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中山市文化广电旅游局
信息来源:市文化广电旅游局 发布日期:2019年05月31日
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单位名称:    中山市文化广电新闻出版局(版权局)
主要职能: 
   一、职能转变
   (一)取消的职责。
    1、取消电子出版物制作单位接收境外委托制作电子出版物审批。
    2、取消设立专门从事名片印刷的企业审批。
3、取消有线广播电视传输覆盖网工程建设及验收审核。
4、取消期刊出版增刊、期刊合订本出版审批。
5、根据机构改革和只能转变要求需要取消的其他职责。
(二)下放的职责。
1、将打字、复印经营单位设立、变更、年检、注销职责委托镇区实施。
2、将只从事国产音像制品零售经营单位的设立、注销和同一镇区内变更职责委托镇区实施。
3、将国内营业性文艺表演团体设立、变更审批职责委托镇区实施。
4、将不含涉外、涉港澳台演出的营业性演出活动审批职责委托镇区实施。
5、将不含外商投资的出版物零售经营单位设立、注销和同一镇区内变更职责委托镇区实施。
6、将互联网上网服务营业场所的设立、变更审批的资料初审和场地勘验职责委托镇区实施。
7、将娱乐场所(歌舞、游戏游艺等场所)的经营许可中设立和变更审批的资料初审和场地勘验职责委托镇区实施。
8、将电影放映许可证核发职责委托镇区实施。
9、将广播电视视频点播业务许可证(乙种)审批职责委托镇区实施。
10、根据机构改革和职能转变要求需要下放的其他职责。
(三)增加的职责。
1、省内报刊在本市设立记者站审批。
2、电子媒体非卖品、计算机软件复制核准。
3、中外合资、合作印刷企业和外商独资包装潢印刷企业设立、变更审批(出版物印刷企业除外)。
4、各地级以上市非宗教内容的内部资料性出版物准印证核发。
5、市属及以下保质变更开版审批。
6、市属及以下期刊、报纸变更刊期审批。
7、设立从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动的企业审批。
8、从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动的企业变更印刷经营活动(不含出版物印刷)审批。
9、印刷业经营者兼并其他印刷业经营者(不含出版物印刷企业)审批。
10、印刷业经营者因合并。分立而设立新的印刷业经营者(不含出版物印刷企业)审批。
11、乡、镇广播电视站设立审批。
(四)加强的职责
1、加强组织推进新闻出版广播影视领域公共服务,大力促进城乡公共服务一体化发展,促进新闻出版广播影视事业繁荣发展。
2、加强指导、协调,推动新闻出版广播影视产业发展,优化配置新闻出版广播影视资源,加强业态整合,促进综合集成发展。
3、创新管理理念,转变管理方式,充分发挥失常调节、社会监督和行业自律作用。
4、加强对数字出版以及网络视听节目服务,公共视听载体播放广播影视节目的规划指导和监督管理,协调推动其健康发展。
5、加强著作权保护管理、公共服务,加大反侵权盗版工作力度。
6、加强新闻出版广播饮食对外传播能力建设,协调推动新闻出版广播影视及版权领域“走出去”工作。

二、主要职责
(一)贯彻执行国家和省、市有关文化、广播电影电视、新闻出版、版权的方针政策和法律法规,把握正确的舆论导向和创作导向。拟订文化、广播电影电视、新闻出版事业发展中长期规划和年度计划并组织实施;调查、监测文化市场动态及文化事业、产业发展态势,研究提出文化事业、产业发展政策;组织实施有关重大公益工程和公益活动。
(二)管理文化事业,指导文化体制改革。协调、指导艺术创作,扶持艺术精品,推动各门类艺术的发展;参与调节地方文化资源的开发和利用。
(三)指导和管理文物、博物事业,负责文物管理和保护、抢救、考古发掘和合理利用。负责制定全市古籍整理工作规划并组织实施。
(四)指导和管理公共图书事业,组织协调图书馆事业自动化、网络化和现代化建设。
(五)指导和管理社会文化、少儿文化事业,发展社区文化、企业文化、军营文化、校园文化、广场文化。
(六)管理文化市场,组织拟订我是文化市场管理发展规划;指导营业性文艺演出、歌舞娱乐、游艺娱乐、互联网文化、文化艺术品等文艺市场管理工作;承担文化市场经营项目、营业性演出活动、演出经纪机构的审批工作。
(七)促进全市文化产业繁荣发展,拟定文化产业规划,协调指导文化产业基地、项目建设,组织、参与文化会展活动。
(八)管理、协调市级非物质文化遗产保护工作;承办非物质文化遗产代表项目的申报与审评工作;组织实施优秀民族文化的传承普及工作;承担民俗文化的研究和整理工作。
(九)负责监督管理广播影视机构和业务以及出版物、广播影视节目的内容和质量,指导监管广播电视广告播放;负责对互联网出版和开办手机书刊、手机文学业务等数字出版内容和活动进行监管。负责对网络视听节目、公共视听载体播放广播影视节目进行监管,审查其内容和质量;依法负责广播影视及版权统计工作;实施相关行政审批并承担相应责任,负责市场经营活动监督管理相关工作。
(十)负责推进新闻出版广播影视与科技融合,依法拟订全市新闻出版广播影视科技发展规划、政策,并组织实施和监督检查。负责对广播电视节目传输覆盖、监测和安全播出进行监管,推进广电网与电信网、互联网三网融合,推进应急广播建设。负责协调广播电视系统安全保卫工作。
(十一)负责管理新闻出版行业,负责新建出版单位、设立著作权集体管理单位、出版物总发行单位、书报刊二级批发单位及批发零售单位、音像制品和电子出版物复制单位、印刷企业、编印非营利性出版物的审核、审批工作。
(十二)负责协调推动我市新闻出版广播影视及版权领域“走出去”工作。负责对外文化工作和对港澳台地区文化交流联络工作。
(十三)组织协调全市文化市场综合执法工作,组织查处大案要案以及上级交办的案件;组织开展全市“扫黄打非”集中行动。
(十四)指导、协调和管理有关全市重要媒体的宣传、发展、传输覆盖等重大事项。
(十五)承办上级交办的其他事项。

内设机构   
(一)办公室
    负责机关文秘、机要、档案、督办等机关日常工作;负责调研、信息、信访、保密、政务公开、财务和行政后勤等工作;协调对外文化交流,推动我市新闻出版广播影视及版权领域“走出去”工作;负责机关和指导协调新闻出版广播影视系统安全保卫工作;负责本部门行政审批服务窗口工作。
(二)审批服务办公室
     负责本部门行政审批及服务事项申请的受理、咨询、发证等工作;在授权范围内对申请事项进行审批;对需要上级审批的行政审批事项进行审核、转报;对需要进行技术审查、专家论证、现场勘察、科室会审、班子审定等行政审批事项进行组织、协调、跟踪和落实等职责。
(三)文化市场与产业科(挂中山市文化产业发展工作领导小组办公室牌子)
    负责拟订文化市场管理和文化产业发展规划;协调、指导文艺演出、文化娱乐、互联网文化、动漫(不含影视动漫和网络视听中的动漫节目)、文化艺术品等文化市场监管工作;扶持文化产业建设和发展;协调文化产业基地和文化产业集群建设;督促重大文化产业项目实施;组织开展各项大型文化产业重点会展活动;承担文化事业、文化产业统计工作;负责市文化产业发展工作领导小组办公室日常管理工作;指导市文化市场综合执法支队开展业务工作;
(四)新闻出版科
    拟订新闻出版事业、印刷和复制事业的产业布局发展规划并组织实施;负责图书、报刊、音像、电子出版物的出版发行及其出口的监管工作;负责音像电子出版复制单位、出版物总发行单位、书报刊二级批发单位及批发零售单位的监管工作;负责非营利出版物以及外地报刊驻中山记者站、申领报刊记者证的监管工作;负责报纸、期刊、音像和电子媒体出版活动的监管,组织出版物审读工作;负责管理新闻单位记者证;负责印刷、复制和发行活动的监管工作;指导公共图书馆的业务工作;指导和组织实施农家(社区)书屋工程。
(五)版权与法规科
    贯彻执行国家、省有关版权法律法规、规章和方针政策;拟订本市版权管理政策措施并组织实施;负责本市版权日常行政管理工作;负责调解本市版权纠纷;负责对本市作品的著作权登记进行指导与监管;组织推进软件正版化工作;推动本市版权产业的发展;指导基层版权工作站等相关单位的日常工作;统筹、协调局机关依法行政工作;负责相关政策法规的宣传工作;负责局有关规范性文件的内部审核工作;负责办理行政复议、行政诉讼和行政听证等工作;组织推进本局行政审批制度改革及职能转变相关工作。
(六)文化遗产科
    制定文物博物事业发展规划、非物质文化遗产保护工作规划并组织实施;组织、协调全市物质文化遗产和非物质文化遗产管理和保护工作;协调、指导历史文化保护监管工作;指导孙中山故居纪念馆、博物馆、非物质文化遗产保护中心业务工作;
(七)公共文化科
    管理和指导社会文化事业、文化艺术事业,拟订社会文化事业、文化艺术事业发展规划并组织实施;指导城乡群众文化设施建设,指导艺术创作和生产;协调、指导、组织重大社会文化活动和文艺活动;组织实施优秀文化的传承普及工作;组织协调民俗文化的研究和整理工作;指导文化艺术中心、文化馆、文化艺术创作室及镇区宣传文体服务中心(综合文化站)业务工作。
(八)广播电影电视科
     拟订广播影视事业发展规划并组织实施;承担广播电视宣传和播出的指导、监管工作;指导广播电视新技术的推广应用;拟订广播影视传输覆盖、监测、应急广播的规划及组织实施;推进三网融合,承担相关业务监管工作;承担广播影视安全播出的监督管理工作;承担广播电视质量技术监督和监测工作;承担广播电视播出机构和业务、广播电视节目制作机构、广播电视节目传送、有线电视付费频道、移动电视业务的监督管理工作;指导和监督管理广播电视广告播放;承担网络视听节目服务、广播电视视频点播、公共视听载体播放广播影视节目内容的监督管理工作;承担全市电影发行、放映相关单位和业务的监督管理工作;承担广播影视统计工作。
(九)人事科
       承担机关和指导直属事业单位的人事管理、机构编制、劳动工资、专业技术职务评聘等工作;负责机关和指导直属事业单位的党群、纪检监察、老干和计划生育等工作;推动文广新系统人事体制改革,拟订文化艺术、广播电视、新闻出版人才发展规划和年度计划并组织实施。


单位地址:中山市东区中山三路26号 市政府第二办公区4楼
邮政编码:528400
公开(监督)电话 :0760-88313643
联系人:李宏瑫
传真:0760-88236667
邮箱:zswenhuaju@163.com
网站地址:http://www.zs.gov.cn/wgxj/

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