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黄圃镇2019年法治政府建设情况工作报告

信息来源:本网 发布日期:2020-01-17 分享:

  今年以来,在市委、市政府的正确领导下,我镇严格贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》、《广东省法治政府建设实施纲要(2016-2020年)》的有关要求,紧扣中山市2019年依法行政工作要点和黄圃镇2019年依法行政工作要点确定的目标任务,全面推进法治政府建设工作。现将具体情况报告如下:

  一、2019年工作开展情况

  (一)政府负责人依法履职

  政府负责人严格贯彻落实中共中央办公厅国务院办公厅《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》、《广东省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施细则》和《中山市法治建设第一责任人职责实施细则》,切实履行推进法治建设第一责任人具体职责,充分发挥法治建设中的领导核心作用,全面推进我镇法治建设工作深入开展。按照市委市政府的工作要求,我镇成立了黄圃镇全面依法治镇委员会,定期召开专题会议,听取有关法治建设工作汇报,统一领导、推动年度工作任务落实。为夯实工作基础,落实工作责任,结合实际制定了《黄圃镇2019年依法行政工作要点》,将法治建设纳入年度重点工作,与经济社会发展各项工作同部署、同推进、同督促。

  (二)依法全面履行政府职能

  1.以建设法治政府为目标,理顺简政强镇事权改革工作。根据上级加快推进“放管服”改革的工作部署,我镇通过深入开展行政审批制度改革,先后多次承接和落实市政府下放和调整的行政审批事项,实现了政府权力的“大瘦身”。如:积极推进企业登记“多证合一”改革,严格实行了“先照后证”,仅保留32项前置审批事项,并对法律法规设定的后置审批事项一律先登记发照,后办理审批手续。

  2.全面推行清单管理制度,进一步理顺市镇各部门之间的权责关系,制定并公布权责清单,将行政职权纳入清单管理。依法行政工作全面推进,“双随机、一公开”监管积极开展,进一步加强信用监管,逐步建立以信息公示为手段、以信息监管为目标的信用监督体系。同时,落实减税降费政策,加快推进涉企行政事业性收费零收费,坚决纠正违规开征、多征、预征非税收入的行为。2019年我镇减税降费预计超过3亿元,未发生乱收费、乱罚款、乱摊派等问题。

  3.全面推进数字政府建设,服务水平持续提升。我镇按照省、市有关工作部署,配合做好电子政务建设。做到各类事项100%网上可办,各个环节“一网通办、一窗受理、并行办理”,实现企业登记全程网上办“零见面”。

  4.优化公共服务,维护群众合法权益。我镇全面构建公共法律服务体系。以镇法律服务工作站为平台,整合我镇的人民调解、法律顾问、法律工作者等资源,为群众提供便捷、优质的法律服务。今年,我镇成立了“黄圃镇法律顾问团”,充分调动政府法律顾问、村(居)法律顾问等资源参与到社会治理工作中来。

  (三)完善依法行政制度体系

  我镇进一步加强规范性文件制定和监督管理。一是严把规范性文件发文关。严格依法行政、切实防止乱发文件。凡是能直接适用法律法规或上级规范性文件的,不再重复制定镇规范性文件。同时,严格按照法定权限履行职责,严禁以部门内设机构名义制发行政规范性文件。2019年我镇制定规范性文件3份,与2018年的7份相比,数量大大减少。二是严格落实规范性文件制定程序。按照《中山市行政机关规范性文件管理规定》、《中山市完善规范性文件合法性审查机制试点工作实施方案》、《黄圃镇人民政府规范性文件合法性审查制度》的规定,严格落实公开征求意见、合法性审查、备案审查等程序,切实实施规范性文件统一登记、统一编号、统一印发制度。三是做好规范性文件动态管理。我镇坚持做好规范性文件有效期管理工作,对不适用的行政文件严格按要求进行修改或废止,并及时将相关文件从所有公开渠道予以变更或撤回。今年以来,我镇清理规范性文件涉及证明事项兜底规定7份。四是开展公平竞争审查。按照《中山市黄圃镇公平竞争审查制度内部工作机制》的规定,依法审查,强化监督,提高公平竞争审查的权威和效能,加强社会监督和执法监督,及时纠正滥用行政权力排除、限制竞争行为。

  (四)推进行政决策科学化民主化法治化

  一是我镇进一步建立重大决策公平竞争内部审查机制,并与合法性审查一并组织落实。凡关系群众切身利益的重大事项,在提交镇党委会议审议前,均实施公平性竞争内部审查及经过合法性审核,确保出台的政府重大决策符合上位法和国家方针政策。二是加强重大行政决策公众参与平台建设,拓宽重大行政决策公众参与渠道。对事关经济社会发展全局和涉及群众切身利益的重大行政决策事项,我镇通过镇政府官网、“黄圃发布”微信平台、调查问卷等形式等广泛征求公众意见并及时反馈意见采纳情况和理由,实现公众参与决策常态化。我镇建立了重大民生决策事项民意调查制度和利益相关方等列席政府有关会议制度,在镇政府网站完善了“意见征集”和“网上调查”栏目,对重大民生决策事项进行调查,听取群众意见,提高决策透明度。三是落实重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制,对决策严重失误或者依法应当及时作出决策但久拖不决造成重大损失的,按照“谁决策、谁负责”的原则,严格追究相关责任人的党纪政纪和法律责任。

  (五)坚持严格规范公正文明执法

  1.全面落实行政执法三项制度。一是我镇各行政执法部门严格按照《广东省行政执法公示办法(实行)》的要求,落实行政执法事前、事中和事后环节,通过政府门户网站、《国家企业信用信息公示系统》等平台,向社会公开、公布有关行政执法信息。二是我镇各执法部门通过文字记录、音像记录等方式,对行政执法各个环节进行全过程记录并归档,实现全过程留痕和可追溯管理。城管执法分局、卫计局、交通分局、人社分局、安监分局、市场监管机构等多个执法部门配置了行政执法记录仪,加强了执法过程的记录工作。个别执法部门(如:人社分局)设立了配备监控录像功能的专门的询问室。三是配强执法部门法制审核人员,在作出重大行政执法决定之前,均能够按照《广东省重大行政执法决定法制审核办法(试行)》的有关要求进行法制审核。

  2.切实改进执法方式。一是推行柔性执法。对轻微违法行为,审慎研究、妥善处理,可以通过说服、建议、协商等手段解决的,优先以教育整改为主。避免行政执法的简单化和一刀切。二是健全“双随机、一公开”的监管手段。根据上级的文件精神和工作要求,在市场主体监管方面使用省执法平台进行双随机抽查,由系统自动确定双随机抽查比例、频次、执法人员等信息,并按时进行信息公开,实现监管全覆盖、常态化。

  3.落实执法责任制度。我镇建立完善行政执法内部制约监督机制,全面落实行政执法责任制、行政执法错案责任追究制等制度,“将权力关进制度的笼子”,确保执法部门公开透明行使权力,坚决杜绝执法机关和执法人员侵犯行政相对人利益的行为。

  4.加强行政执法人员管理。一是对行政执法责任制核定的行政执法岗位、行政执法人员进行梳理核查,尤其重点核查了执法人员的在岗情况、执法区域、编制情况、执法证信息等,确保执法人员持证上岗。二是我镇严格落实罚缴分离制度,确保行政执法人员不单独稽查,不徇私办案,不擅自处理罚没物品。

  (六)全面推进政务公开

  1.强化机制管理。制订印发《黄圃镇2019年政务公开工作要点分工方案》,细化政务公开工作分工,并设定时间节点要求牵头部门逐项落实工作要求。及时更新《中山市黄圃镇人民政府信息公开指南(2019年)》,并通过网络进行公布,为群众获悉信息提供明确指引。

  2.认真落实重点领域及重点事项主动公开。一是主动公开社会关切的政务信息。针对社会关注度高、与群众工作生活紧密度大的上级有关政策文件精神,本级重要行政决策及重大改革措施(相关规章制度)、政府采购、镇村集体资产交易等信息,以及新政策法规,以“广泛宣贯+针对性宣传”的方式不断加大公开力度。二是主动公开重点领域工作信息。严格按照要求发布了财政预决算公开表、政府性收支基金预决算、公共财政支出预决算明细、“三公”经费预决算情况。加强公共服务信息公开,定期发布就业创业、住房保障、社会公益事业建设、公共安全、环境保护、教育、政府人事招聘等领域信息公开。大力做好土地规划信息及工程项目信息公开,及时将有关工程招标与中标信息向公众公告。今年1-10月,我镇通过镇政府网站发布政府各类信息831条,其中,政务动态433条,公告公示180,规范性文件3条,人事23条,其他信息106条,决策公开7条,执行公开9条,服务公开9条,结果公开61条。处理网上投诉及政务咨询(含12345政务服务平台)信息3468条。

  3.深入解读重要政策措施。落实《2019年重大政策解读宣贯的工作方案》,积极拓宽政策解读渠道。加强政务宣传阵地建设,通过微信公众号及镇政府网站,宣传各类就业、养老、社保、积分入学等相关政策信息。充分发挥“黄圃发布”政务微信公众号,宣传和解读各类重要政策措施。如通过新闻实例“聚焦3.28”系列报道,科普黄圃惠企政策和宣传惠企成效;以新闻报道形式向群众传播“两违”治理、查处措施,推动和促进黄圃镇生态宜居城镇建设。

  (七)强化对行政权力的制约和监督

  我镇进一步加强对行政权力的监督,强化对重点部门和岗位的权力制约。一是自觉接受人大的监督。我镇及时研究办理人大代表提出的意见和建议,有关职能部门主动邀请人大代表座谈,积极对人大代表提案办理的情况进行反馈。二是加强社会监督和舆论监督。我镇向社会公布投诉电话、通讯地址及电子邮箱,接受社会公众监督,对人民群众检举、新闻媒体反映的问题,及时调查核实并依法进行处理。三是严格执行行政首长问责制,支持并配合监察部门依法独立开展监督工作。镇纪委依法加强廉政谈话提醒,加强对全镇党员领导干部的日常教育和监督管理。镇领导班子成员对分管部门的党员干部进行谈话教育,对出现的苗头性和倾向性问题,及时打招呼提醒,抓早抓小,防微杜渐。四是加强对行政执法机关的监督。通过政府工作报告、座谈会、研讨会、实地考察、新闻跟踪报道的形式,配合人大的询问、质询和执法检查,进一步加强对行政执法机关的监督。五是自觉履行法院生效裁判。我镇全力支持、配合人民法院的执行工作,并自觉履行法院生效裁判。今年以来,未发生不履行法院生效裁判的情形。

  (八)依法有效化解社会矛盾纠纷

  1.提高以法律方法解决基层矛盾的能力。面对农村股份权益纠纷等基层矛盾时,通过行政处理决定依法对村民自治中出现的违法违规行为进行纠错,引导和方便群众通过法律途径解决矛盾纠纷。今年,我镇共办结集体经济组织成员权益纠纷行政处理案件28宗。

  2.创新调解工作机制。一是建立健全“三调对接”工作机制。坚持发展“枫桥经验”,在诉调对接、访调对接的基础上,通过镇人民调解委员会与公安分局进行业务对接,建立了警调对接机制,形成人民调解合力,充分发挥人民调解化解矛盾纠纷的“第一道防线”作用。二是推进人民调解员队伍建设。通过调动“一村(社区)一法律顾问”的资源,由驻村律师兼任人民调解员,进一步壮大人民调解员队伍同时,出台了《黄圃镇人民调解“以案定补”实施细则》,进一步提高人民调解员的工作积极性。

  3.设立行政复议快速立案通道。我镇按照市有关工作要求,大力推进行政复议案件受理便民化,依托镇法律服务大厅,设立行政复议案件快速立案受理点,为群众提供复议指引和申请文书样板,并指派专人跟进,为群众提供更便捷、高效的服务。

  (九)提高政府工作人员法治思维和依法行政能力

  1.执法普法相结合。今年,我镇按照“七五”普法工作要求,结合实际出台了《“谁执法谁普法”责任制清单》,切实将普法责任落到实处,由执法机关在执法和日常工作中加大对公民和企业的普法力度,增强普法工作实效。

  2.紧抓领导干部法治教育。一是落实国家工作人员宪法宣誓制度。今年,由镇党委书记林东同志带领16名新提拔的干部进行了宪法宣誓,进一步激励和教育国家工作人员忠于宪法、遵守宪法、维护宪法。二是严格落实党委中心组学法制度,通过专题讲座的形式,为镇领导班子成员进行法治培训,增强领导干部依法决策、依法执政的意识。三是大力开展公务员通用法律知识培训。围绕我镇公职人员的日常工作需求,今年我镇组织开展了合同法培训,并针对我镇近年来行政案件败诉原因进行分析,举办了行政败诉案件专题讲座,进一步提高公职人员依法执政的能力。进一步加强行政执法人员的法治培训工作。四是抓好行政执法人员法治教育。各执法部门定期组织行政执法人员参加综合法律知识培训,加强学习与日常工作密切相关的法律法规,切实提高执法人员的执法水平,防范行政执法风险。

  (十)优化法治化营商环境,保护民营企业发展

  1.领导重视,制度先行。一是认真学习习近平总书记关于保护民营企业发展的重要指示,准确把握党中央有关决策部署,坚持从黄圃的实际情况出发,认真谋划,将优化法治化营商环境,保护民营企业发展作为我镇2019年重点工作进行部署,围绕“服务民企年”专项任务,制定相应工作计划,明确责任,层层抓落实。二是建立帮扶联系企业制度。出台《关于实施党政领导帮扶联系企业制度的通知》,镇领导班子成员与挂钩联系的企业认真对接,深入调研,促进企业健康、快速、协调发展。

  2.优化服务,促进企业发展。一是提高行政效率。进驻政务大厅部门13个,开办窗口34个,梳理并制定我镇政务服务“五办”改革事项共613项,进一步提高行政效率。二是提升服务水平。放宽商事主体住所登记,全面推行“住改商”、“一照多址”、“一址多照”登记,分类试行住所申报制度,大大降低准入门槛。三是缩短办事时限。通过简化程序,将部分业务的办理时限大大缩短。如:市场监管机构探索商事登记与食品药品经营许可“并联审批”及“餐饮承诺制”,将餐饮和食品流通单项办证从原来的10天缩短为“证照联办”最快分别为4天和1天。四是继续推进“减证便民”。除保留必要的证明外,市场监管机构与相关单位建立了查询机制,由企业出证明转变为部门内部核查,持续减少企业出具证明的次数。五是加强监督管理,严格执行工程建设招投标程序,针对编制招标文件内设条件认真审核,坚决做到公平公开公正原则,进一步保护民营企业健康发展。六是落实减税降费政策。我镇依法依规执行好小微企业免征增值税、小型微利企业减半征收企业所得税等主要惠及民营企业的优惠政策,确保民营企业应享尽享。2019年我镇减税降费预计超过3亿元。七是主动偿还债务。我镇规范政府及镇属公司举债行为,严禁向企业借款,逐步理顺和解决历史债务问题。我镇今年偿还了客商历史办证借款625万元。

  3.深化改革,推进营商环境提升。一是镇政府一直以“放管服”改革作为抓手推进营商环境的提升,有关职能部门积极创新作为,不断增强服务意识,在简政放权、减少市场主体负担、方便群众办事等方面推出了许多受欢迎、起作用、见实效的具体举措,切实做到“放”的效果逐步显现,“管”的体系不断健全,“服”的水平持续提升,各类市场主体运行成本明显下降。二是建立新型监管机制。根据《关于进一步加强法治保障和法律服务支持民营企业发展的实施意见》精神,凡无法律依据的,一律不得开展执法检查,严防执法扰企。结合“双随机、一公开”,建立以信用监管为基础、以重点监管为补充的新型监管机制。三是切实改进执法方式。对民营企业经营中的一般违法行为,审慎研究、妥善处理,可以通过说服、建议、协商等手段解决的,优先以教育整改为主,坚决避免对市场活动的过度干预。对于违法情节较轻的企业通过各项配套手段给予企业整改时限和空间、且不影响企业正常经营,确保执法过程合情、合理又合法。

  4.法律保障,引导企业依法经营。 一是依法履职,保护知识产权。我镇举办了以“加强知识产权保护、营造良好营商环境”为主题的知识产权宣传周活动。今年以来共协调处理多宗涉嫌专利维权纠纷案件,举办了家电知识产权提升培训班,并与华南理工大学合作完成《中山市(北部片区)智能家电知识产权发展规划》初稿。二是政策解读,助推企业发展。加大企业相关政策解读力度,陆续开展了上市、贷款融资等方面的金融政策宣讲,宣传我市和我镇相关的金融扶持政策,鼓励企业上市融资,做大做强。三是多种渠道,扩大普法深度和广度。针对企业经营管理中常见的法律问题,我镇编制了“以案释法(企业版)”普法读本派发到企业。同时,通过“招聘会现场普法”、“工业园区法治宣传”等形式,进一步扩大普法覆盖面。相关职能部门多次面向企业举办知识产权法、合同法等法治讲座,收到良好的效果。四是依法调解,助力企业维权。深化涉企业的人民调解工作。我镇成立了工业园区调委会、工商联调委会,充分发挥人民调解的前线作用,促进企业依法定纷止争。开展法律援助宣传咨询服务活动,为民营企业中符合条件的员工提供便捷的法律援助服务。

  5.严打整治,营造良好营商环境。强化涉厂企违法犯罪大力开展企业周报治安整治,积极回应企业报警求助,积极维护企业合法权益,维护企业正常生产经营秩序,切实净化辖区营商环境。同时,严把经济犯罪立案关,依法慎重采取刑事强制措施,建立涉企案件风险评估机制,强化执法监督纠错,最大限度减少公安机关执法办案对企业正常生产经营造成的负面影响,营造公平正义的法治环境。

  (十一)开服务型行政执法工作

  1.转变观念。我镇围绕“服务民企年”专项任务,制定相应工作计划。在行政执法部门中加强《中山市推进服务型行政执法优化法治营商环境工作的实施意见》宣传和培训,对服务型行政执法建设进行动员,牢固树立执法为民、服务发展、和谐执法的理念。尤其针对一味采取管理的观念,转变为坚持管理与服务并重,将管理、执法和服务有机统一起来。

  2.落实责任。一是落实“一岗双责”,压实“两个责任”,坚持以好的党风带政风促行风,营造风清气正的执法工作环境。二是着力预防和纠正重许可轻监管、只许可不监管的倾向,切实解决监管缺位、不到位问题。三是坚持服务,关注民生,致力与群众切身利益的食品安全、环保、安全生产等重点领域执法力度。四是日常监管和专项整治有机结合,企业进行定期监督,以适应不断变化的执法环境。五是推进跨部门联合执法,杜绝随意检查、多重检查、重复检查等执法歧视行为,避免扰乱民营企业正常生产经营。

  3.坚持服务。一是加强质量监督检查,提升质量水平。针对质量常见问题,抓好抽查、抽测等主要环节的监督工作,对出现问题的,要及时予以引导或加以纠正。二是依法依规开展各项行政审批工作。严格贯彻国家、省市相关法律规定及文件要求,严把项目审批关。同时。加强与企业相关的行政审批事项的政策宣传解释工作,提高企业守法意识,引导企业依法经营。三是充分利用信息化手段,提升行业监管效力。深入开展道路运输企业、企业公示信息、信誉考核等工作,加大信息化成果运用力度,推动行业转型升级。四是加大对企业经营者、管理者和特殊岗位工作人员的培训力度,督促企业合法经营、安全生产,营造良好的营商环境。

  4.改进方式,文明执法。一是加大运用说服教育、劝导示范、行政奖励等非强制性执法手段的力度,引导行政相对人主动配合、自觉遵法守法、防范矛盾纠纷。今年以来,我镇执法部门通过走访当事人,做好思想动员工作,对违建业主进行政策和法律法规思想的引导,促成业主自拆堤外违法建设,达到法律效果与社会效果的有机统一。二是综合运用提示、示范、引导等方式开展行政执法工作。如:镇交通分局定期向经营者发送“ 您的车辆应该年审”,“ 您的车辆应该进行二级维护”,“ 您的车辆没有依线运行违犯了有关规定” 等提示信息。通过行政指导,增强了执法的服务属性。

  5.整合资源,改革创新。利用现有资源设施,从解决人民群众反映突出的办事难、办事慢、办事繁等问题出发,简化优化行政执法流程,推进“互联网+行政执法”,促进线上线下融合。我镇全面推进广东省企业名称自主申报服务系统的应用,鼓励引导申请人在网上自主申报企业名称。积极推广“广东省开办企业一窗受理系统、广东省全程电子化商事登记管理系统、中山市商事登记全程电子化智能申报审批平台”等网上登记系统,引导申请人在网上提交企业设立及变更申请材料,登记部门对申请材料进行网上审批,并在一个工作日内回复,避免申请人因业务不熟来回走动,减轻企业办证成本。切实将服务型行政执法工作落到实处,积极为市场主体服务。

  二、存在的问题

  我镇2019年的法治建设工作虽然取得了一定的成绩,但与上级的要求和人民群众的期望还有一定差距,具体存在以下不足和问题:

  一是政策解读、回应关切和公众参与有待加强。

  二是对营造法治化营商环境各项宣传形式单一和力度不够,未能将相关宣传工作与日常工作的开展融会贯通。

  三是个别工作人员对于依法行政的紧迫性认识不足,依法行政观念仍然欠缺。

  四是行政执法部门的执法水平还有待进一步提高。

  三、2020年度推进法治政府建设的主要工作安排

  2020年,我镇将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实中央、省、市法治政府建设工作部署,全力做好以下工作:

  (一)提高政治站位,领导干部作表率。领导干部模范遵守宪法和法律法规,提高法治意识,带头依法行政。党委支持和保证人大、政府依法履行职责。

  (二)推进政务公开工作深入开展。一是继续加大组织协调、督促指导力度,深入推进“五公开”,推动政务公开部署落地见效。二是积极完善政务信息的分类指引,以便群众更容易检索所需政务信息,并探索建立反馈机制与渠道,提高政务服务质量和信息公开水平。三是细化公开内容,重点加强行政执法及人大建议办理情况等信息公开力度,确保有关信息及时完整发布。

  (三)进一步规范行政执法行为。一是加大行政执法公示工作力度。加强行政执法的事前、事中、事后公示。各行政执法部门拓宽公示的渠道并主动公示,并加强投诉举报的方式、途径、受理条件等公示。二是健全、培训执法全过程记录流程。各行政执法部门建立健全执法音像记录管理制度,加强培训,规范执法用语和执法档案管理。三是配足配强法制审核人员。各行政执法部门设立专职法制审核员,达到“案审分离”要求。鼓励各部门人员通过国家统一法律职业资格考试取得法律职业资格。四是加强交流。各执法部门及时总结行政执法中的经验和做法,加强交流,做好示范引领。

  (四)加强公职人员普法教育。一要抓住领导干部和公职人员的法治宣传教育工作不放松,牢固树立依法行政的观念,进一步拓宽宣传渠道,更立体、更全方位地进行公职人员法治宣传教育工作。二要将行政执法人员培训教育作为一项重点工作来抓,不断提高干部依法行政能力和水平,着力打造一支业务精通、纪律严明、作风优良的基层执法队伍。三是加强行政应诉队伍建设。提高行政机关应诉能力,推动法制机构设置、人员配备等与所承担的工作任务相适应。

  (五)进一步深化改革,全面履行政府职能。一是进一步强化服务理念,提升服务水平,按照上级要求,进一步放宽市场主体准入,创新监管方式,深入推进商事登记制度改革和企业信用信息公示工作。二是严厉查处各种经济违法行为,适时开展各种专项整治行动,着力维护正常经济秩序。三是依法加强对影响或危害食品药品安全、安全生产、生态环境、网络安全、社会安全等方面重点问题的治理。做好预警、预控,落实风险管控责任和措施。

  (六)落实重大行政决策相关制度。加强重大行政决策公众参与平台建设,拓宽重大行政决策公众参与渠道,实现公众参与决策常态化。对事关经济社会发展全局和涉及群众切身利益的重大行政决策事项,要广泛听取意见,并及时反馈意见采纳情况和理由。

  (七)加强和改善规范性文件管理。依法制定规范性文件,严格执行《中山市完善规范性文件合法性审查机制试点工作实施方案》的有关规定,杜绝因规范性文件的出台引发影响社会稳定或侵犯公民合法权益的事件。

  (八)深入开展营造法治化营商环境,保护民营企业发展专项工作。一是建立联系重点民营企业制度,及时掌握企业运营情况、了解其运营过程中存在的问题及对政府工作开展的意见建议,将政府和企业的发展拧成一股绳,共同前进。二是推动法律顾问进企业,为企业涉法问题提供解决方案。三是为企业解决历史遗留问题,切实解决企业营商过程中出现的困难,优化我镇民营企业营商环境。

  (九)整合力量,化解社会矛盾纠纷。一是继续推进“三调对接”工作,依法将矛盾纠纷化解在基层。二是强化综治中心网格化建设,强化源头治理,推动依法应对和处置群体性事件机制和能力工作规范有序开展。

  (十)继续推进法治创建相关工作深入开展。按照省、市的工作要求,全面落实“民主法治示范村(居)”创建、“法治文化建设示范企业”创建目标任务。对已创建的单位,开展“回头看”,确保创建工作取得实效。