附件1 内部使用

2024年度广东省外贸转型升级基地

认定工作方案

根据《国家外贸转型升级基地管理暂行办法》（商贸发〔2019〕324号），落实《广东省外贸转型升级基地高质量发展行动方案（2021年-2025年）》（粤商务管函〔2021〕249号），充分发挥外贸转型升级基地（以下简称基地）在巩固外贸外资基本盘、优化和稳定产业链供应链、推动贸易与产业融合发展等方面的引领带动作用，进一步促进全省贸易高质量发展，现就开展2024年度新一批省级基地（以下简称新基地）认定工作制定本方案。

一、新基地的认定范围和申报条件

根据申报和评审情况，结合全省实施“五外联动”和区域平衡发展，按照“成熟一批、发展一批”的原则，在全省认定一批产业优势明显、区域特色鲜明、创新驱动突出、公共服务体系完善、辐射带动能力强的产业集聚区为省级基地。

（一）申报名称。省级基地名称规范为：“ⅩⅩ市ⅩⅩ县（市、区）/镇街（产业）基地”，如：广州市花都区声频电子产品基地。

（二）区域范围。省级基地区域范围确定为县（市、区）、地级市辖镇、国家级和省级经济技术开发区、高新技术开发区及海关特殊监管区等产业集聚区。

（三）行业范围。围绕广东省20个战略性支柱和战略性新兴产业集群布局，结合落实省“百千万工程”促进区域协调发展，以及各市特色产业集聚区优势条件择优申报，包括但不限于新一代电子信息、智能家电、新能源汽车、先进材料、专业化工、现代轻工纺织、生物医药与健康、现代农业、半导体与集成电路、高端装备制造、精密仪器设备等产业集群。

（四）申报条件

1.符合国家、省相关产业、贸易政策要求，产业链和配套体系比较完善，产业区域特色鲜明，产业集聚优势明显，特色产业生产规模在全省同行业中处于领先地位，或在国内具有一定的影响力。对省商务厅牵头组团纵向帮扶地区予以一定倾斜。

2具备高质量发展的基础和条件。细分领域产业特色明显，在国内、省内具有明显比较优势和区域品牌效应，特色产业带动贸易有成效，在境外占有一定的市场份额。积极拓展中间品贸易、绿色贸易，推动产业全链条数字化赋能。拥有相当数量的培育一定数量的规上企业、国家级或省级单项冠军、专精特新企业，企业专利和境内外注册商标数量较多。

3.基地所在地县（市、区）、镇街人民政府制定并实施特色产业集群培育规划、方案和计划，在产品创新、质量提升、品牌培育、市场开拓、市场信息、人才培训、宣传推广和贸易便利化等方面出台了务实有效的政策措施，支持基地产贸深度融合、互利双强。

4.产业贸易发展环境优越。具备较为完善的基础设施、配套设施和公共服务体系，具有促进基地特色产业和贸易高质量发展的专业服务平台或机构。

5.基地企业积极履行社会责任，近3年无重大产品质量案件、环保和生产安全事故、违法违规行为，经济效益和社会效益良好。

二、需提交材料

基地所在地县（市、区）、镇街商务主管部门为申报主体，应提交以下书面材料：

（一）基地所在地县（市、区）、镇街商务主管部门报地级以上市商务局的请示。包括但不限于以下情况：

1.基地产业特色水平及产业贸易带动情况。基地主导产业及主要产品，特色产业总产值及进出口规模，与省内、国内同类产业集聚区相比具有的产贸发展优势和特色，规上企业及专精特新企业数量及其进出口情况，区域品牌培育推广情况（须附注册证明及相关文件等证明材料），获得与特色产品相关的商标和专利类型、数量及名称情况（须附获得商标、专利的证明材料，国外商标、专利还需提供中文翻译文本），基地企业及相关机构参与特色产品国际标准、国家标准、行业标准制定情况（须附标准编制说明等相关证明材料），基地特色产业获得国家、省级及行业协会的认定和授牌情况（须附获得相关认定或授牌的证明材料）。基地龙头企业经营状况等。

2.基地创新发展情况。数字化转型。基地企业在生产制造、市场营销、口岸通关、仓储物流、售后服务、金融服务等环节推进贸易数字化转型的做法及成效。拓展中间品贸易。采取供采对接、专业展会等方式拓展中间品贸易，搭建中间品贸易公共服务平台的做法及成效。绿色低碳转型。在生产制造、市场营销、物流仓储、金融服务、供应链管理等环节推进绿色低碳转型的做法及成效；开展“新三样”等绿色低碳产品贸易情况。

3.基地发展环境情况。包括基地相关基础设施、配套设施建设及贸易便利化情况，开展产学研合作措施及成效，设立或共建国家级、省级工程中心、技术中心、重点实验室或博士后工作站情况（须附批准文件等相关证明材料），基地公共服务平台建设情况（数量、名称、服务对象及运转效果）等。

4.基地所在地县（市、区）、镇街政府扶持和服务情况。包括出台并实施的基地发展规划、激励政策和配套措施等情况（须附相关文件等证明材料）；对基地近3年无重大产品质量案件、环保和安全生产事故或严重违法经营的情况说明；完善基础设施和周边配套环境，为基地企业提供良好国际营商便利化条件的措施及成效。

4.其他补充材料。

（二）广东省外贸转型升级基地申报表。

（三）相关证明材料。

四、工作程序

新基地认定依照“各地申报、专家评审、商务厅审定”的程序进行。

（一）请有申报意向的镇街，于8月22日前将申报材料（含纸质版4套、电子版2套）报送市商务局对外贸易促进科。不申报镇街，请以镇街政府名义函复我局。

（二）市商务局对基地申报认定的材料进行初审，出具初审意见并将相关申报材料报送省商务厅（贸易管理处）。

（三）省商务厅委托第三方评审机构对基地申报材料进行评审。

（四）省商务厅对第三方评审结果进行书面复核，并视情组织实地核查。

（五）省商务厅根据第三方评审结果以及复核情况，确定拟认定新基地名单，并在商务厅网站上公示。

（六）对公示无异议的新基地，省商务厅将公布为省级外贸转型升级基地。

附件：1.地级以上市商务局初审意见（样式）

2.广东省外贸转型升级基地申报认定材料（样式）

3.广东省外贸转型升级基地申报材料编写指南

附件1

关于对ⅩⅩ基地（产业集群）申报认定广东省外贸转型升级基地的初核意见（样式）

广东省商务厅：

经核实，我市ⅩⅩ县（市、区）、镇街的ⅩⅩ基地（产业集群）符合国家、省推进产业贸易高质量发展的有关政策，以及《广东省商务厅关于开展202×年度省级外贸转型升级基地认定工作的通知》规定的条件。申报材料真实、准确、完整，不存在虚假记载。该基地近3年内未发生重大安全生产、环境污染及违法违规事件。同意参加广东省外贸转型升级基地认定。

ⅩⅩ市商务局（盖章）

年 月 日

附件2

广东省外贸转型升级基地申报认定材料

（样式）

基地名称：

申报单位：（盖章）

申报时间： 年 月

目 录

关于ⅩⅩ市ⅩⅩ区ⅩⅩ基地申报认定的请示……

广东省外贸转型升级基地申报表………………………

三、相关证明材料………………………………………………

基地获得认定、授牌的相关证明材料……………

1.国家ⅩⅩⅩ部门的认定、授牌材料……………………

2.广东省ⅩⅩⅩ部门的认定、授牌材料…………………

……

（二）基地开展区域品牌培育的证明材料………………

1.集体商标或地理标志证明商标及使用规则复印件…

2.…………

……

广东省外贸转型升级基地申报表

一、基地概况及联系方式
基地名称
主要产品
申报单位
联 系 人
职 务
联系电话
传 真
通讯地址
二、基地建设相关数据
2023年	同比增长	2024年1-6月	同比增长
1.基地企业总产值（亿元）
其中特色产业
2.基地企业数量（家）
其中规模以上企业数量
专精特新企业数量
3.基地进出口额
其中特色产业
中间品贸易
4.基地企业创造税收（亿元）
其中特色产业
5.基地企业销售收入（亿元）
其中特色产业
6.基地研发投入占销售收入比例
其中特色产业
7.基地特色产业研发机构数量
其中国家级
省级
其它
8.基地特色产品商标专利数量
9.国家级或省级单项冠军（个）
10.参与制定技术标注数量
其中：国际标准
国家标准
行业标准
11.基地区域品牌
区域品牌名称	申报单位	审批机构	审批时间	备 注
12.基地公共服务平台（2023年）
平台名称	运营方	类型	级别
①
②
③
……
13.龙头企业情况（2023年）
企业名称	企业性质	主营业务	总产值（亿元）	研发投入（万元）	研发占比
①
②
③
……

附件3

广东省外贸转型升级基地申报材料编写指南

一、总体要求

各基地申报材料应分别编写、独立成册，内容应真实、准确、完整。每个基地需提供纸质版申报材料一式三份，同时提供与纸质版申报材料内容一致的电子版申报材料1套（可进行目录索引格式的PDF文档）。

二、主要材料

申报材料由5个部分组成，具体排序和要求如下：

（一）封面。内容包括：广东省外贸转型升级基地申报材料、基地名称、申报单位（盖章）和申报时间。

（二）目录。按下列第（三）至第（五）项3个部分及其排序编制，须编索引页码。

（三）申报请示。申报主体关于ⅩⅩ市ⅩⅩ区ⅩⅩ基地申报认定的请示（3份正本）。

（四）申请表。广东省外贸转型升级基地申报表。

（五）证明材料。按照请示和申报表相关内容（指标）先后顺序排列证明材料，并在目录中详细列明。

三、申报表填报说明

（一）“基地名称”按照本通知要求的区域范围和产业范围填写，“ⅩⅩ市ⅩⅩ县（市、区）、镇街ⅩⅩ（产业）基地”，如：珠海市香洲区打印耗材基地。

（二）“基地地理范围”，指的是基地特色产业集聚区所包括的区域。参考国家基地范围规定，省级基地范围一般界定在县级行政区划。

（三）“主要产品”，指基地特色产业出口优势产品。

（四）“申报单位”，指基地所在地商务主管部门。

（五）“联系人”，指商务主管部门固定从事基地相关工作的人员。

（六）“基地企业”，指基地范围内从事与基地特色产业相关的所有企业。

（七）“特色产业总产值”，指基地范围内与特色产业相关的所有企业产值的总和。

（八）“特色产品境外营销机构”，指基地企业在境外投资建设或收购的销售公司、展示展销中心、批发市场、零售网点、售后维修服务中心、备件生产基地、技术培训中心、海外仓等（不包括办事处）。

（九）“技术标准”指国际标准、国家标准和行业标准。

（十）“基地区域品牌”，指基地企业或服务机构、行业商协会向国内外商标注册权威机构注册的代表基地特色产业的集体商标、地理标志证明商标等。

（十一）“基地公共服务平台”，指依托科研院所、大专院校、行业商协会、专业服务机构、龙头企业搭建，为基地企业提供研发检测、人力资源、培训、物流、信息、市场开拓、品牌培育、电子商务、展示展销、推介等公共服务。

（十二）“龙头企业”超过3个，可在表中加行填写；如基地企业均未达到上述龙头企业标准，可选取基地内排名前3家企业进行填报。

（十三）“龙头企业研发占比”是指企业研发投入占企业总产值的比例。

（十四）申报表中的数据，外贸进出口数以海关统计数据为准，其它数据可采用相关权威部门或行业商协会的统计数据，但应明示数据来源。

四、纸张及装订

统一使用普通A4纸打印，采用无线胶黏方式装订。

联系电话：020-38864597

电子邮箱：wangshuzhen@gd.gov.cn

邮寄地址：广东省广州市天河区天河路351号910室

邮政编码：510620

收 件 人：王淑贞