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关于印发黄圃镇第二期危房改造工作实施办法的通知

信息来源:本网 发布日期:2018-07-13 分享:

《黄圃镇第二期危房改造工作实施办法》解读

中黄府规字〔2018〕8号

 

各村(社区居)委会,机关各办(局),镇属各公司,各有关单位:

  现将《黄圃镇第二期危房改造工作实施办法》印发给你们,请认真贯彻执行。

  

  

  二○一八年七月十二日

  

黄圃镇第二期危房改造工作实施办法

  

  第一条 为切实做好我镇危房改造工作,消除房屋安全隐患,根据《广东省农村危房改造工作指引(试行)》(粤建村〔2015〕149号)文件精神,结合我镇实际,制定本办法。

  第二条 黄圃镇危房改造工作领导小组由镇长担任组长,由分管城建工作的党委委员任副组长,成员由住建局、财政分局、农业局、社会事务局、国土分局、规划分局等部门负责人组成。

  第三条 危房改造对象应同时满足以下条件:

  1、本镇户籍住房困难家庭;

  2、所居住的房屋由具有相关资质的房屋鉴定单位按住房城乡建设部印发的《危险房屋鉴定标准》(JGJ125-2016)鉴定为D级危房(承重结构已不能满足安全使用要求,房屋整体处于危险状态,构成整幢危房);

  3、所居住的房屋是唯一和长期自住的。

  第四条 危房改造方式:对危房实施拆除重建方式改造。以家庭为单位,每户按补贴面积标准实施拆除重建,超过规定面积的建设费用,由住户自筹解决。住户是危房改造建设工程的实施主体,自行聘请经培训合格的建筑工匠或有资质的建筑公司建设,对重建房屋的质量、安全负责。

  第五条 补贴面积标准:以家庭为单位,按照户口簿人数计算,1人家庭按35 ㎡/户面积建设;2人家庭按45 ㎡/户面积建设;3人家庭按55 ㎡/户面积建设;4人及4人以上家庭按65 ㎡/户面积建设,超出上述面积所需费用自行负责。

  第六条 补贴标准:根据市住建局“关于双低家庭及优抚对象重建房单位改造标准的复函”(中建函〔2016〕1709号)房屋建安成本按2000元/m²(已扣除100元/m²监理费)计算,镇政府给予50%的补贴。即1人家庭补贴35000元,2人家庭补贴45000元,3人家庭补贴55000元,4人及4人以上家庭补贴65000元。

  第七条 补贴支付办法:待危房改造房屋竣工验收后一次性支付补贴款。

  第八条 危房改造程序

  (一)户主提出申请

  危房改造以户为单位,由户主自愿向户籍所在地的村(社区居)委会提出改造申请,并如实提供以下申请资料:

  1、户主签名的《黄圃镇D级危房改造工程申请表》;

  2、户口簿、居民身份证及土地使用证(房产证)的原件及复印件; 

  3、危房现状图片,提供户主本人站在现居住房屋前的照片和反映房屋危险情况的照片。

  (二)村(社区)工作小组审核和公示

  村(社区居)委会收到危房改造申请后,采取入户调查、走访邻里、查阅有关档案资料等方式,对申请人居住的房屋是否属于唯一和长期自住、房屋危险情况、家庭基本情况、收入情况、是否享受过其他渠道的住房补助资金等情况进行调查核实。入户调查时,至少有2名村(社区)驻点团队成员、1名村(社区)两委干部、1名村(社区)监委会成员和1名生产队队长(队委)参加,由调查人员填写《黄圃镇D级危房改造工程入户调查表》(附件2),经户主确认后,调查人员及户主在调查表上签字。

  住建局对申请改造的危房进行初步筛查,并委托具有相关资质的房屋鉴定单位进行鉴定评级。国土分局对评定为D级的危房户各家庭成员进行房地产档案查询,核实该危房是否家庭唯一住房。社会事务局对危房改造申请人是否已纳入双低家庭及优抚对象、是否享受过其他渠道的住房补助资金等情况进行调查核实。

  入户调查结束后,村(社区)工作小组对入户调查结果进行审核,审核结果在村(社区)公开栏进行公示,并拍照存档,公示时间为5天。群众有异议的,应及时核实并听取当事人的申辩,对不符合申请条件的,应向申请人说明理由。

  (三)村(社区)工作小组计算积分和公示

  村(社区)工作小组对符合条件的危房计算积分,以家庭为单位,基础分值为60分,余下40分按下列条件进行计算,所得分数为该家庭实际积分。

  1、加分项:

  (1)家庭成员中有退伍军人或现役军人的加10分;

  (2)家庭成员中有持证残疾人的加10分;

  (3)家庭成员中有重大疾病(属社会保险规定范围的重大疾病)的加10分;

  (4)家庭成员中有困难党员的加5分;

  (5)需要赡养老人的加5分。

  2、扣分项:

  (1)家庭成员中有违法犯罪被判刑期、劳教,违反计划生育等的,每一项扣10分;

  (2)家庭成员中有参与或煽动造成社会不稳定因素的扣10分;

  (3)家庭成员中有不支持村(社区)工作的扣10分;

  (4)经二次介绍就业但无正当理由拒不就业的扣5分;

  (5)子女有经济能力却没有履行赡养义务的扣5分。

  以家庭实际积分高低确定改造的先后顺序,计算的积分在村(社区)公开栏公示,并拍照存档,公示时间为5天。群众有异议的,应及时核实并听取当事人的申辩,对不符合申请条件的,应向申请人说明理由。

  公示期满后,村(社区)工作小组及时将以下材料整理提交镇领导小组:

  (1)危房改造申请表、入户调查表、审批表;

  (2)各住户户口簿、居民身份证、土地使用证(房产证)等原件、复印件;

  (3)危房改造信息公示表和公示照片;

  (4)危房改造积分公示表和公示照片;

  (5)危房改造前相片。

  (四)镇领导小组复核

  (1)镇领导小组对村(社区)工作小组提交的危房改造材料进行复核,由2名工作人员进行实地核查。

  (2)将全镇范围内符合条件的危房进行汇总,按积分高低进行排序,并结合实际情况确定年度危房改造名单,最后将确定的年度危房改造名单和积分情况在各村(社区)公布。

  (五)验收、支付补贴

  1、危房改造项目完工后,由镇领导小组组织村(社区)工作小组、监理单位、施工方、住户进行验收;

  2、危房改造验收应逐户开展,填写《黄圃镇D级危房改造工程验收表》(附件8),对发现存在问题的,要提出整改措施和整改时限,督促落实整改。验收完成后,相关验收表格归入危房改造档案;

  3、领取补贴时,需按要求填写《黄圃镇D级危房改造工程补助申请表》(附件7),并附上房屋竣工照片和验收表。补贴由财政部门按照有关专项资金管理办法,及时将补助资金通过“一卡(折)通”发放给住户。

  第九条 工作要求

  (一)必须遵守国家法律法规;

  (二)危房改造必须符合国土、规划、建设部门的要求;

  (三)对危房改造涉及的相关税费,按照国家的相关税费法律法规执行;

  (四)若住户自愿放弃危房改造,则不再纳入危房改造对象;

  (五)若住户已享受过其他渠道的住房补助资金,则不纳入危房改造对象;

  (六)已纳入双低家庭及优抚对象的危房不纳入本办法改造;

  (七)补贴资金必须专款专用,严禁挪作他用;

  (八)实事求是,不得弄虚作假,如发生住户资料造假,将终止其申报资格,村(社区)工作小组负责核实住户提供的资料;

  (九)做好资料归档工作,村(社区居)委会负责原始资料归档,对危房改造前、中、后进行拍照存档,并及时将相关原始资料提交镇领导小组存档。

  第十条 本办法由黄圃镇危房改造工作领导小组负责解释。

  第十一条 本办法自2018年7月15日起施行。

  

 

  附件1:黄圃镇D级危房改造工程申请表

危房地址

中山市黄圃镇        村(社区)              

户主

身份证号

家庭

联系电话

土地证号

房产证号

危房结构类型

危房建造年代

危房建筑面积

计划新建

房屋面积

是否唯一住房

¨是        ¨

是否长期自住

   ¨是        ¨

是否享受过其他住房补助

¨是        ¨

上年度家庭

收入

家庭人口情况

姓名

与户主关系

工作单位

年收入(元)

申请人意见

本人承诺填写及提供的申请材料信息全部真实,并根据危房改造工作需要同意公开相关信息。否则,愿意承担相关法律责任。

             

                         户主签名(指模):       

                 月    

 

  

附件2:黄圃镇D级危房改造工程入户调查表

危房地址

中山市黄圃镇        村(社区)              

户主

身份证号

家庭

联系电话

土地证号

房产证号

危房结构类型

危房建造年代

危房建筑面积

计划新建

房屋面积

是否唯一住房

 ¨是        ¨

是否长期自住

   ¨是        ¨

是否享受过其他住房补助

¨是        ¨

上年度家庭

收入

家庭人口情况

姓名

与户主

关系

工作单位

年收入(元)

  以上内容是否属实? 是□     否□  

  以上所说如有虚假,本人愿意承担一切责任。

  户主签名(指模):                 

  队长(队委)(签名):             ,村(社区)监委会(签名):              

  村(社区)两委干部(签名):          ,村(社区)驻点团队(签名):           。         

  调查日期:                

 

  附件3:黄圃镇D级危房改造工程审批表

危房地址

中山市黄圃镇        村(社区)              

户主

身份证号

家庭人数

联系电话

土地证号

房产证号

危房结构类型

危房建造年代

危房建筑面积

计划新建

房屋面积

是否唯一住房

 ¨是        ¨

是否长期自住

   ¨是        ¨

是否享受过其他住房补助

¨是        ¨

上年度家庭

收入

村(社区居)委会意见

                                                 (盖章)

经办人:                    负责人:          

  年    月    日

村(社区)驻点团队意见

                                            

经办人:                    负责人:           

 年     月    日

领导小组意见

          

                                                           (盖章)

 经办人:                    负责人:       

    年     月     日

  

  附件4:村(社区)危房改造信息公示表

序号

姓名

危房地址

危房面积

是否唯一住房

家庭人数

人均年收入

拟建面积

联系电话

是否符合条件

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

经办人:

副组长:

组长:

以上信息公示时间为5天,如对上述申请家庭的情况有异议,请于5天内以书面形式反映。
联系电话:

  盖   章:

  公示日期:

  附件5:黄圃镇D级危房改造积分计算表

户主:                                  危房地址:

序号

分值明细

加扣分原则

分值

1

基础分值

/

60

2

家庭成员中有退伍军人或现役军人

+10

3

家庭成员中有持证残疾人

+10

4

家庭成员中有重大疾病(属社会保险规定范围的重大疾病)

+10

5

家庭成员中有困难党员

+5

6

需要赡养老人

+5

7

家庭成员中有违法犯罪被判刑期、劳教,违反计划生育

每项-10

8

家庭成员中有参与或煽动造成社会不稳定因素

-10

9

家庭成员中有不支持村居工作的

-10

10

经二次介绍就业但无正当理由拒不就业

-5

11

子女有经济能力却没有履行赡养义务的

-5

总分

  

  附件6:村(社区)危房改造积分公示表

序号

姓名

危房地址

家庭积分

是否唯一住房

家庭人数

联系电话

是否符合条件

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

经办人:

副组长:

组长:

以上信息公示时间为5天,如对上述申请家庭的情况有异议,请于5天内以书面形式反映。
联系电话:

  盖   章:

  公示日期:

  

  附件:7、黄圃镇D级危房改造工程补助申请表

 

危房地址

电话号码

家庭人数

补助面积

补助总金额(元)

累计已付金额(元)

本次申请金额(元)

领款人签名(指模)

领款人身份证号码

开户银行账号

村、社区意  

(盖章)

经办人:           书记:                   

村(社区)驻点团队意见

经办人:          负责人:                   

领导小组意见

(盖章)

经办人:         负责人:                   

财政分局审批意见

(盖章)

      

领导

批示

      

备注

               1、需附房屋竣工照片和验收表;

               2、领款人身份证、存折(卡)复印件。

  附件8:黄圃镇D级危房改造工程验收表

户主

危房地址

电话号码

身份证号码

重建面积

竣工日期

主要检查项目

¨1、地基基础(1、天然基础、2桩基础)    ¨2、墙体     ¨3、门窗

¨4、梁柱     ¨5、楼板         ¨6、楼梯栏杆        ¨7、阳台栏杆

¨8、屋面     ¨9、室内地面     ¨10、拆除场地平整

验收意见:

户主:

签字(指摸):          

日期:           

施工方:

签字(指摸):  

日期:           

监理单位:

(盖章)

经办人:          负责人:      

日期:         

村(社区)工作小组:

               (村(社区)盖章)

副组长:         组长:       

日期:         

领导小组:                                        (盖章)

经办人:             负责人:              日期:         

  

  附件9:危险房屋等级划分

  根据住房城乡建设部印发的《危险房屋鉴定标准》(JGJ125-2016),房屋危险性鉴定按危险程度划分为下列等级:

  1、A级:无危险构件,房屋结构能满足安全使用要求;

  2、B级:个别结构构件评定为危险构件,但不影响主体结构安全,基本能满足安全使用要求;

  3、C级:部分承重结构不能满足安全使用要求,房屋局部处于危险状态,构成局部危房;

  4、D级:承重结构已不能满足安全使用要求,房屋整体处于危险状态,构成整幢危房。

  

  

附件下载: 附件1-9.doc