将全额补助
信息来源:中山日报 发布日期:2018年11月26日
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旧楼加装电梯 每部补10万元

 

  我市旧楼完成加装电梯,将可享财政补助。1123日,《中山市既有住宅加建电梯管理办法(修订)》(下简称:新办法)正式出台,新办法首次明确旧楼加装电梯财政专项补助经费为10万元,同时推行低保或低收入家庭分担费用全额补助政策,让优惠政策覆盖更大面积人群。

  据市规划局统计数据,截至今年10月末,我市共受理旧楼加装电梯申请112宗,市民对于旧楼加装电梯的需求正在不断增加。新办法的出台正是根据我市实际情况,对原有管理办法的重新梳理和规范。

  在新办法之中,群众最为关注的旧楼加建电梯专项补助经费得到落实。在新办法第三十四条中明确规定,我市旧楼每完成加建一台电梯财政将补助10万元。如业主中有经市民政局认定的低保或低收入困难家庭的,市财政还能根据该业主应分担的购买电梯设备及电梯安装费用全额给予补助。

  新办法还对多项条文进行调整,申请人还应注意新办法的调整和变化内容,以便更好地开展旧楼加装电梯工作。记者了解到,新办法中政策有放宽也有收紧。如财政资金补助、既有单元式住宅加装层数要求从5层降低至4层、向承建档案馆移交建设工程档案时间从3个月延长到6个月,简化办理规划许可资料等进行了放宽管理。但对已纳入“三旧”改造范围的住宅不适用新办法。

据悉,新办法自20181223日起施行,有效期5年,《中山市既有住宅加建电梯管理办法》(中府办〔201562号)同时废止。据市规划部门透露,未来我市还将出台既有住宅加建电梯财政补助配套政策,进一步推进旧楼加装电梯新政的落地。

  

  

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我市出台旧楼加装电梯新政策引发各方关注

10万元补助作“支点”撬动加装电梯春天

 

  1123日,《中山市既有住宅加建电梯管理办法(修订)》(下简称:新办法)正式出台,新办法首次明确旧楼加装电梯财政专项补助经费为10万元,同时在省内率先推行低保或低收入家庭分担安装费全额补助政策,让优惠政策覆盖更大面积人群。众多市民和企业普遍认为,新政的出台,无疑让我市旧楼加装电梯这项民生工程迎来一个美好春天。

 

■旧楼加装电梯需求持续升温

 

  “新政来了,补助也来了,足足10万块。”1123日下午6时,还在工地施工的电梯金刚项目公司负责人何桂尧微信上连用几个“太好了”,透露着这位旧楼加装电梯项目负责人内心难掩的喜悦。

  早在2010年,石岐区洪家基正街12号筹建我市首台旧楼加建电梯项目,当时的居民就期待着。2012年,7名时任市政协委员就提交了《关于加大多层旧楼房加装电梯扶持力度的建议》,让旧楼房加装电梯问题进入公众讨论范围。

  在政协委员提交各类建议的同时,群众对于旧楼加装电梯的需求也逐步明朗化。据市规划局最新统计数据,截至今年10月末,我市共受理旧楼加装电梯申请112宗,10月份起至今受理申请数就有32宗,市民对于旧楼加装电梯的需求正在不断增加。

  “正是群众有了需求,推动了这次新办法的出台。”参与这次新办法修订的市规划局审批办科员成伟告诉记者,这次新办法的修订,很多也是根据群众、企业的建议针对原办法中部分不够清晰的条文予以细化,并结合实际增加一部分条文,为新出现的问题提供切实可行的解决途径,最终目的是推动旧楼加装电梯工作的落地。

 

新办法解决了此前诸多难点

 

  一个新办法能让一个企业负责人连连叫好,背后是新政的对症下药。

  此前,旧楼加装电梯的难点有5大方面:业主意见不统一、楼层分担金额不认可、楼宇加建资金不充足、相关规定要求同意人数达总人数三分之二的标准难达到、旧楼设计资料不完整等问题。这些问题在新办法中,都能一一找到对应解决路径。

  “如果补10万元,相信大家更愿意加装电梯。”家住东区和景花园的黄女士,近来一直在为加装电梯而奔走。当年为生活过渡买下的楼梯房,如今不能满足上有行动不便的老人、下有抱上抱下小孩的家庭需求。此前她也多次咨询过旧楼加装电梯,无奈一台电梯50多万的造价,让只有8户人参与的住宅楼显得压力很大,平均下来一家人要承担7万元以上的费用。但10万的补助政策下来后,黄女士和邻居都认为时机来了。

  新办法不仅点燃了群众加装电梯的热情,也鼓舞了企业发展的信心。何桂尧认为,10万元的补助资金,可以同时缓解业主意见不统一、加建资金不足的问题。对于推行低保或低收入家庭分担安装费全额补助政策,也相当程度上解决了同意人数不达标、意见不统一的问题。此外,新办法中由属地镇政府(区管委会、区办事处)对既有住宅加建电梯工作予以统筹和指导的规定,更是赋予了加装电梯这一企业行为更多民生工程的色彩,消除了群众的顾虑,也增强了企业的信心。

  易佳梯企业负责人郭建伟也对新办法的出台感到高兴。他表示,新办法中对电梯质量、电梯安全都提出了明确的标准,新增申请加建电梯房屋质量安全要求,调整建筑物原土地证确定的土地范围要求,明确超范围用地应取得土地权属人书面同意意见等则加强了监管。这些措施在规范市场的同时,又促进了行业良性发展。

 

企业期待更多配套细则出台

 

  新办法来了,补助也来了,意味着人们都更有机会为旧楼加装上电梯了。然而新办法中大方向都是很好的,但未来的配套政策如何制定,也是确保新政落地的重要一环。

  “属地镇政府(区管委会、区办事处)对既有住宅加建电梯工作予以统筹和指导,具体如何统筹指导还应更明确一些。”郭建伟表示,旧楼加装电梯工作中,经常需要去做一些群众的沟通工作,但企业的身份往往会碰到许多尴尬。例如企业以召集会议形式邀请业主参加会议,又可能会被误认为企业不愿意上门服务,不够尊重业主。如企业上门去咨询了解情况,可能会有群众因无法辨别工作人员身份而拒绝沟通。这样的尴尬如果有政府部门人员加入,自然就会迎刃而解。此外,在许多资料申报和审批过程中,如果也能明确政府具体部门参与,相信也会大大提高工作效率。

  另一家企业负责人何桂尧则认为,目前新方案已明确了资金补助的方案,却没有划定距离补助时间节点,希望能尽快明确,方便企业做好说明工作。

 

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