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黄圃镇2020年政务公开工作要点分工方案

信息来源:中山市黄圃镇人民政府 发布日期:2020-09-29 分享:

工作任务

具体要求

责任单位

工作落实措施

一、加快推进基层政务公开标准化规范化工作

1.进一步提高对基层政务公开标准化规范化工作重要性和紧迫性的认识,按照《中山市全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案》(中府办〔2020〕31号)及《关于切实做好基层政务公开标准化规范化工作的通知》(中府办函〔2020〕106号)等文件要求,抓紧开展相关工作。

党政综合办牵头、相关部门配合

印发《黄圃镇2020年政务公开工作要点分工方案》,明确任务、责任和联络员。

二、加强权力配置信息公开

2.依法公开工作职能、机构设置等信息,组织编写镇政府行政机关机构职能目录并向社会公开,全面展现政府机构权力配置情况。

党建办

尽快对照机构改革配置进一步完善机构职能目录的内容并向社会公开。

三、加强权力运行过程信息公开

3.抓紧构建基层行政决策公众参与机制,凡是直接涉及相对人权益的重大行政决策,都应以适当方式听取利益相关方和社会公众意见。

司法所牵头,相关部门配合

1.增强公职人员法治意识。在行政机关内部开展重大行政决策公众参与有关规定的宣传,使公职人员充分认识行政决策公众参与的必要性和重要性,切实增强新形势下做好重大行政决策公众参与工作的政治意识、大局意识和责任意识。2.加大审查力度。在重大行政决策合法性审查工作中,结合实际,将公众参与作为重点审查内容之一。凡是未按照省、市有关重大行政决策的规定向社会公众征询意见,或直接涉及相对人权益的重大行政决策未以适当方式听取权益相关方意见的,一律不予通过合法性审查。3.提升政务公开能力。公众参与与政府信息发布存在直接联系。结合在领导干部中开展法治宣传教育工作的要求,将政府信息公开条例纳入法治宣传教育内容进行宣传学习,稳步提升政府工作人员政务公开能力。4.增强公众的权利意识。在普法宣传中加入行政决策公众参与知识宣传。结合群众需求和热点话题,采取不同渠道、不同形式的宣传模式,向群众进行有关行政决策公众参与和知识宣传,让群众了解行政决策公众参与的重要性,增强群众参与行政决策意识,激发群众参与行政决策的热情。

四、加强政务信息管理

4.逐步整理形成本级政府和本系统制度文件汇编并集中统一对外公开,服务国家治理体系和治理能力现代化。

党政综合办

将本级政府制度文件汇编并集中统一在政府官方网站对外公开。

五、助力做好“六稳”工作

5.加大纾困和激发市场活力规模性政策的公开力度,确保政策资金流向、使用公开透明,让政策资金直达基层、直接惠企利民。

工信和科技商务局、发改和统计局、财政分局、市场监管分局

工信和科技商务局:积极宣传各项惠企政策,主动上门为企业解读政策,对符合政策标准或奖励补助条件的企业,协助申报资金,使政策落地落实,让企业得到实惠。
发改和统计局:1.对市发展改革局相关补助政策通过黄圃发布的微信公众号进行发布,确保政策落实到位。2.根据市发展改革局相关惠企政策,联系符合申报条件的企业进行资金申报。

财政分局:将强化财政资金审核,从政策和操作层面上严格把关,确保资金支付的安全高效。
市场监管分局:协助企业向市市场监管局申报2021年中山市实施标准化战略专项资金资助项目。

六、提高市场监管规则和标准公开质量

6.贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革和优化营商环境的决策部署,向市场主体全面公开市场监管规则和标准,以监管规则和标准的确定性保障市场监管的公正性。

市场监管分局牵头,工信和科技商务局、发改和统计局、公共服务办等相关部门配合

市场监管分局:监管规则和标准由市市场监管局公开。

7.加强窗口服务,为市场主体提供更加精准、便捷的政策咨询。

公共服务办:设立“法人类”专职导办团队,为企业提供精准的政策咨询服务;定期组织窗口人员和咨询导办团队开展政策培训,及时掌握最新政策资讯,提高服务质量。
市场监管分局:开设2条业务咨询电话,建立黄圃开办企业交流微信群,对导办人员进行商事登记业务培训,为市场主体提供更加精准、便捷的政策咨询。

七、提高政务服务透明度便利度

8.加强“一件事”“一类事”等综合办事信息公开,进一步提升办事便利度。

公共服务办牵头,市场监管分局、公安分局、卫健分局、人力资源社会保障分局负责

公共服务办:在广东省政务服务网公示我镇“一件事”“一类事”特色主题服务6个,在镇行政服务中心公众号平台推出“一件事”特色主题系列报道,强化宣传效果,提高企业群众知晓率;在实体办事大厅设置“一件事”窗口,整合优化办事流程,简化办事材料清单,设置专职导办人员为企业群众提供精准咨询导办服务。
市场监管分局、公安分局、卫健分局:协助公共服务办优化部门业务及办事流程。人力资源社会保障分局:1.多渠道及时向公众公开办事信息,如通过政府官网官微、政务微信公众号、电视宣传、广播、公告栏等。2.通过广东政务服务网,准确、及时更新并公开办事方式、办事条件等办事指南信息。

八、提高经济政策发布解读针对性精准性

9.提升经济政策发布质量,注重对基层一线政策执行人员开展政策解读和培训,确保减税降费等各项经济政策在实际执行环节不遗漏、不走样,全面及时惠及市场主体。

工信和科技商务局、发改和统计局、市场监管分局、税务分局

工信和科技商务局:要求单位职工干部认真学习贯彻落实相关政策措施,提升业务能力,及时将政策送进企业,使企业能够及时了解并享受政府的优惠和奖补政策。
发改和统计局:参加市发展改革局关于相关经济政策的解读和培训会议,通过发布政策信息,联系符合条件的企业、群众等方式落实政策。
市场监管分局:市市场监管局负责对基层一线政策执行人员开展政策解读和培训。

税务分局:通过开展线上纳税人学堂、政策宣讲会、于短信与微信群及时推送政策解读相关信息、下户一对一精准辅导等方式,确保纳税人及时准确地掌握最新税收政策,应享尽享税收优惠。

10.注重提升经济政策解读回应渠道的权威性,增强解读回应实际效果。

工信和科技商务局、发改和统计局、人力资源社会保障分局、市场监管分局

工信和科技商务局:通过政务网及时发布经济政策,并安排专人答疑解惑。
发改和统计局:及时解答企业、群众在理解政策上的疑问,做好相关的解释沟通工作。
人力资源社会保障分局:1.内部积极开展经济政策解读和相关社保、就业补贴发放的业务培训,增强员工对经济政策的熟悉度及解读的正确性。2.通过人社系统大练兵、阅慧人社等方式提高员工的业务能力及专业化水平,更好为群众提供更高效、更便利的服务。
市场监管分局:协助市市场监管局工作,由市市场监管局负责对政策解读。

九、及时准确发布疫情信息

11.密切关注涉及疫情的舆情动态,针对相关舆情热点问题,快速反应、正面回应。有关单位主要负责人要带头主动发声,以权威信息引导社会舆论。

宣传办、卫健分局

宣传办:成立黄圃镇新冠肺炎疫情防控指挥部,下设宣传信息组,负责组织协调新闻媒体及时报道疫情和疫情联防联控工作机制主要工作进展,利用“黄圃发布”微信公众号积极正确引导舆论,严厉打击造谣传谣新冠肺炎疫情信息;加强网上新闻发布的管理和引导;加大新冠肺炎疫情防控科普宣传力度、宣传频次、宣传覆盖面,引导公众正确认识科学防控,提高公众防控意识和能力;监控境内外防控舆情,严控造谣、失实和负责新闻,加强正面宣传和舆论引导。
卫健分局:1.安排一名专人负责疫情舆情的收集处理工作。2.认真解读省市政策文件,及时公布我镇有关防控措施。

十、严格依法保护各项法定权利

12.妥善办理涉及公共卫生事件的政府信息公开申请,除公开后将损害公共利益、侵犯他人合法权益等法定禁止公开情形外,最大限度向申请人提供相关信息,更好满足人民群众知情权,维护政府公信力。

卫健分局

卫健分局:根据有关规定向申请人提供相关信息,进行初步整理筛查,报市卫健局审批通过后向当事人公布。

13.加强个人信息保护,对因新冠肺炎疫情防控工作需要收集的个人信息,要严格落实个人信息保护有关规定,采取有效措施保管并妥善处理。

卫健分局:1.注重信息收集方式方法,在传送信息时原则上只允许政务微信进行交换,严禁相关工作人员转发、截图等。2.严肃个人信息保护纪律,对违反相关规定的进行严肃处理。

十一、落实政府信息主动公开新要求

14.正确执行关于主动公开的新规定,以政府信息公开平台为依托,推动公开内容进一步聚焦重点政务信息,公开方式更加统一规范。

党政综合办牵头,相关部门配合

在黄圃镇政府网开设“信息公开”专栏,定期或不定期公开,将其列入部门考核范围。

15.依托政府信息公开目录平台,法定主动公开内容全部公开到位。

尽快确定镇级信息公开目录,严格按照政府信息公开目录依法公开信息。

十二、规范政府信息公开申请办理工作

16.落实中府办函〔2020〕73号,全面提升政府信息公开申请办理工作质量,依法保障公众合理信息需求。准确适用依申请公开各项规定,从严把握不予公开范围,对法定不予公开条款坚持最小化适用原则,切实做到以公开为常态、不公开为例外。

党政综合办牵头,相关部门配合

专人负责依申请公开工作,留底存档。

十三、加强政府网站与政务新媒体建设

17.加强政府网站和政务新媒体内容保障,更多发布权威准确、通俗易懂、形式多样、易于传播的政策解读产品,不断提高政策知晓度。

党政综合办、宣传办、公共服务办、公安分局

公共服务办:通过黄圃镇行政服务中心微信公众号每周发布一批政策解读产品,提高政策知晓度。
宣传办:成立“黄圃发布”政务新媒体编辑部,严格落实“三审”制度,即采编、责编和编审制度,由分管宣传工作党委委员、宣传办负责人审核把关,确保内容真实性、权威性、可读性。定期更新政务新媒体内容,采编人员从机关部门、协会、企业、组织机构、学校、群众等搜集积极正面的有效信息,根据新媒体特点编辑形式多样、内容通俗易懂的内容。

十三、加强政府网站与政务新媒体建设

18.强化网络安全责任,抓好政府网站和政务新媒体安全防护。

党政综合办、宣传办、公共服务办、公安分局

党政综合办:安排专人,定期防护。

宣传办:加快建立网络综合治理体系,推进依法治网,根据黄圃镇政府网络安全工作要求,政务新媒体工作领导小组所有电脑设备全部安装指定的保障网络安全软件;定期更换密码,使用完毕退出登陆,切实做好网络安全工作。

公共服务办:已制定《黄圃镇政务办政务新媒体管理方案》,建立“三审”管理制度,强化网络安全防护和落实安全责任。

公安分局:加强网络技术支持。

十四、加快办事服务线上线下融合发展

19.参考其他先进城市的经验做法,依托市、镇区行政服务中心等服务事项集中窗口单位,设立政务公开专区,提供政府信息查询、信息公开申请、办事咨询答复等服务,让企业和群众办事更明白、更便捷。

党政综合办、公共服务办

公共服务办:在政务大厅设立政务公开专区,设置导询台、依申请公开受理点,配有自助电脑、复印机等设备,在浏览页面全面整理归纳政务信息公开链接,提供政府信息查询、信息公开申请、办事咨询答复等服务。

十五、明确领导责任

20.依法确定一名负责同志,履行政府信息公开工作领导职责,报同级政府信息公开工作主管部门备案,实行垂直管理的政府部门向其上级政府信息公开工作主管部门备案。

党政综合办

沟通协调机关各办(局)建章立制。

十六、加强机构队伍建设

21.严格落实政府信息公开条例要求,明确政府办公厅(室)为本地区政府信息公开工作主管部门。各行政机关的政府信息公开工作机构,原则上应在本机关内设机构中指定,并配齐配强工作力量。

党政综合办

明确党政综合办为信息公开工作主管部门,部门中层1人主管,安排2人负责此项工作。

十七、强化培训工作

22.把政府信息公开条例作为落实领导干部学法制度的重要内容,并列入公务员初任培训必修课程,稳步提升政府工作人员的政务公开意识和能力。

党建办、司法所

党建办和司法所将政府信息公开条例列入学习培训计划,定期培训。

23.贯彻落实本要点的主要情况,要纳入政府信息公开工作年度报告予以公开,接受社会监督。

党政综合办

每年年初编制信息公开要点,一年一总结,提交《政府信息公开工作年度报告》给主管部门,根据监督情况予以整改。