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中山市首个公开遴选村企合作“工改”项目在黄圃动工

信息来源:本网 发布日期:2022-08-16 分享:

  8月15日上午,随着隆隆爆竹声多台施工机械齐齐开动,位于马安工业园内的马安村股份合作经济联合社“工改工”宗地项目中山城建·中南高科·黄圃智慧科技产业园正式动工,宣告黄圃镇首个村企合作“工改”项目落地。中山市中级人民法院党组书记、院长廖万春,中山市国有资产监督管理委员会党委书记、主任汤如烈,黄圃镇党委书记梁泳辉,黄圃镇党委副书记、镇长梁煊华,中山市国有资产监督管理委员会党委委员、副主任杨荣建以及中山市城市建设集团、中南高科产业集团、中山市工改办、马安村代表出席了动工仪式。

  据了解,中山城建·中南高科·黄圃智慧科技产业园项目(下称“项目”)是中山市首宗通过编制招商方案,并由农村三资管理平台公开遴选合作企业的“工改”项目。地块从摘牌到取得《不动产权证》《建设用地规划许可证》《施工图审查合格证》《建设工程规划许可证》《建筑工程施工许可证》仅用时23分钟,实现“拿地即动工”,刷新中山市同类“工改”项目的动工建设速度。

  抓住“工改”契机,黄圃镇启动实施马安村级工业园改造项目,并在全镇率先采用村企合作的模式实施项目改造。项目总面积57亩,首期计划投资5亿元,建设高端厂房,重点招引智能家电、新一代信息技术等产业,引进规上企业不少于10家,其中亿元企业不少于1家,将打造珠江西岸智能制造、智慧家电产业聚集高地。预计项目建设投资强度不低于600万元/亩,产出强度不低于1200万元/亩,税收强度不低于82万元/亩。项目投资达产后年产值不低于6.5亿元,年税收不低于4500万元,与原地块相比,项目厂房容积率和年产值都有大幅提升。

  黄圃镇按照政府主导连片改造、村企合作改造和企业自改等三类模式推进“工改“项目。马安村级工业园改造项目是黄圃镇村企合作改造模式项目中进度最快的一个,项目历时半年,黄圃镇创新工作模式,快速推进相关工作。2022年2月,马安村级工业园改造项目首期完成土地整备工作,6月成功遴选合作单位——中山市城锦设备制造有限责任公司。8月15日,项目地块摘牌的同时,《不动产权证》《建设用地规划许可证》《施工图审查合格证》《建设工程规划许可证》《建筑工程施工许可证》同步办理,项目随即进入打桩建设阶段,刷新黄圃镇“工改”项目的速度纪录。

  8月12日,中国共产党中山市第十五届委员会第四次全体会议召开,中山市委书记郭文海对“工改”工作进行再部署。他强调,要坚定不移依靠改革突围突破,破解中山的土地瓶颈。用足用好省委赋予实验区的权限,依靠改革突围突破,只要有利于推进低效工业园改造、解决土地碎片化,都要大胆试、大胆闯。马安村级工业园改造项目成为中山“工改”创新的又一生动实践。

  黄圃镇党委副书记、镇长梁煊华表示,马安村级工业园改造项目凭着敢闯敢试、敢为人先的精神,努力探索出一套村企合作的模式,在全市率先使用农村三资管理平台公开遴选合作企业,创新采用“税收+补偿款”的竞价模式,并成功实现了“拿地即开工”,为黄圃“工改”打了一针“强心剂”,也为全市同类项目提供了“黄圃方案”“黄圃样板”。梁煊华表示,接下来,黄圃镇将以“北融”发展为引领,栽好梧桐树,引得凤凰来,强化总体规划,注重产业导入,遴选成熟地块,优化改造时序,计划年内拆除整理不少于1000亩的低效用地。

  黄圃镇党委副书记黄俊谦表示,在实施工改过程中,黄圃镇坚持走“工改”群众路线,市镇村三级力量联合行动,市直机关干部、镇工作专班、村干部共同入户宣传发动,帮助村民算“经济账”和“环境账”,形成支持“旧改”、参与“旧改”的浓厚氛围,让村民和企业变“要我改”为“我要改”。马安村级工业园改造项目仅用3个月时间便完成了土地的整备。

  此外,黄圃镇重视企业合理诉求,“一企一策”帮助企业搬迁腾挪。今年初,黄圃镇专门出台《中山市黄圃镇村级工业园升级改造“村改贷”专项扶持资金使用方案(试行)》和《中山市黄圃镇村级工业园升级改造企业腾挪扶持办法(试行)》,支持企业腾挪。黄圃镇还利用现有物业,设置7个腾挪园区,总建筑面积达35万平方米,支持优质企业平稳过渡。为破解工改资金难题,黄圃镇还最大限度发挥资金杠杆作用,建立了“周转金+银行贷款+财政贴息”融资模式。